【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 態(tài)突擊監(jiān)察和蹲點(diǎn)式監(jiān)察。 堅(jiān)持解剖式監(jiān)察，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況進(jìn)行全面剖析。解剖式監(jiān)察在履行監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)與解決安全管 理上的深層次問題，因此深受企業(yè)歡迎。徐州礦務(wù)集團(tuán)公司、中煤大屯煤電集團(tuán)公司等煤礦企業(yè)安全監(jiān)察部門改變過去傳統(tǒng)的檢查方法，紛紛借鑒分局的解剖式安全監(jiān)察模式開展煤礦安全檢查，均取得了較好的安全效果，此監(jiān)察模式還獲得了國(guó)家總局安全監(jiān)察創(chuàng)新成果三等獎(jiǎng)。 （三）深入落實(shí)執(zhí)法程序規(guī)范化，保證依據(jù)公開、過程透明、結(jié)果公正。積極探索標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法路徑，最大限度壓縮個(gè)人自由裁處空間，流程規(guī)范、過程公開、依據(jù)透明，整個(gè)案件的處理始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。分局 2021 年始，即制定了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》，細(xì)分了通防、防治水等 18 個(gè)執(zhí)法種類 ，制度、管理、現(xiàn)場(chǎng)等若干執(zhí)法項(xiàng)類和執(zhí)法條目，列明執(zhí)法順序和具體執(zhí)法依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)應(yīng)配置《執(zhí)法日志》，描述具體展開過程，記載廉政等相關(guān)事項(xiàng)，規(guī)范可循。案件裁量依據(jù)一律基準(zhǔn)化進(jìn)行，在依法定性的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家局的《煤礦安全監(jiān)察自由裁量基準(zhǔn)》和江蘇省局裁量辦法，準(zhǔn)確裁量。對(duì)于法定大額和限制當(dāng)事方行為能力的相關(guān)處罰，嚴(yán)格實(shí)行集體合議制度，由案件承辦機(jī)構(gòu)提出意 5 見，分局局務(wù)會(huì)議透明討論，民主決策，保證結(jié)果公正。 2021 年事故立案 3 起，受理群眾舉報(bào) 5 起，全年立案調(diào)查 13 起，行政處罰人民幣。所有處理 結(jié)果沒有一起提出異議。 三、鞏固整治活動(dòng)成果，健全考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，充實(shí)完善制度規(guī)范，穩(wěn)步提高執(zhí)法效能。 （一）深入開展自查自究，迅速落實(shí)整改措施。一是多形式開展監(jiān)察業(yè)務(wù)自查活動(dòng)。不定期進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法文書檢查，研究自查和互查出的問題，提出改進(jìn)執(zhí)法文書制作質(zhì)量具體要求和標(biāo)準(zhǔn)；每周召開全體監(jiān)察人員參加的業(yè)務(wù)辦公會(huì)議，研究監(jiān)察執(zhí)法、礦井安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，要求與會(huì)同志自由充分發(fā)表意見和建議，分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期主持對(duì)重大疑難案件進(jìn)行“會(huì)診”，組織監(jiān)察人員對(duì)事故討論分析。 在“教育規(guī)范整治”自查自糾活動(dòng)中，共查出違法事實(shí)認(rèn)定 、案件處理、文書制作 3 方面 13 條問題，制定整改措施 5 條（詳見《“教育規(guī)范整治”自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施》）。 2021 年到 2021 年，行政處罰 萬(wàn)元，行政追究責(zé)任人員 76 人，未出現(xiàn)過要求聽證或行政復(fù)議等情形。 （二）加強(qiáng)綜合考核，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。廉政、業(yè)務(wù)、文書等考核 省局定期到分局檢查執(zhí)法業(yè)務(wù)情況。安全監(jiān)察處在檢查的同時(shí)，還召開座談會(huì)，通報(bào)存在的問題，征求執(zhí)法工作的 6 想法和建議；執(zhí)法監(jiān)督處將查出的典型問題制成課件，組織監(jiān)察人員上課。通過自查活動(dòng)提高了監(jiān)察人員在事故調(diào)查、文書制作、處罰標(biāo)準(zhǔn)把握的準(zhǔn)確性。 認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議查糾整建工作，召集各公司企業(yè)座談會(huì) 5 次，參加座談 120 多人次，發(fā)放并收回評(píng)議表格 400 余份，征集意見和建議近20 條， （三）完善制度規(guī)范，鞏固深化活動(dòng)成果。 分解執(zhí)法環(huán)節(jié)，排查風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，預(yù)設(shè)防范措施，完備有關(guān)制度，確保建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。