【文章內(nèi)容簡介】 要保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，防止“翻燒餅”。 各市縣要在準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面摸清本地區(qū)全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展核查，詳細(xì)建立工作臺賬，列出問題清單，明確工作底數(shù)，確保不漏一戶、不落一人。義務(wù)教育方面要重點(diǎn)摸清貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)、控輟保學(xué)情況；基本醫(yī)療方面要重點(diǎn)摸清縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、配備合格醫(yī)務(wù)人員、家庭醫(yī)生簽約情況，貧困人口基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及大病集中救治和慢病管理等情況；危房改造方面要重點(diǎn)摸清貧困人口基本住房安全情況；飲水安全方面要重點(diǎn)摸清貧困人口飲水水量、水質(zhì)、用水 方便程度、供水保證率等關(guān)鍵指標(biāo)。同時，要對脫貧摘帽縣和脫貧人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”情況組織開展“回頭看”，對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時予以幫扶。（責(zé)任單位：省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局等業(yè)務(wù)主管部門，各市縣黨委政府） （三）針對突出問題，抓好重點(diǎn)工作。各市縣要在全面摸清“兩不愁三保障”突出問題底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，建立工作清單，明確時間表、路線圖，細(xì)化實(shí)化幫扶舉措。要按照政策標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，用好用足現(xiàn)有政策，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，通過行業(yè)資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資 金和社會幫扶資金等渠道，向符合條件的“兩不愁三保障”項(xiàng)目傾斜，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對賬銷號，全面解決“兩不愁三保障”突出問題。 義務(wù)教育保障方面。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，繼續(xù)健全完善輟學(xué)學(xué)生行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制、入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制、控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)縣級“七長”控輟保學(xué)責(zé)任制。加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，從 2021 年秋季學(xué)期起，將義務(wù)教育階段建檔立卡家庭非寄宿學(xué)生納入生活補(bǔ)助范圍，確保建檔立卡學(xué)生精準(zhǔn)資助 ，不漏一人。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，合理統(tǒng)籌布局規(guī)劃，推進(jìn)學(xué)?；? 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備配備，補(bǔ)齊兩類學(xué)校建設(shè)短板，到 2020 年實(shí)現(xiàn)兩類學(xué)校布局合理、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)管理制度完善，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃入編待遇政策落實(shí)力度，深入推進(jìn)義務(wù)教育階段教師、校長交流輪崗和對口幫扶工作，組織實(shí)施好“老校長下鄉(xiāng)”計(jì)劃。加大鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助力度，自 2021 年起將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 3600 元，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，優(yōu)先在 貧困地區(qū)實(shí)施教育信息化 行動計(jì)劃。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省編辦等，各市縣黨委政府） 基本醫(yī)療保障方面。建立完善信息銜接機(jī)制，及時準(zhǔn)確將建檔立卡貧困人口納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)門診慢性病就醫(yī)管理服務(wù)，做好大病集中救治，鞏固提升縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的三重保障“一站式”直接結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)，各地要落實(shí)投入責(zé)任，改造和完善縣級醫(yī)院設(shè)施，配備基本設(shè)備，保障縣級醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，逐步完善遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保報(bào)銷政策，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源 下沉，實(shí)現(xiàn)貧困縣縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。強(qiáng)化對口幫扶，針對深度貧困縣，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，組織三級醫(yī)院進(jìn)一步加大幫扶力度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村人員培養(yǎng)培訓(xùn)。加大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度，定向縣（市）落實(shí)定編定崗待遇保障政策。深入實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，繼續(xù)為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘特崗全科醫(yī)生，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有 1名合格全科醫(yī)生。持續(xù)開展全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)用技能和適宜技術(shù)（含中醫(yī)）線上線下培訓(xùn)。統(tǒng)籌使用縣域衛(wèi)生人力資源，鼓勵實(shí)行“縣聘縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 和村衛(wèi)生室聘用合格的醫(yī)務(wù)人員。健全“壓茬選派”制度，深入實(shí)施“春雨工程”，解決鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏合格醫(yī)務(wù)人員問題，并認(rèn)真落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體績效。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照填平補(bǔ)齊的原則，合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。對于易地扶貧搬遷集中安置區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)水、電、路、信、房等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，建設(shè)配套基本醫(yī)療公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。 （責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療 保障局、河北銀保監(jiān)局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局等，各市縣黨委政府） 住房安全保障方面。及時調(diào)整改造計(jì)劃，根據(jù)摸底排查情況，將各地新排查出的 4 類重點(diǎn)對象危房存量全部納入 20212020 改造計(jì)劃，并制定調(diào)整后的改造任務(wù)和資金安排方案。統(tǒng)籌推進(jìn)其他農(nóng)戶危房改造，參照 4 類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造政策，各地制定具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn) 4 類重點(diǎn)對象以外家庭唯一住房為危房的其他農(nóng)戶危房改造。落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動方案》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危 房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》，建立全過程監(jiān)管機(jī)制。各地組織技術(shù)人員對危房