【文章內容簡介】 根據(jù) “環(huán)境園林化、陳列藝術化、功能多樣化、景點群體化 ”的指導思想，努力提高烈士陵園紀念建筑物和陳列展示的文化品位、藝術品位、科技品位，按照立足長遠、一次規(guī)劃、分 期實施的原則，把 烈士 陵園建設成為 zz 著名的革命傳統(tǒng)教育基地、愛國主義教育基地、國防教育基地。 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1iveWi ndow. it SpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ivePane. VieiwdSeekCurr ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Selection. HeaderFootei ndow. ActivePane. ViwdSeekCur r ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Sel ect ndow. Act ivePane. ineVi ewTheActi iecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 項目的背景及由來 2020 年 5 月 12 日發(fā)生的汶川里氏八級特大地震（本報告簡稱“ ”特大地震）是一場巨大災難，它震驚了中國，也震驚了世界。 權威地震專家錢洪認為：本次地震是千年不遇的特大地震。本次地震顯著特點是震源淺，大概是十公里左右；震級高，達八級；烈度最高達到十一度。 這一次地震震中位于汶川縣映秀鎮(zhèn)，而破裂帶長度達到 300 公里，一直到達 zzzz 縣以遠。 地震對阿壩、成都、德陽、綿陽、 zz 等市（州）造成巨大 的破壞，而且還在 xx 省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至波及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。 “ ”特大地震給 xx等災區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，使我國 13 億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動容。 對于廣大災區(qū)，盡快開展災后重建，恢復人們的生活和經(jīng)濟發(fā)展，是目前最為緊迫的任務。 zz 市位于 xx 省北部，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區(qū)接壤。 zz市位于此次汶川地震的破裂帶邊緣，是“ ”特大地震 xx省重災區(qū)之一，損失極為嚴重。 本次項目申報單位 zz 市烈士陵園在地震中嚴重受損嚴重 ,經(jīng)濟損失達 ?? ， 加之 zz 市烈士陵園 規(guī)模小，檔次低，烈士墓又不集中，無烈士事跡陳列館、紀念碑和相關配套設施，也不能稱 zz 市市烈士陵園為真正的愛國主義教肓基地。 zz 市烈士陵園是先進文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化相結合的產(chǎn)物，沒有其他文化、思想可代替，在軍隊、機關企事業(yè)單位干部職工、廣大人民群眾和學校師生中發(fā)揮了獨特的教育作用，必須遷建 zz 市烈士陵園。 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1iveWi ndow. it SpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ivePane. VieiwdSeekCurr ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Selection. HeaderFootei ndow. ActivePane. ViwdSeekCur r ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Sel ect ndow. Act ivePane. ineVi ewTheActi iecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 在這種背景下， zz 市烈士陵園提出本項目的建設 項目建設的可 行性 該項目出于地震對烈士陵園各種設施的破壞和原有設施不能滿足發(fā)展需要的現(xiàn)狀進行重建、改善，符合國家關于災后重建的要求，符合 xx 省及 zz 市的相關規(guī)劃，具有良好的宏觀建設環(huán)境。 國家加大了災后重建的力度，市委、市政府以及相關各部門高度重視，陸續(xù)出臺了《 zz 市災后重建管理辦法》、《 zz 市災后重建資金管理辦法》等一系列配套政策。該項目 政策分析可行。 項目建設方案規(guī)劃合理、科學，符合國家相關規(guī)范要求；投資估算準確，能夠控制項目投資；項目融資方案合理、可行，能保證項目所需資金的要求 。 該項目申報單位領導重視，項目管理 機構健全。 為進一步加強項目建設管理，該單位成立了“ zz 市烈士陵園遷建領導小組”，由項目建設單位的主管單位 zz 市民政局局長任遷建領導小組組長。 該單位 具有較強的項目執(zhí)行能力。 該單位管理團隊年齡結構合理，擁有較高的政治素質和管理才能，能夠協(xié)同有關方面完成好該項目的建設和運行。項目承建能力分析可行。 該項目在施工階段通過一系列的噪音、廢水、廢氣、固廢處理措施，能夠有效控制環(huán)境污染，將該項目建設對周圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內。該項目建設環(huán)境評價可行。 可行性報告編制的依據(jù) 1. 《汶川地震災后恢復 重建條例》 2. 《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》 3. xx 省人民政府《關于印發(fā) xx 省“ ”汶川地震災后 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . 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SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 第二章 項目建設的背景與必要性 項目建設的背景 2020 年市委市政府領導對西山規(guī)劃要求 ,市烈士陵園必須在二年內遷出西山，為打造皇澤寺旅游景區(qū)需要，同時，規(guī)模小，檔次低，烈士墓又不集中，又無烈士事跡陳列館、紀念碑和相關配套設施，也是將 zz 市烈士陵園真正建設成為愛國主義教育基地的客觀需要，經(jīng)征求 zz 市人大、 zz 市政協(xié)和社會各界的意見，zz 市委、 zz 市政府根 據(jù)城市發(fā)展客觀要求作出了“高起點規(guī)劃、高起點建設、對得起歷史、對得起后人”的決定，市烈士陵園必須另行選址修建。由于當時市委市政府領導變換，也就擱置。 （一）遷建 zz 市烈士陵園是傳承革命烈士事跡的需要 市烈士陵園自 1990 年經(jīng)市人民政府核定為市級文物保護單位，就成為 zz 城區(qū)機關、企事業(yè)單位、社會各界、大中小學和駐廣軍警部隊及廣大民群眾進行集中革命傳統(tǒng)、愛國主義、革命英雄主義教育活動重要基地，如果不盡快遷建 zz 市烈士陵園其功能將功虧一簣。 （二）遷建 zz 市烈士陵園是發(fā)揚愛國主義的需要 因烈士陵園 規(guī)模小，檔次低， 烈士墓又不集中，無烈士事跡陳列館、紀念碑和相關配套設施，也不能稱 zz 市市烈士陵園為真正的愛國主義教肓基地。 市烈士陵園是先進文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化相結合的產(chǎn)物，沒有其他文化、思想可代替，在軍隊、機關企事業(yè)單位干部職工、廣大人民群眾和學校師生中發(fā)揮了獨 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . 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