【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，將按下述原則進(jìn)行修正： （ 1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； （ 2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 （ 3）工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。 （ 4）按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人 確認(rèn) 后產(chǎn)生約束力。 評標(biāo)委員會按照上述規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正、修正的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說 明或者補(bǔ)正、修正；投標(biāo)人拒絕的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。 （十八）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 （十九）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者明顯低于 招標(biāo)控制價(jià) ，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 （二十）投標(biāo)文 件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理： 1．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 2．未按要求提供投標(biāo)保證金的； 3．未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 4．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 5．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 6．除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意 并到招標(biāo)辦備案 外， 注冊建造師 與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 7．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 8．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 9．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 10．投標(biāo)報(bào)價(jià)超過規(guī)定的 招標(biāo)控制 價(jià)的； 11．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 12．改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程 量 、工程編碼、項(xiàng) 目名稱、項(xiàng)目特征的 ； 13．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫 列金額、暫估價(jià) 或不可競爭費(fèi)用的； 14．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)； 15．投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 16．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法； 17．以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 18．經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； 19．組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 11 20. 未加蓋符合本工程相應(yīng)資格要求的造價(jià)員資格章的，要求如下：必須按 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020） 要求在規(guī)定的地方 加蓋符合本工程要求的造價(jià)員或造價(jià)師資格章。造價(jià)員或造價(jià)師必須是本單位的在職職工，如果本單位沒有符合資格要求的造價(jià)員或造價(jià)師，則必須以單位名義與有資質(zhì)的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)簽訂書面造價(jià)咨詢合同（ 委托合同復(fù)印件、 造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件 、 造價(jià)員或造價(jià)師證書復(fù)印件附在投標(biāo)書中，并 將委托 合同 原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查 ） 。 評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 （二十一）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人 將 通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人 將 給予補(bǔ)償，但因不可 抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。 八、授 予 合 同 （二十二）中標(biāo) 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)人將在常州市建設(shè)工程信息網(wǎng)、常州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行中標(biāo)公示，公示兩個(gè)工作日，如無異議，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書 （中標(biāo)單位應(yīng)在公示期結(jié)束后 5個(gè)工作日內(nèi)辦理完領(lǐng)取中標(biāo)通知書的相關(guān)手續(xù)） ，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在 30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。 中標(biāo)人不與招 標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保 證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 （二十三）合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo) 文件簽訂施工合同。 中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書 5 個(gè)工作日 內(nèi) 向招標(biāo)人提交足額的履約保證金， 并 在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人 簽訂合同協(xié)議書 。 