【文章內(nèi)容簡介】 資金項(xiàng)目特別是“五個(gè)大足”、“十大民生工程”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，集中開展“解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔運(yùn)行。與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為；插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓，違規(guī)批地、規(guī)避招拍掛的行為；插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，違規(guī)調(diào)整容積率、改變土地用途的行為；插手干預(yù)規(guī)費(fèi)征收，減免、緩繳土地出讓金、城市建設(shè)配套 費(fèi)的行為；插手干預(yù)物資采購，指定、推薦產(chǎn)品或供貨商的行為；插手干預(yù)資金安排使用，違規(guī)預(yù)付、多付、拖欠、拒付的行為，確保工程建設(shè)廉潔運(yùn)行。 在此，我要特別指出的是，一些單位和部門的建設(shè)工程動(dòng)輒以“重點(diǎn)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重”為借口，甚至故意制造“時(shí)間緊、任務(wù)重”的工作局面，規(guī)避公開招投標(biāo)。對(duì)此，我們將重點(diǎn)清理，堅(jiān)決查處，徹底制止。 第二，解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法的突出問題。實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)基層執(zhí)法工作的投訴率明顯下降、基層執(zhí)法單位的行政復(fù)議決定變更率明顯下降、行政訴訟敗訴率明顯下降、群眾對(duì)基層執(zhí)法工作的滿意度明顯上升 。著力解決在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、激化矛盾的問題，著力解決不作為或?yàn)E用行政處罰裁量權(quán)的問題，著力解決執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和結(jié)果不透明的問題，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 第三，解決侵占惠民資金的突出問題。做到惠民資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用。以醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、就業(yè)及培訓(xùn)補(bǔ)助資金、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)助及補(bǔ)貼資金、低保及困難救助資金為重點(diǎn)，著力解決截留、克扣、騙取、挪用、貪污等違紀(jì)違法行為，確?；菝褓Y金真正惠及民生。 由于“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及面廣，責(zé)任單位較多，因此，很難在此對(duì)相關(guān)單位的具體工作及其責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。隨后，縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將下發(fā)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案，各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案的具體規(guī)定和要求，切實(shí)履行履職，確?！叭?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處。 三、強(qiáng)化開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織保障 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記陳廷劍同志任組長，我、牧宸、中武、建華同志任副組長，縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣委辦、縣政府辦有關(guān)副主任，縣檢察院、縣財(cái)政局、縣教委、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣農(nóng)委、縣公安局、縣監(jiān)察 局、縣民政局、縣人力社保局、縣國土房管局、縣規(guī)劃局、縣市政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局、縣人口計(jì)生委、縣審計(jì)局、縣玉灘辦、縣地稅局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣政府法制辦主要負(fù)責(zé)人為成員，由我具體負(fù)責(zé)全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委（監(jiān)察局），負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。全縣各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確“三項(xiàng)行動(dòng)”的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人員，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確?！叭?項(xiàng)行動(dòng)”工作組織有力、推進(jìn)有序、治理有效。 二要強(qiáng)化宣傳教育?！叭?xiàng)行動(dòng)”既與廣大黨員干部息息相關(guān)，又直接涉及群眾的切身利益，是人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。各級(jí)各部門要及時(shí)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》等有關(guān)文件，明確工作措施、紀(jì)律要求，增強(qiáng)黨員干部參與“三項(xiàng)行動(dòng)”的自覺性。要抓好宣傳引導(dǎo)，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟“三項(xiàng)行動(dòng)”工作專欄，加強(qiáng)正反兩個(gè)方面的典型報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。要組織黨員干部特別是工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位的黨員干部以及基層執(zhí)法人員參觀廉 政教育基地，接受警示教育，筑牢思想防線。 三要開展監(jiān)督檢查?？h委“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織檢查組，對(duì)全縣各級(jí)各部門開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、自查自糾、制度建設(shè)等情況進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。