【文章內(nèi)容簡介】 價。 （ 2）綜合單價法是指項目單價采用全費用單價（規(guī)費、稅金按規(guī)定程序另行計算）的一種計價方法。綜合單價法包括完成工程量清單中的一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤和風險費用之和。除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報綜合單價和合價。每一項目只允許有一個綜合單價，任何有選擇的報價將不 予接受。投標人未填綜合單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的綜合單價或合價中。 （ 3） 綜合單價法的工程量計算依據(jù)為《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則和《浙江省建設工程工程量清單計價指引》等有關規(guī)定。 （ 4）投標報價一律采用人民幣報價。 10 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關要求。 固定 （固定，調(diào)整）價格， 人工 、 材料 價 格 調(diào)整范圍及方法 見合同主要條款。 報價編制依據(jù) （ 1） 工程類別 :【 2020】 單獨裝飾工程三類 、 【 2020】 安裝 工程三類 ；測算價按 [2020]版相應預算、費用定額計算； （ 2） 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 （ GB505002020） 中的工程量計算規(guī)則、 浙江省建筑工程預算定額（ 2020版）》 、 《浙江省安裝工程預算定額（ 2020版）》、《浙江省建設工程施工費用定額（ 2020版）》等 ； （ 3） 招標文件、施工圖、工程量清單、投標單位的施工組織設計及施工方案等； （ 4） 安全文明施工措施費 根據(jù)《浙江省建設 工程施工費用定額（ 2020 版）》相應規(guī)定計取，投標人不得以低于定額費率的下限競價 ，否則視為重大偏差； （ 5） 規(guī)費 規(guī)費 2 按甬建價〔 2020〕 13 號文件規(guī)定執(zhí)行 ；稅金按《浙江省建設工程施工取費定額（ 2020 版）》計取。規(guī)費 規(guī)費 2 和稅金不得參與競爭，否則視為重大偏差； （ 6） 檢驗試驗費根據(jù) 《浙江省建設工程施工費用定額（ 2020 版）》相應規(guī)定計取 ，投標人不得以低于 定額 費率的下限競價，否則視為重大偏差； （ 7） 招標人測算價中機械費補差已按 寧波市建設工程機械費價格指數(shù)作相應 調(diào)整，投標人在投標報價時自行考慮，結算 時不作調(diào)整； （ 8） 提前竣工 增加費由投標人在投標報價時自行考慮，結算時不予調(diào)整； （ 9） 各種材料市場價； 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 應按投標人須知前附表規(guī)定 的金額、擔保形式遞交投標保證金。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 投標保證金退付 （ 1） 對未中標的投標單位，其投標保證金可以在 中標公示結束 后，憑鎮(zhèn)公共資源交管辦出具的中標結果憑證，辦理退付手續(xù)； 11 （ 2） 對中標的投標單位，其投標保證金必須憑中標單位與業(yè)主簽訂的中標合同（復印件） 和中標通知書（復印件） ，辦理退付手續(xù)。 對符合上述情形的有關憑證，由鎮(zhèn)公共資源交管辦與市公共資源 交易中心龍山鎮(zhèn)分中心實行內(nèi)部銜接，對符合上述第 2 款情形的憑證由退款單位提交市公共資源交易中心龍山鎮(zhèn)分中心。 除上述要求外，投標單位應開具由稅務部門統(tǒng)一印制的往來款收據(jù)、經(jīng)辦人身份證明及復印件，向市公共資源交易中心龍山鎮(zhèn)分中心財務組辦理投標保證金退付手續(xù)。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2) 中標人在收到中標通 知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； （ 3） 投標人在投標過程中以不正當手段謀取中標的。 資格審查資料（見資格審查文件要求） 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關工期、質(zhì)量要求、技術要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容 作出響應。 投標文件 應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件的封面及有投標人的落款處應 蓋 投標人 （牽頭人） 單位公章 和 其 法定代表人 （ 或其委托代理人 ） 簽字。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人 （牽頭人） 的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 投標文件正本 和 副本 應分別裝訂成冊 。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 位置處由造價編審資格人員簽字并蓋專用章，投標人 （牽頭人） 目前無相應工程造價編審資格人員的，可委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制，編審人員在投標文件相應位置處簽字并蓋專用章，同時投標文件商務標中附上委托工程造價咨詢單位編制的書面委托合同。 4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的 “商務標”和“資格審查文件”按要求分別用封袋密封，在封袋上分別注明： （ 1） “商務標”、 “資格審查文件”； （ 2）招標人名稱； 12 （ 3）投標的工程名稱； （ 4）在 年 月 日 午 （規(guī)定的開標 日期和時間）前不準啟封； （ 5）投標人的名稱。 單位 章。 、投標人未按上述要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標人送達標書后，應在送標簽到單上簽字 ，未在投標截止時間前簽字的，招標人不予受理 ； 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5．開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，所有投標人的法定代表人 （ 或其委托代理人 ）和 項目經(jīng)理 應當按時參加開標會，并在招標（代理）人按開標程序進行身份確認 時，出示本人身份證 并簽字 ， 委托代理人另須出示附有法定代表人身份證明的授權委托書， 以證明其出席，否則 將否決其投標 ，不再進行下步評審 。 開標 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并 對 投標人 進行身份確認 ； (3）按照規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (4) 按照規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序 ，并依次當眾開標，并記錄在案 ； （ 5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 6） 開標結束。 開標異議 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。 13 6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投 標人的主要負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7．合同授予 定標方式 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員 會推薦 的 中標候選人 限定在 13人 。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。 中標通知 預中標結果將在慈溪市公共資源交易中心網(wǎng)站公示 3日 ，公示結束后， 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書應向 龍山鎮(zhèn)公共資源交易管理辦公室 備案。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式 向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保 證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標 14 人造成損失的，還應當賠償損失。 8．重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (l）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個的， 報 龍山鎮(zhèn)公共資源交易管理辦公室 核準 后 可以 不再進行招標。 9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活 動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 （ 1）從評標開始到中標通知書發(fā)出之前，評委不得與投標人或者與招標結果有利害關系者有私下接觸。如果有依法應當回避的情形，請?zhí)岢龌乇堋? （ 2）凡進入評標區(qū)的人員，應申領佩掛工作牌，各種 通信工具寄放在保管箱統(tǒng)一保管。 （ 3）評委 不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標， 不得將投標文件帶離評標地點評標，不得無故中途退出評標。 （ 4）評委應獨立進行評審，不得對其他評委的評審意見施加影響。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況，應及時向 監(jiān)管單位 反映。 （ 5）評標委員會出具的評審意見應客觀、真實。評委對評標結論有不同意見，應提出書面意見和理由，否則視為同意。 （ 6） 評委 不得透露評標的有關情況。評標結束后不得復印、帶走與評標內(nèi)容有關的資料。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有 關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向 鎮(zhèn)公共資源交易管理辦公室 或 有關行政監(jiān)督部門投訴。 15 10. 需要補充的其他內(nèi)容 根據(jù)慈政 辦 發(fā)〔 2020〕 100 號文 件 規(guī)定， 中標 單位 在退還投標保證金前 須 向“共保體”投保職工 意外傷害險 ，費用在投標報價時綜合考慮 ， 其余險種 發(fā)包人 另有要求的，也應向“共保體”投保。 建設工程招標投標活動中有下列情形之一的，應 視 為串通投標行為： （ 1） 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； （ 2） 投標人之間約定中標人； （ 3） 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； （ 4） 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； （ 5） 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動； （ 6