【文章內(nèi)容簡介】 度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，明確已出臺(tái)制度的管理和考核責(zé)任，切實(shí)提高管理水平，努力推進(jìn)本系統(tǒng)制度管理的常 態(tài)化、長效化。 全面加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。有步驟、有計(jì)劃、系統(tǒng)地組織黨委中心組和全系統(tǒng)工作人員開展理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全年組織黨委中心組集中理論學(xué)習(xí) 14 次，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 6 期，堅(jiān)持每周五下午班子成員和科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)制度，以集中討論交流帶動(dòng)班子成員和全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高。加強(qiáng)對黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范上網(wǎng)行為，升級(jí)考勤系統(tǒng)，加強(qiáng)考勤數(shù)據(jù)的即時(shí)性與真實(shí)性管理；嚴(yán)格執(zhí)行工作日志管理制度，量化單位和個(gè)人每個(gè)工作日工作進(jìn)展情況，傳遞工作壓力。定期在內(nèi) 網(wǎng)發(fā)布督查通報(bào)。發(fā)布內(nèi)部督查通報(bào) 4 次，涉及 10 個(gè)單位，14 名責(zé)任人，起到了很好的 警示教育作用和成效。 二、圍繞節(jié)約集約主線，保護(hù)國土資源 持續(xù)加大土地復(fù)墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫建設(shè)。篩選耕地占補(bǔ)平衡入庫項(xiàng)目 107 個(gè)，建設(shè)規(guī)模畝，預(yù)計(jì)新增耕地面積畝。有 94 個(gè)項(xiàng)目通過現(xiàn)場驗(yàn)收，建設(shè)規(guī)模畝，新增耕地畝。二是大力推進(jìn)增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾還耕工作。上報(bào)實(shí)施掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目 48個(gè)，建設(shè)規(guī)模畝，新增耕地面積畝。經(jīng)ｘｘ市局驗(yàn)收項(xiàng)目 27 個(gè)，新增耕地面積畝。三是切實(shí)做好省以上投資土地整理 項(xiàng)目建設(shè)。上報(bào)沈倫、西郊、戴南等三個(gè)土地整治項(xiàng)目，沈倫項(xiàng)目已獲省廳批準(zhǔn)，土地整治計(jì)劃和預(yù)算均已下達(dá)。待驗(yàn)收省以上投資項(xiàng)目 5 個(gè)，其中老圩項(xiàng)目已初驗(yàn)，海南、新垛、大營和萬頃良田建設(shè)工程第一期項(xiàng)目進(jìn)入審計(jì)階段。正在實(shí)施項(xiàng)目 4 個(gè)，包括沙溝、大鄒、竹泓和萬頃良田建設(shè)工程二期。四是及時(shí)開展耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查。工作成果已經(jīng)ｘｘ市局評審并報(bào)省廳。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝，完成年度任務(wù)。在上年基本農(nóng)田劃定成果基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)要求，對省道等項(xiàng)目占用的基本農(nóng)田進(jìn)行了調(diào)出和補(bǔ)劃，最終數(shù)據(jù)庫已經(jīng)省廳規(guī)劃院復(fù)核通過。 積極推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。一是主動(dòng)爭取計(jì)劃分配。結(jié)合興化資源保護(hù)任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱等實(shí)際積極上爭建設(shè)用地指標(biāo)，省廳下達(dá)我市新增建設(shè)用地計(jì)劃 指標(biāo) 1520 畝，農(nóng)用地 1310 畝（其中單獨(dú)選址 310 畝）。報(bào)省排隊(duì)點(diǎn)供項(xiàng)目 3 個(gè)，申報(bào)計(jì)劃 534 畝。做好以工業(yè)用地為重點(diǎn)的閑置和低效用地的調(diào)查工作。二是組織力量對批而未供、供而未用土地情況進(jìn)行清理排查。對已出讓未開工的單位、個(gè)人發(fā)放通知，督促開工，促進(jìn)了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對全市招商引資簽訂項(xiàng)目進(jìn)行排查篩選，按照效益優(yōu)先、保證重點(diǎn)的 原則，努力讓有限計(jì)劃，發(fā)揮最好效益。全年共供地 142 宗，面積畝，出讓金總額 61943萬元，其中：掛牌出讓經(jīng)營性用地 26 宗，面積 500 畝，成交總額 40051萬元，成交宗數(shù)和面積明顯低于去年，出讓價(jià)格與去年持平；工業(yè)用地掛牌出讓 81 宗，面積畝，成交總額 21892 萬元，項(xiàng)目宗數(shù)和面積較去年有所下降；劃撥土地 35 宗，面積畝。四是啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃中期評估工作。針對部分項(xiàng)目選址時(shí)不可避免的占用有條件建設(shè)區(qū)（擴(kuò)展邊界）及一般農(nóng)田情況，對 31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。開展了土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和縣級(jí)土地整治 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)和匯交工作，完成土地利用總體規(guī)劃中期評估報(bào)告，即將評審。 嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。開展集中土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查 128 次，巡查各類用地項(xiàng)目 298 宗，下發(fā)停止土地執(zhí)法行為通知書 75 份，立案查處違法案件 35 宗，面積畝。同時(shí)將土地違法案件處置權(quán)前移。 為縮短土地違法行為從發(fā)現(xiàn)到查處的時(shí)間，農(nóng)村村民違法占地建住宅，以及非法占用 10 畝以下的土地違法案件，基層所直接立案查處。二是扎實(shí)推進(jìn)涉土信訪維穩(wěn)工作。受理各類信訪舉報(bào)訴求咨詢 502件，其中省級(jí)交轉(zhuǎn) 76 件，ｘｘ市交 轉(zhuǎn) 29 件，本市各部門轉(zhuǎn) 55 件，我局直接受理 342 件，均已辦結(jié)。三是有序推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。部下發(fā)我市衛(wèi)片數(shù)據(jù)疑似違法圖斑（ w） 1711 個(gè)，面積畝，核查違法用地 14宗（涉及 20 個(gè)圖斑），已全部立案查處到位，罰款萬元，沒收違法用地上的建筑物萬平方米，已移送市財(cái)政局國資辦， 14 宗違法用地涉及的 14 名責(zé)任人已處分到位。在依法查處的前提下，積極調(diào)整安排用地計(jì)劃組織報(bào)批，快速依法完善用地手續(xù)。四是規(guī)范采礦權(quán)市場建設(shè)。有償出讓粘土資源萬方，收取采礦權(quán)出讓價(jià)款萬元、環(huán)境恢復(fù)治理保證金萬元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)萬元。 三 、主動(dòng)融入發(fā)展大局，加快職能轉(zhuǎn)變 積極推進(jìn)“集成服務(wù)”。設(shè)立行政服務(wù)中心、昭陽、戴南、安豐四個(gè)國土基層便民服務(wù)窗口，積極推進(jìn)土地登記發(fā)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接受理，網(wǎng)上報(bào)批的模式，共網(wǎng)上辦理各類登記 9282 宗，其中初始登記 2155宗、變更登記 1983 宗、他項(xiàng)權(quán)利登記 1792 宗、抵押金額萬元、分割登記 324 宗、換證遺失補(bǔ)證 433 宗、查封 281 宗、解封 26 宗、更正登記 170 宗、分割證快速換發(fā)證 1970 本。 全面建立行政審批事項(xiàng)目錄清單。共梳理出土地方面權(quán)力事項(xiàng)95 項(xiàng)，其中行政處罰 53 項(xiàng)，行政許可事項(xiàng) 11 項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng) 10 項(xiàng)，行政收費(fèi)事項(xiàng) 13 項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng) 1 項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng) 7 項(xiàng)。做到行政審批目錄化，實(shí)現(xiàn)“目錄之外無審批”。同時(shí)將行政許可 6 類審批事項(xiàng)，從 62 天縮短到 39 天，辦結(jié)時(shí)限縮短三分之一以上。對重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目涉及土地預(yù)審等相關(guān)審批業(yè)務(wù)，只要材料齊全，符合審批條件，力爭做到先窗口出文，后網(wǎng)上審批。 進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。會(huì)同人社、財(cái)政部門根據(jù)省政府 93 號(hào)令制定了《興化市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》。新《細(xì)則》在保障方式、保障費(fèi)用、年齡段劃分、 16 周歲以下被征地農(nóng)民生 活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了明確。集體存量建設(shè)用地征收時(shí)，考慮到歷史遺留原因，辦理征收時(shí)仍按農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民利益。 加快國土資源信息化建設(shè)。穩(wěn)步搞好集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證以及地理國情普查工作。地籍調(diào)查與測量已開展 130 個(gè)行政村，戴南鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)、城堡鎮(zhèn)已全部調(diào)查入庫地理國情普查內(nèi)業(yè)影像采集處理、外業(yè)調(diào)查、地理國情數(shù)據(jù)采集正在有序進(jìn)行。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)?！耙粡垐D”核心數(shù)據(jù)庫及門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)綜合事務(wù)網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成，“四全模式”的初步部署即將進(jìn)入試運(yùn) 行階段 。 四、著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)，維護(hù)國土形象 全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。年初，系統(tǒng)上下簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行一崗雙責(zé)，黨員干部以此為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)了服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，大力推行所務(wù)公開。