【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)社會發(fā)展注入強大動力。 創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎 黨的十八屆五 中全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。為此，結(jié)合全會精神和十二五以來我區(qū)加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所取得的成績，就內(nèi)蒙古如何在十三五期間堅持創(chuàng)新發(fā)展，內(nèi)蒙古社會科學(xué)院院長馬永真近日接受了記者專訪。 國家十二五規(guī)劃從增強科技創(chuàng)新能力、加快教育改革發(fā)展、造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍等三個方面對加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家做了具體詳實的部署。 2021 年 11 月召開的黨的十八大進(jìn)一步明確提出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策，要求我們以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。以此為目標(biāo)，整個十二五時期我國的創(chuàng)新能力、科技實力、教育改革、人才培養(yǎng)等方面均取得了重大成就。馬永真說，根據(jù)國家十二五規(guī)劃綱要，自治區(qū)黨委、政府結(jié)合區(qū)情實際，于 2021年 1 月出臺了內(nèi)蒙古十二五規(guī)劃 綱要，決定實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古。要求從加快關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、強化創(chuàng)新載體和企業(yè)創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、重視學(xué)前教育等 15 個方面著力，為內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會奠定堅實的科技和人力資源基礎(chǔ)。 關(guān)于十二五時期我區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中取得的成績，馬永真說，十二五規(guī)劃實施以來，自治區(qū)黨委、政府抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這個關(guān)鍵，大力實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)增長由投資和要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，在新型煤化工、裝備制造、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷實現(xiàn)理論與技術(shù)突破，不斷健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，在 人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，采取多種措施，積極支持各類高新科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，以技術(shù)跨越帶動產(chǎn)業(yè)升級，形成了各類創(chuàng)新要素充分集聚、人才活力競相迸發(fā)的生動局面。 馬永真告訴記者，在十二五時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得重大成就的基礎(chǔ)上，十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首位。不僅如此，十三五規(guī)劃建議還根據(jù)國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題，審時度勢、與時俱進(jìn)，在創(chuàng)新規(guī)劃方面提出了不少新理念、新思路，如要求拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，實施互聯(lián)網(wǎng) +行動計劃 、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、完善電信普遍服務(wù)機(jī)制、支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新等。這些都是黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，立足當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn)作出的重大部署，是落實四個全面戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)全面建成小康社會和到 2020 年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)的必然要求。 總書記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。因此，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，要想保持我國經(jīng)濟(jì)中高速增長、普遍提高人民生活水平和質(zhì)量，就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，使創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。具體到我區(qū)，下一步遵循國家的十三五規(guī)劃，內(nèi)蒙古在創(chuàng) 新方面還要做些什么 ?馬永真認(rèn)為，我們看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，與國內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比，我區(qū)創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)與全國平均水平還有一定差距，部分群眾生活仍然較為困難，社會治理面臨許多新情況新問題，急需創(chuàng)新社會管理方式，這些都需要在十三五規(guī)劃中加以解決。 他說，自治區(qū)在十三五規(guī)劃綱要的制定中，要在國家十三五規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷，在全球化視野和全國大局中謀劃內(nèi)蒙古的發(fā)展。要以總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙 古時重要講話精神為指導(dǎo)，不斷完善和實施 8337 發(fā)展思路，抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，按照把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗和全面建成小康社會的時代要求，進(jìn)一步推動內(nèi)蒙古創(chuàng)新發(fā)展。要把創(chuàng)新發(fā)展貫徹到我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程、體現(xiàn)到工作的各方面，積極探索和完善符合自治區(qū)實際的創(chuàng)新發(fā)展思路和政策措施，把創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略同調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 實施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型 十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展確立為十三五必須堅持的五大發(fā)展理念之首。結(jié)合內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新實踐，自治區(qū)科 技廳廳長李秉榮就自治區(qū)科技工作貫徹落實五中全會精神接受了記者采訪。 十二五以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量要求更高。同時，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性創(chuàng)新正在成為影響國家和地區(qū)競爭力的主導(dǎo)因素。因此，五中全會將實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為十三五期間重大戰(zhàn)略任務(wù)予以部署，不僅是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，更是關(guān)系到我國發(fā)展全局的重大抉擇。李秉榮說，科技創(chuàng)新是各類創(chuàng)新中最重要、最關(guān)鍵、最核心的部分，對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都具有決定性影響，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級、縮 小城鄉(xiāng)差距等許多問題都需要科技創(chuàng)新破題。 李秉榮說：十八大以來，自治區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新工作以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，采取了一系列求真務(wù)實、行之有效的措施，完全符合此次五中全會對科技創(chuàng)新