繳納履約保證金金額按 蘇建招 （ 2020） 140號文 第十條 規(guī)定執(zhí)行 ：即承包商的中標(biāo)價(jià)與所有有效投標(biāo)人的平均價(jià)下浮在 5%以內(nèi)（含 5%）的，均需提供中標(biāo)金額 5%的履約擔(dān)保； 若中標(biāo)價(jià)比有效投 標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低 5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金 。 履約保證金 采用銀行出具的銀行保函 或擔(dān)保公司（有許可）的保函交給招標(biāo)人押存，履約保證金不計(jì)息 。 根據(jù) 蘇建招 （ 2020） 140 號文 第 十 九 條 規(guī)定， 投標(biāo)單位出現(xiàn)下列情形之一的， 將沒收其 投標(biāo)保證金：在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的； 放棄中標(biāo)項(xiàng)目的；拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；按要求應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而不提交的；不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂 合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容 要求的 。 附件 1 評 標(biāo) 細(xì) 則 根據(jù)招標(biāo)文件要求，本工程采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。 投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件 第二十條 全部要求，不能滿足 的 為廢標(biāo)。 投標(biāo)文件必須附有針對本工程的詳細(xì)、完整的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全措施。 經(jīng)評審的合理最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo)（投標(biāo)價(jià)低于成本的除外）。 對于過低的投標(biāo)價(jià)格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對與該價(jià)格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析： （ 1）、工程內(nèi)容完整性； （ 2）、施工方法正確性； （ 3）、施工組織和技術(shù)措施合理性； （ 4）、綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料 機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤合理性； （ 5）、是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定的材料價(jià)格是否合理； 12 （ 6）、投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。 投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，或者評標(biāo)委員會有充分的理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價(jià)格成立的，可作出投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的判斷。 附件 2： 合 同 主 要 條 款 一、 工期 總工期 120天 。 （日歷日， 總監(jiān)發(fā)出開工令后 第三天 起算 ） 工期包括完成本次招標(biāo)工程發(fā)包范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的時(shí)間，一旦確定中標(biāo) 單位，投標(biāo)工期將成為合同工期。正式開工工期以總監(jiān)發(fā)出開工令后 第三天 起算，工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交交工驗(yàn)收報(bào)告，由 發(fā)包人 會同監(jiān)理、質(zhì)檢等單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收期間不做工期累計(jì)。工程驗(yàn)收合格，則 承包人 提交交工報(bào)告的當(dāng)天即為竣工日期，如驗(yàn)收不合格返工，返工工期將作為工作累計(jì)。 二、 質(zhì)量 ：按國家現(xiàn)行施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 一次性驗(yàn)收 合格 發(fā)包人 必須嚴(yán)格按照施工圖紙、工程技術(shù)要求及有關(guān)工程施工規(guī)范、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)施工，并無條件的接受 發(fā)包人 委托的監(jiān)理單位全方位、全過程的監(jiān)督管理。 三、 材料設(shè)備供應(yīng) 本工程使用的所有材料的質(zhì) 量及檢驗(yàn)資料須達(dá)到設(shè)計(jì)要求及國家現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范； 由承包人負(fù)責(zé)采購（除發(fā)包人供應(yīng)材料外），但承包人應(yīng)按監(jiān)理要求提前申報(bào)材料采購計(jì)劃，獲得批 準(zhǔn)后，方可進(jìn)行采購。材料進(jìn)場前應(yīng)接受監(jiān)理組織的驗(yàn)收，不合格材料由監(jiān)理標(biāo)識后，限時(shí)運(yùn)出場外。場內(nèi)嚴(yán)禁堆放不合格的材料，過期不處理的不合格材料， 發(fā)包方 有權(quán)自行處理。 四、 合同價(jià)款及調(diào)整 ： 本合同價(jià)格采用 固定 單價(jià)合同 ， 在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整 。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間各類市場風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。 工程清單中的綜合單價(jià)和其中以總額報(bào)價(jià)的項(xiàng)目今后不作調(diào)整 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法 ： 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的圖紙和工程量清單及 GB50500— 2020《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，計(jì)算工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)和合價(jià)。 