對基層所財(cái)務(wù)支出實(shí)行定期公開，所內(nèi)人員實(shí)行會(huì)簽，明確“六個(gè)不準(zhǔn)”財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。所有干部使用均經(jīng)局黨委集體討論決定，任前由人事科、監(jiān)察室聯(lián)合考察，并進(jìn)行廉政談話。 深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)。在踐行群眾路線、三解三促、掛鉤幫扶等活動(dòng)中，堅(jiān)持少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)，積極主動(dòng)為基層和群眾排憂解難，班子成員先后多次深入大營鎮(zhèn)高港村、大鄒復(fù)興村、大鄒吳家村、西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和ｘｘ新緯不銹鋼異型材料有限公司（戴南）等村組、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研，共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實(shí)際困難 23 件。組織機(jī)關(guān)黨員干部參加各類志愿服務(wù) 700 余人次，義務(wù)獻(xiàn)血 23 人次，幫扶困難群眾 95 戶，踴躍開展各種愛心捐助活動(dòng)，真正把“三走進(jìn)三服務(wù)”工作落到實(shí)處。 深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。將國土系統(tǒng)黨建與提升服務(wù) 力、增強(qiáng)執(zhí)行力、推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。打造的“大地清風(fēng)、集 成服務(wù)”品牌，榮獲興化市文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，《ｘｘ日報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》、《江蘇土地》分別對我局“集成服務(wù)”模式給予了充分肯定。昭陽國土資源所黨支部被表彰為“基層黨建工作示范點(diǎn)”，中心窗口連續(xù)多年被行政服務(wù)中心表彰為“紅旗窗口”，同時(shí)被ｘｘ市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”，35 個(gè)國土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度，在辦事大廳設(shè)置辦事指南牌、去向指示牌和政務(wù)公開欄，主動(dòng)公開服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。 過去的 一年，我局上下不斷開拓進(jìn)取，埋頭工作，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。但是，我們也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)用地的供給與需求、時(shí)間與空間的矛盾將長期存在，耕地保護(hù)的壓力愈來愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動(dòng)自覺的形成，需要在加強(qiáng)宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星分散的土地違法，制止難、查處難、執(zhí)法難，不僅擾亂用地秩序，更是影響節(jié)約集約用地最突出問題。三是農(nóng)村各種利益訴求最終往往集中到土地上，涉土信訪矛盾糾紛呈現(xiàn)增長態(tài)勢，既影響穩(wěn)定，也對國土部門形象極為不利。四 是系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的考驗(yàn)，在吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)教育，提高意識(shí)，持久監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)常態(tài)等方面需要鍥而不舍的努力。 新的一年，我局將按照ｘｘ市局和興化市委、市政府的 目標(biāo)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，不斷創(chuàng)新國土資源管理方法和手段，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力開創(chuàng)我市國土資源工作新局面。 以上是局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告，不當(dāng)之處，敬請批評指正。 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 2021 2021 年，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院改革與發(fā)展全局，率領(lǐng)廣大教職員工解放思想、科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)拼搏、依法治校、清正廉潔，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以黑龍江省骨干高等職業(yè)院校建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī)，以教學(xué)模式改革和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線，以職業(yè)素養(yǎng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以師德師風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵，以鐵路特色校園文化建設(shè)為引領(lǐng)，取得了豐碩成果，順利通過了黑龍江省骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了和諧發(fā)展、快速發(fā)展的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下： 一、以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好黨建工作 扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 2021 年按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，我院參加了第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在齊齊哈爾市委第 17督導(dǎo)組的精心指導(dǎo) 下，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，在三個(gè)環(huán)節(jié)中扎實(shí)穩(wěn)妥開展了六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力使教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行。