【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的意識(shí)有所淡化。 （二） 在守好脫貧攻堅(jiān)底線方面 一是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任還不夠到位。 本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多， 但深入實(shí)地與貧困戶(hù)面對(duì)面專(zhuān)題調(diào)研還不夠，對(duì)貧困戶(hù)的幫扶措施大同小異， 沒(méi)有體現(xiàn)差 異化， 幫扶的針對(duì)性不強(qiáng)。 同時(shí)“一盤(pán)棋” 思想樹(shù)的不牢， 在脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展中依然存在局限性， 對(duì)涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注， 但對(duì)于其他方面的工作過(guò)問(wèn)題較少， 未能站在全局的角度推進(jìn)工作開(kāi)展。 本人模范作用發(fā)揮還不夠， 對(duì)于黨委安排的脫貧攻堅(jiān)重要工作部署和重大活動(dòng)安排， 由于工作等原因， 對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作身體力行、 示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠， 主動(dòng)為聯(lián)系村和貧困戶(hù) 解決實(shí)際困難方面做得還不夠。 二是對(duì)扶貧幫困措施落實(shí)得還不到位。 集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、 就業(yè)扶貧方面。 扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 見(jiàn)效慢， 貧困戶(hù) 一時(shí)得不到收益或得到不到高收益。 用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 儲(chǔ)備少，而且落地項(xiàng)目 出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)； 扶貧龍頭企業(yè)需要高素質(zhì)勞動(dòng)力， 有勞動(dòng)能力的貧困人口 還無(wú)法滿足企業(yè)用工需求。 企業(yè)用工時(shí)間短， 特別是輸送到外地的勞動(dòng)力主要是“打短工” ， 存在返貧隱患； 公益性崗位不足， 保潔、治安、 護(hù)路、 管水等工作崗位日趨飽和。 同時(shí)， 貧困人口 中留守老人婦女占大多數(shù)， 無(wú)法進(jìn)城市、 進(jìn)企業(yè)打工。 因?yàn)檫@些問(wèn)題， 導(dǎo)致貧困群眾對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作滿意度低。 國(guó)慶節(jié)前我們暗訪抽查 x 貧困戶(hù) ， 對(duì)扶貧措施滿意度僅為 x%， 對(duì)幫扶成效滿意度僅為 x%。 三是抓問(wèn)題整改還不夠徹底。 對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改中， 不同程度存在整改措施還不夠完善、 材料不全等問(wèn)題， 存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯， 簡(jiǎn)單要求上報(bào)整改材料， 到實(shí)地對(duì)扶貧領(lǐng)域歷次督查 考核反饋的有關(guān)扶貧項(xiàng)目 、 異地搬遷、 扶貧小額貸款資金等方面問(wèn)題研究部署的還不夠細(xì)致， 整改措施和辦法還不多。 （三） 在守好民生保障底線方面 一是思想觀念有待創(chuàng)新。 “安居富民” 工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足， 未能真正實(shí)現(xiàn)定的下來(lái)、 富的起來(lái)的目 標(biāo)。二是社會(huì)保障覆蓋面不高。 企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢， 縣 域面積大、 企業(yè)散、 人員流動(dòng)性大、 靈活性強(qiáng)， 擴(kuò)面及管理有一定的難度 。 社會(huì)保障制度還不夠健全， 如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、 申請(qǐng)廉租住房不夠條件的“夾心層” 住房保障制度等尚未建立， 同時(shí)各項(xiàng)制度銜接配套還不夠緊密。 三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。 師資力量尤其是“雙語(yǔ)” 教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高， 農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。 四是教育、 醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。 特別是農(nóng)村中小學(xué)、 幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有 待進(jìn)一步改善和提高 。 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱， 新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成， 但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整素質(zhì)能力還較低， 服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。 五是城鄉(xiāng) 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容忽視， 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱， 部分管網(wǎng)還沒(méi)有連通， 工業(yè)、 生活污水實(shí)際處理率還不高， 有些還直接排入內(nèi)河， 使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。 （四） 在守好安全生產(chǎn)底線方面 當(dāng)前， 全國(guó)正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！? 的關(guān)鍵時(shí)期， 安全生產(chǎn)意識(shí)和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。 一 是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。 部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠， 安全素質(zhì)差， 對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、 不了 解， 沒(méi)有依法履行職責(zé)， 對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期存在的安全問(wèn)題不過(guò)問(wèn)、 不檢查、 不進(jìn)行有效整改。 二是企業(yè)安全投入不足。 一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用， 多數(shù)企業(yè)沒(méi)有制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳。 三是有的企業(yè)安全管理人員 配備不足， 規(guī)章制度不健全， 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)差， 不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)， 未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。 四是部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂， 動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格， 特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)， 關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、 措施不落實(shí)， 對(duì)特殊作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理不到位。 （五） 在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面 縣委、 縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神， 主動(dòng)防范、 系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、 標(biāo)本兼治、 優(yōu)化機(jī)制、 明確責(zé)任， 堅(jiān)決控增量、 化存量， 但還是存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。 從債務(wù)規(guī)?？矗? 我縣全口 徑債務(wù)余額 xxx 億元， 債務(wù)總量排全市第二。 從債務(wù)結(jié)構(gòu)看， 隱性債務(wù)中八 種融資產(chǎn)品 xx 億元， 占隱性債務(wù)的 xx； 關(guān)注類(lèi)債務(wù) xx 億元，占債務(wù)總額的 xx%。 從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) xx 億元， 占比達(dá) xx%。 從到期規(guī)?？?， 全縣到期債務(wù)本金 xx 億元 , 其中隱性債務(wù)到期本金 xx 億元， 近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看， 需支付利息 xx 億元。 從今年起， 省債管辦對(duì)關(guān)注類(lèi)債務(wù)按 100%計(jì)入綜合債務(wù)率考核， 測(cè)定我縣債務(wù)率為 xxx%， 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為一類(lèi)地區(qū)， 必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一類(lèi)地區(qū)相關(guān)制約措施。 