要把“三項(xiàng)行動(dòng)”工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為干部提拔任用或調(diào)整交流的重要依據(jù)。實(shí)行“三項(xiàng)行動(dòng)”工作責(zé)任制，對(duì)政令不暢、工作不力的予以問責(zé)。 四要加大公開力度。陽光是最好的防腐劑。各地各部門在工作中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，要主動(dòng)向社會(huì)公開政府投資和使用國有資金項(xiàng)目的審批標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)實(shí)施及資金管理使用情況，土地使用權(quán)審批和出讓情況，從業(yè)單位、從業(yè)人員情況，接受群眾監(jiān)督。在基層執(zhí)法方面，要將行政處罰裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等，通過各種有效渠道向社會(huì)公開；在惠民資金管理使用上，要定期將資金名稱、用途、對(duì)象、資格條件、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、分配、使用等事項(xiàng)向社會(huì)公開，切實(shí)讓權(quán)力在陽光下公正、透明運(yùn)行。 五要強(qiáng)化案件查處。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建設(shè)工程、基層違規(guī)執(zhí)法及侵占惠民資金案件查處力 度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，建立健全情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，共同做好辦案工作。注意運(yùn)用查辦案件工作的成果，選擇典型案件進(jìn)行深入剖析，摸清“三項(xiàng)行動(dòng)”工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，把握其違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律。各相關(guān)單位要主動(dòng)對(duì)存在的問題進(jìn)行全面清理和自查自糾，涉及違紀(jì)違法的，凡主動(dòng)交代的，將從寬從輕處理；凡被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，將從嚴(yán)從重處理。 六要建立長效機(jī)制?！叭?xiàng)行動(dòng)”，既要注重解決存在的突出問題，又要著眼治本、著眼預(yù)防、著眼制度建設(shè)，建 立長效機(jī)制。在工程建設(shè)領(lǐng)域，著重建立領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束制度，全面推行“廉政合同”制度，規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；在基層執(zhí)法單位，著重建立健全執(zhí)法信息公開、執(zhí)法時(shí)限承諾、執(zhí)法結(jié)果查詢、過錯(cuò)責(zé)任追究、行政處罰裁量審核、重大行政處理決定備案等制度，確保權(quán)力正確行使；在惠民資金監(jiān)管上，建立資金預(yù)警機(jī)制，全面查找資金管理使用方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控?？傊?，要探索建立能實(shí)現(xiàn)廣泛監(jiān)督的機(jī)制，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。 同志們，開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要牢 固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，按照縣委、縣政府的要求和部署，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。 第三篇：普法動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議上的講話 （ 2021 年 10 月 10 日） 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天的會(huì)議是一次貫徹落實(shí)第七次全國法制宣傳工作會(huì)議、全省“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員部署會(huì)議精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我首先代表省法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省司法廳 ，對(duì)這次會(huì)議的召開及受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！對(duì)辛勤耕耘在普法戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候！對(duì)福州市委、人大、政府、政協(xié)及各部門多年來對(duì)普法工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！ “五五”普法期間，福州市的法制宣傳工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的高度重視和大力支持下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委政府中心工作，以思維創(chuàng)新為前提、以機(jī)制創(chuàng)新為保障、以實(shí)踐創(chuàng)新為基點(diǎn)，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法和用法工作，努力增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步實(shí)現(xiàn)了由說教型普法向服務(wù)型普法、由單一型普法向?yàn)榛?動(dòng)型普法、由被動(dòng)型普法向主動(dòng)型普法的轉(zhuǎn) 變，初步形成了立體化、全方位、寬領(lǐng)域的法制宣傳工作體系，法制宣傳的覆蓋面、普及率顯著提升，精心打造了法治社區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、“為了明天 —— 法律貼近百萬師生”等眾多在全省乃至全國都有一定影響的普法品牌，整體工作位居全省前列，為福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。 黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成，法治政府建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要，人民群眾日益增長的法律需求，都對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高要求。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的全民法制宣傳教育，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，為我省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。福州作為福建的省會(huì)城市，完全有必要而且也應(yīng)該在全省法制宣傳