為確保學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開展，學(xué)院開通了教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站，積極運(yùn)用學(xué)院自辦刊物、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒介加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。成立了以黨委書記為組長、副書記（院長）為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了 6 個(gè)由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長的教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，下發(fā)了一系列活動(dòng)推進(jìn)文件，組織開展了十一次集中學(xué)習(xí)，建立起校園網(wǎng)絡(luò)、電視、書籍、報(bào)刊、廣播、輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)、座談?dòng)?論、自主學(xué)習(xí)“九位一體”的學(xué)習(xí)構(gòu)架。開展了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民情、解民意”、“黨的群眾路線知多少”調(diào)研答題等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，編印發(fā)表《教育實(shí)踐活動(dòng)工作簡報(bào)》28 期，面向廣大教職員工和學(xué)生累計(jì)征集到意見和建議總計(jì) 1579 條。2021 年 4 月份，市委第 17 督導(dǎo)組組織 7 家督導(dǎo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員在我院召開了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對我院教育實(shí)踐活動(dòng)的開展情況給予了充分肯定。 78 月，全院黨員干部通過深入對照檢查，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，組織開展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，明確了今后的努力方向和整改措施。學(xué)院黨委在整 章建制上著力突出“實(shí)”字，建立了問題整改臺(tái)賬，制定了“兩方案一計(jì)劃”，完善和修訂了《教師教學(xué)工作量計(jì)算辦法》等 15項(xiàng)規(guī)章制度，著力構(gòu)建起一套 行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度體系。通過切實(shí)抓整改，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力及整體合力得到了進(jìn)一步提升。 深入開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度，建立黨建工作長效機(jī)制。為切實(shí)增強(qiáng)學(xué)院黨組織的開拓意識(shí)和創(chuàng)新能力，學(xué)院黨委積極探索創(chuàng)新抓好基層黨組織建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和方式方法，通過深入調(diào)研， 于今年下半年制訂下發(fā)了《關(guān)于推行黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施方案》，在我院 13 個(gè)基層黨組織黨建工作中實(shí)施項(xiàng)目化管理。在工作開展中，注重在攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)上推進(jìn)學(xué)院黨建工作。學(xué)院黨委以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，使黨建工作在內(nèi)容、形式、制度、機(jī)制等方面逐漸取得突破。 2021 年各總支、支部黨建項(xiàng)目化立項(xiàng)申報(bào) 15 項(xiàng)，通過多次溝通、交流和研討，聽取階段性匯報(bào)會(huì)等方式，逐漸研討和交流在項(xiàng)目化推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法和遇到的問題、難題，并認(rèn)真聽取總支、支部建議和意見。目前各項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)，效果良好。 嚴(yán)格組織程 序，做好發(fā)展黨員工作。學(xué)院黨委對于入黨積極分子教育工作堅(jiān)持從源頭上搶先抓早，形成了黨員多層次培養(yǎng)的教育格局。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格做好年度黨員發(fā)展工作，積極開展調(diào)研，努力突破頂崗實(shí)習(xí)黨員的管理瓶頸。 2021 年錄取 2870 名新生全部參加了黨的基礎(chǔ)知識(shí)啟蒙 教育，接受教育輻射面達(dá)到 100%，業(yè)余黨校共舉辦 2 期入黨積極分子培訓(xùn)