修改完善《分局監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》，分解編制職權(quán)目錄，規(guī)范行政權(quán)力，尤其是行政處罰和調(diào)查權(quán)力的運(yùn)行流程，對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制約，劃清邊界，明確責(zé)任主體，排查可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)排查范圍，擴(kuò)充到行政權(quán)力運(yùn)行、資金財(cái)物管理、人事安排調(diào)整等各個(gè)方面。 對(duì)黨總支全體人員，按崗位分類，印發(fā) 24 份廉政風(fēng)險(xiǎn)自我排查評(píng)估表，實(shí)行崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)自查自評(píng)，排查風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，列出防范措施，黨總支在自查、互評(píng)基礎(chǔ)上，督導(dǎo)檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可靠情況， 并最終確認(rèn)安全執(zhí)法、事故調(diào)查、財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)、用車接待等 7 個(gè)方面 11 條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類建立個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，保證風(fēng)險(xiǎn)狀況個(gè)人有數(shù)，組織有底。 進(jìn)一步完善分局相關(guān)制度。為發(fā)揮制度激勵(lì)和約束作用，按照總局規(guī)定，細(xì)化完善了監(jiān)察執(zhí)法、內(nèi)部管理等內(nèi)容， 7 在原有制度的基礎(chǔ)上，增加了《徐州監(jiān)察分局安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理制度》、《徐州監(jiān)察分局廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法》等，形成了 6 類 77 項(xiàng)制度，并重新修訂成冊(cè)。堵塞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作漏洞，建立事前教育引導(dǎo)管理預(yù)防，事中明察幫助告誡勸導(dǎo)，事后懲治處罰警示整改的三道防線。 我們深知， 江蘇煤礦自然災(zāi)害嚴(yán)重，但災(zāi)害嚴(yán)重、管理難度大，因此必須常懷謹(jǐn)慎之心，始終如履薄冰，堅(jiān)持安全第 一、以人為本、科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)定信心；堅(jiān)持關(guān)口前移、超前監(jiān)察、主動(dòng)服務(wù)、踏實(shí)工作。 分局將以這次“教育、規(guī)范、整治”活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以教育和預(yù)防為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，為江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)努力奮斗！ 2021 年，轄區(qū)煤礦生產(chǎn)原煤 萬(wàn)噸，同比下降 %；發(fā)生死亡事故 3 起，死亡 4 人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少 7 起、 6 人；百萬(wàn)噸死亡率 ，同比下降 %，安全形勢(shì)創(chuàng)歷史最好水平， 2021 年一季度實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零死亡。 第四篇：教育整頓活動(dòng)工作情況匯報(bào) () 織金縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì) 開展綜合執(zhí)法管理隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)工作情況匯報(bào) 為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善城管對(duì)外形象，我單位在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真深入?開展三項(xiàng)整頓、樹立三個(gè)形象?、?四查四整治 ?等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法管理隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化?文 明執(zhí)法、柔性執(zhí)法、為民執(zhí)法 ?的執(zhí)法方式，干部職工?以人為本、服務(wù)為本 ?的城管管理理念不斷得到深入，取得了不錯(cuò)的成果，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際將開展活動(dòng)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，根據(jù)單位實(shí)際，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)具體開展工作和信息報(bào)送，明確各單位責(zé)任，為圓滿完成各項(xiàng)工作提供有力的組織保障。 二、不斷加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想 為使全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)