工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的綜合單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的綜合單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他綜合單價(jià)和合價(jià)中。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更， 變更項(xiàng)目數(shù)量由 監(jiān)理工程師 、發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證， 投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程價(jià)格，按 本標(biāo)段已有的中標(biāo)價(jià)格子目 的價(jià)格計(jì)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照 類似價(jià)格計(jì)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)中無適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人 按照 投標(biāo) 時(shí)招標(biāo)人設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)的原則 提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師 、發(fā)包方現(xiàn)場代表 確認(rèn)后執(zhí)行。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目 的且 工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度超過 15%，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過 1%時(shí) ，由承包人提出增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的綜合單價(jià)調(diào)整意見，原則如下 ：①其工程量按監(jiān)理工程師簽證的數(shù)量為依據(jù)；②其價(jià)格：投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程價(jià)格，按 本標(biāo)段已有的中標(biāo)價(jià)格子目 的價(jià) 格計(jì)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照類似價(jià)格計(jì)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)中無適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人 按照 投標(biāo) 時(shí)招標(biāo)人設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)的原則 提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)業(yè)主 、 監(jiān)理 、審計(jì) 確認(rèn)后執(zhí)行。 “措施項(xiàng)目表一”中的措施費(fèi)的支付按投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率 月計(jì)量 分部分項(xiàng) 工程費(fèi) 進(jìn)行計(jì)量，“措施項(xiàng)目表二”中的措施費(fèi)的支付 按（ 投標(biāo)時(shí) 措施費(fèi) /投標(biāo)時(shí) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)）月計(jì)量 分部分項(xiàng) 工程費(fèi)進(jìn)行計(jì)量 。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)， 措施項(xiàng)目 費(fèi) 調(diào) 整原則 ：① “措施項(xiàng)目表一”中的措施費(fèi)仍按 投標(biāo)時(shí)費(fèi)率調(diào)整； ② “措施項(xiàng)目表二”中的措施費(fèi)調(diào)整， 原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整； 原措施費(fèi)中沒有的措 施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人 、監(jiān)理工程師、審計(jì)確認(rèn)后執(zhí)行；由于分部分項(xiàng)工程量清單數(shù)量變化引起的措施費(fèi)的調(diào)整辦法為 ：（ a）分部 分項(xiàng)工程費(fèi)最后結(jié)算在 ＋ 15%以內(nèi)的，措施項(xiàng)目費(fèi)不予調(diào)13 整； （ b） 分部分項(xiàng)工程費(fèi)最后結(jié)算超過 ＋ 15%時(shí)，超出部分措施項(xiàng)目費(fèi)按（投標(biāo)時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi) /投標(biāo)時(shí)分部 分項(xiàng)工程費(fèi)）超出部分分部分項(xiàng)工程費(fèi)進(jìn)行調(diào)整 。 其余部分按常建（ 2020） 116號文執(zhí)行。 五、 工程付款 (1)、 合同簽訂后且 承包人 向 發(fā)包人 提交等值的預(yù)付款擔(dān)保后 招標(biāo)人 預(yù)付 15%預(yù)付款 （扣除 合同價(jià)款中的暫列金額 ）。 (2)、工程進(jìn)度款：工程進(jìn)度款按工程形象進(jìn)度支付，每月 25日前承包人應(yīng)將上月工程驗(yàn)工月報(bào)報(bào)監(jiān)理、發(fā)包人及 審計(jì)部門審核，發(fā)包人根據(jù)經(jīng)審核的工程驗(yàn)工月報(bào)，支付經(jīng)審核工作量 的 55%的工程進(jìn)度款。 (3)、工程竣工驗(yàn)收后，工程款付至 70%。 (4)、 工程竣工驗(yàn)收后根據(jù)審計(jì)后的結(jié)算額支付 95%工程款給 承包人 ，扣 5%保修金，待竣工驗(yàn)收保修期滿后一個(gè)月內(nèi)付清。 （質(zhì)量保修金在質(zhì)保期內(nèi)無利息） 。 附件 3： 承包人銀行履約保函格式 致： (發(fā)包人名稱 ) 鑒于 (承包人名稱 ) (以下簡稱“承包人” )已保證按 (發(fā)包人名稱 ) (以下簡稱“發(fā)包人” ) (工程及合同名稱 ) 工程合同施工、竣工和保修該工程 (下稱“合同” )。 鑒于你方在上述合同中要求承包人向你方提交下述金額的銀行開具的保函，作為承包人履行本合同責(zé)任的保證； 本銀行統(tǒng)一為承包人出具本保函； 本銀行在此代表承包人向你方承擔(dān)支付人民幣（大寫） 元（ RMB￥ 元）的責(zé)任，承包人在履行合同中，由于資金、技術(shù)、質(zhì)量或非不可抗力等原因給你方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，在你方以書面提出要求得到上述金額內(nèi)的任何付款時(shí)，本銀行即給予支付，不挑剔、不爭辯、也不要求你方出具證明或