按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)次必須降至二類(lèi)地區(qū)。 經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大， 國(guó)家減稅降費(fèi)政策密集出臺(tái)， 特別是今年以來(lái)受新冠病毒疫情影響， 支柱財(cái)源嚴(yán)重減收， 剛性支出急劇增加， 財(cái)政收入和支出雙向承壓， 收支平衡壓力前所未有。 （六） 在守好防范政治輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面 本人對(duì)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足， 對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠全面， 對(duì)干部思想教 育抓得不夠緊， 具體工作中總是以黨建工作代替意識(shí)形態(tài)工作， 責(zé)任不 清， 措施不明。 對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)了 解不深、 不及時(shí)， 還存在工作制度框架還不夠完善、 保障措施還不夠得力， 學(xué)習(xí)制度、 考核制度有待進(jìn)一步完善的情況。 同時(shí)， 一些黨員干部法治意識(shí)、 紀(jì)律觀念淡薄， 部分黨員干部黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯。 隨著智能手機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)的普及化， qq 群、微信群、 微博、 論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺(tái)， 由于信息發(fā)布自由化， 傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)凝聚能力有所下降， 政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動(dòng)員能力有所下降， 監(jiān)督管理難以及時(shí)跟上， 使新媒體的管理難度增大。 一些基層單位對(duì)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署， 缺乏組織性和指導(dǎo)性， 任務(wù)交辦不明確， 責(zé)任目 標(biāo)不清晰， 出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象， 工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)， 整個(gè)政治輿論、 意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。 加上一直以來(lái)， 由于基層工作事務(wù)繁重， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足， 理解不透， 導(dǎo)致從事基層意識(shí)形態(tài)工作的人員深感自 身勞動(dòng)價(jià)值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可， 工作熱情減退， 其結(jié)果就是基層政治輿論、 意識(shí)形態(tài)工作難以順利展開(kāi)。 二、整改措施和努力方向 一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 守好發(fā)展和生態(tài)底線。 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念， 高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作， 堅(jiān)持盡職盡責(zé)、 苦干實(shí)干， 把務(wù)求實(shí)效作為職責(zé)擔(dān)當(dāng)。 艱苦奮斗、 攻堅(jiān)克難， 結(jié)合 XX 市工作實(shí)際， 指導(dǎo)政府各部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任， 帶好班子、 管好隊(duì)伍， 做好污染防治各項(xiàng)工作， 在實(shí)踐中不斷完善工作方法， 探索新的工作思路和措施。 積極開(kāi)展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作， 漫廉說(shuō)， 在 10 月 開(kāi)展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步汲取經(jīng)驗(yàn)， 完善應(yīng)急腳本， 加強(qiáng)縣市、部門(mén)聯(lián)動(dòng)， 不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平， 推動(dòng)污染防治各項(xiàng)工作走在前列。二是切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。 堅(jiān)定政治信仰。 堅(jiān)持用黨的科 學(xué)理論武裝頭腦， 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 堅(jiān)定“四個(gè)自信” ， 強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)” ， 做到“兩個(gè)維護(hù)”。 堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)、 黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)， 著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)， 一切行為以黨章黨規(guī)為準(zhǔn)則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀(jì)的制約和監(jiān)督之下。 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi) 學(xué)習(xí)制度、 重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、 黨內(nèi)選舉制度、 黨的代表大會(huì)制度、 黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度， 嚴(yán)格按程序決策、 按規(guī)矩辦事。 提高政治能力。 不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格， 在復(fù)雜斗爭(zhēng)實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)， 提高政治上的洞察力、 判斷力， 在事關(guān)政治原則的重大問(wèn)題上， 做到腦子特別清醒、 眼睛特別明亮、 立場(chǎng)特別堅(jiān)定。 加強(qiáng)駕馭政治局面的能力， 把準(zhǔn)政治方向， 敢于斗爭(zhēng)、 善于斗爭(zhēng)， 履行好黨和人民賦予的責(zé)任。 凈化政治生態(tài)。 加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)， 營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則， 切實(shí)開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。 堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)， 樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。 積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。 三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域， 盯牢重點(diǎn)行業(yè)， 推進(jìn)安全隱患全面排除、 全面消除。 一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、 度汛安全、 消防安全、 城市安全、 食藥安全” 等重點(diǎn)領(lǐng)域， 全面排查， 做到不留空白、 不留盲區(qū)、 不留死角； 二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)堅(jiān)決徹底整改； 三是徹底消除隱患， 在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上， 做到徹底消除隱患“三個(gè)不放過(guò)” ，即整改不及時(shí)不放過(guò)， 整改不落 實(shí)不放過(guò)， 整改不過(guò)硬不放過(guò)； 四是堅(jiān)持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、 鐵面、 鐵心” 三鐵手段，對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位， 就地停產(chǎn)； 對(duì)未達(dá)到要求的一律關(guān)閉、 取締； 對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人， 按規(guī)定上限予以處罰。 對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任； 對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一起違法、 違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)查封、 扣押、 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段， 保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。 四是抓細(xì)抓實(shí)脫貧措施， 努力實(shí)現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。 一是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略， 做到識(shí)別質(zhì)量精準(zhǔn)， 動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)， 引入第三方進(jìn)行評(píng)估， 確保精準(zhǔn)退出。