【文章內容簡介】 濟社會發(fā)展注入強大動力。 創(chuàng)新是推動經濟社會發(fā)展的新引擎 黨的十八屆五 中全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。為此，結合全會精神和十二五以來我區(qū)加強創(chuàng)新驅動發(fā)展所取得的成績，就內蒙古如何在十三五期間堅持創(chuàng)新發(fā)展，內蒙古社會科學院院長馬永真近日接受了記者專訪。 國家十二五規(guī)劃從增強科技創(chuàng)新能力、加快教育改革發(fā)展、造就宏大的高素質人才隊伍等三個方面對加快建設國家創(chuàng)新體系、建設創(chuàng)新型國家做了具體詳實的部署。 2021 年 11 月召開的黨的十八大進一步明確提出，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。強調要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策，要求我們以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，加快形成經濟發(fā)展新方式，推動經濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展。以此為目標，整個十二五時期我國的創(chuàng)新能力、科技實力、教育改革、人才培養(yǎng)等方面均取得了重大成就。馬永真說，根據(jù)國家十二五規(guī)劃綱要，自治區(qū)黨委、政府結合區(qū)情實際，于 2021年 1 月出臺了內蒙古十二五規(guī)劃 綱要，決定實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型內蒙古。要求從加快關鍵領域技術創(chuàng)新、強化創(chuàng)新載體和企業(yè)創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、重視學前教育等 15 個方面著力，為內蒙古全面建設小康社會奠定堅實的科技和人力資源基礎。 關于十二五時期我區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中取得的成績，馬永真說，十二五規(guī)劃實施以來，自治區(qū)黨委、政府抓住創(chuàng)新驅動發(fā)展這個關鍵，大力實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動經濟增長由投資和要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，在新型煤化工、裝備制造、新能源新材料等重點產業(yè)領域不斷實現(xiàn)理論與技術突破，不斷健全技術創(chuàng)新市場導向機制，在 人才培養(yǎng)、引進和使用，知識產權保護等方面，采取多種措施，積極支持各類高新科技園和留學生創(chuàng)業(yè)園建設，加快科技成果轉化和推廣應用，以技術跨越帶動產業(yè)升級，形成了各類創(chuàng)新要素充分集聚、人才活力競相迸發(fā)的生動局面。 馬永真告訴記者，在十二五時期創(chuàng)新驅動發(fā)展取得重大成就的基礎上，十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首位。不僅如此，十三五規(guī)劃建議還根據(jù)國際國內出現(xiàn)的新情況、新問題，審時度勢、與時俱進，在創(chuàng)新規(guī)劃方面提出了不少新理念、新思路，如要求拓展網絡經濟空間，實施互聯(lián)網 +行動計劃 、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、完善電信普遍服務機制、支持基于互聯(lián)網的各類創(chuàng)新等。這些都是黨中央統(tǒng)籌國際國內兩個大局，立足當下、謀劃長遠作出的重大部署，是落實四個全面戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)全面建成小康社會和到 2020 年進入創(chuàng)新型國家行列的目標的必然要求。 總書記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。因此，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，要想保持我國經濟中高速增長、普遍提高人民生活水平和質量，就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，使創(chuàng)新成為我國經濟增長的新引擎。具體到我區(qū)，下一步遵循國家的十三五規(guī)劃，內蒙古在創(chuàng) 新方面還要做些什么 ?馬永真認為，我們看到成績的同時，也要清醒地認識到，與國內發(fā)達省區(qū)相比，我區(qū)創(chuàng)新能力不強，經濟轉型和產業(yè)升級壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務與全國平均水平還有一定差距，部分群眾生活仍然較為困難，社會治理面臨許多新情況新問題，急需創(chuàng)新社會管理方式，這些都需要在十三五規(guī)劃中加以解決。 他說，自治區(qū)在十三五規(guī)劃綱要的制定中，要在國家十三五規(guī)劃的基礎上，立足內蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情和我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷，在全球化視野和全國大局中謀劃內蒙古的發(fā)展。要以總書記系列重要講話和考察內蒙 古時重要講話精神為指導，不斷完善和實施 8337 發(fā)展思路，抓住絲綢之路經濟帶建設的機遇，按照把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗和全面建成小康社會的時代要求，進一步推動內蒙古創(chuàng)新發(fā)展。要把創(chuàng)新發(fā)展貫徹到我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程、體現(xiàn)到工作的各方面，積極探索和完善符合自治區(qū)實際的創(chuàng)新發(fā)展思路和政策措施，把創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略同調整經濟結構和轉變經濟發(fā)展方式結合起來，統(tǒng)籌我區(qū)經濟社會發(fā)展。 實施創(chuàng)新驅動引領發(fā)展轉型 十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展確立為十三五必須堅持的五大發(fā)展理念之首。結合內蒙古科技創(chuàng)新實踐，自治區(qū)科 技廳廳長李秉榮就自治區(qū)科技工作貫徹落實五中全會精神接受了記者采訪。 十二五以來，我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，對經濟發(fā)展的含金量要求更高。同時，世界范圍內新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性創(chuàng)新正在成為影響國家和地區(qū)競爭力的主導因素。因此，五中全會將實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為十三五期間重大戰(zhàn)略任務予以部署，不僅是未來五年經濟發(fā)展的客觀需要，更是關系到我國發(fā)展全局的重大抉擇。李秉榮說，科技創(chuàng)新是各類創(chuàng)新中最重要、最關鍵、最核心的部分，對生產力和生產關系都具有決定性影響，轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)升級、縮 小城鄉(xiāng)差距等許多問題都需要科技創(chuàng)新破題。 李秉榮說：十八大以來，自治區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新工作以提高發(fā)展質量和效益為目標，采取了一系列求真務實、行之有效的措施，完全符合此次五中全會對科技創(chuàng)新