丹東市旅游局安全生產(chǎn)事故應急預案(編輯修改稿)
2025-04-22 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 旅游局安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失， 維護干部職工和游客的生命安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的旅游環(huán)境。 （二）依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理管理暫行辦法實施細則》、《遼寧省旅游條例》、《遼寧省旅游重大特大事故報告暫行辦法》、《丹東市政府有關中特大事故報告制度和規(guī)定》和《遼寧省旅游安全生產(chǎn)事故應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)定，制定本預案。 （三）適用范圍 本預案適用于丹東境內(nèi)所有旅游企業(yè)安全生產(chǎn) 事故類災難的應急處臵工作。 （四）工作原則 以人為本，安全第一。把保障干部職工和游客的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和危害作為首要任務。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護。 統(tǒng)一指揮，分級負責。丹東市旅游安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心組組織協(xié)調(diào)市旅游局各部門及旅游企業(yè)單位按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故災難應急管理和應急處臵工作。旅游企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。 條 塊結合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則。事故災難處臵以旅游企業(yè)為主，市旅游局有關部門予以指導幫助，同時充分發(fā)揮旅游企業(yè)的自救作用。 反應快速，運轉高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。確保一旦出現(xiàn)險情，能夠快速反應，及時、果斷、妥善處臵。 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第 一、預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、教育培訓、完善裝 備、預案演練等工作。 二、組織機構及職責 （一）成立丹東市旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮中心組（下稱“旅應急指揮組”）。 旅應急指揮組成員名單：組長：林士寬丹東市旅游局黨委書記、局長副組長：劉曉軍丹東市旅游局黨委副書記紀委書記 方洪林丹東市旅游局副局長于杰丹東市旅游局副局長武靜梅丹東市旅游局副局長 成員：丹東市旅游局各科（處）室及旅游企業(yè)負責人。 旅應急指揮組下設辦公室，辦公室設在丹東市旅游局監(jiān)管科，辦公室主任：方洪林（兼），副主任 :肖德貴。辦公室電話： 2211057； 2211065；13081255389（ 24小時值班電話） 旅應急指揮組及其辦公室職責旅應急指揮組工作職責： ⑴根據(jù)事故情況，啟動應急預案；領導、組織、協(xié)調(diào)丹東市旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作；負責旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援重大事項的決策。 ⑵向市政府應急委提出啟動、結束應急狀態(tài)的建議。⑶負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)丹東市旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援相關部門。 ⑷法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責 。 旅游應急指揮組辦公室具體負責丹東市旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮組的日常工作。其主要職責： ⑴執(zhí)行丹東市安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮組的決定和指示。⑵負責丹東市旅游安全生產(chǎn)事故災難應急工作的組織管理工作。 ⑶組織編制和管理旅游安全生產(chǎn)事故災難應急預案，組織指導旅游企業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援演練。 ⑷協(xié)調(diào)市政府安全突發(fā)事件類應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合；協(xié)調(diào)市旅游局有關部門（單位）和旅游安全生產(chǎn)事故災難應急救援各工作組的工作。 ⑸負責宣傳工作及旅游應急指揮組交辦的其它工作。 （二）旅應急指揮組下設 應急工作組 旅應急指揮中心下設后勤和通信保障組、事故救援組、醫(yī)療救護組、救災安臵組、設備設施搶修組、事故調(diào)查與善后工作組等 6 個應急工作小組。其成員與職責如下： 后勤、通信保障：組長：寧波 成員：由辦公室、及旅游企業(yè) 10人組成。 職責：⑴負責安排丹東市旅游安全生產(chǎn)應急事故救助有關經(jīng)費預算，管理、分配并監(jiān)督使用；⑵負責預案啟動后的車輛、餐飲保障，做好人員、物資的運送工作；⑶負責事故救援的工程機械保障；⑷負責事故救援的通信保障；⑸向上級報送信息，經(jīng)授權向媒體公布消息。 事故救援組：組長：肖德貴（兼） 成員：由監(jiān)管科及旅游企業(yè)人員共 5 人組成。職責：⑴負責事故救援、排除險情、營救傷員及執(zhí)行重大救災措施等任務；⑵與市政府其它相關部門聯(lián)系，進行救助。 醫(yī)療救護組：組長：葛黎寶 成員：由景區(qū)審批科及旅游企業(yè) 5 人組成。職責：⑴對受傷人員進行力所能及的救治；⑵負責向市政府急救中心請求援助醫(yī)療救護，協(xié)助搶救傷病員工作。 救災安臵組組長：王明偉 成員：由景區(qū)管理科和旅游企業(yè)人員 10 人組成。職責：⑴負責安排丹東市旅游安全生產(chǎn)應急事故救助有關物品的申領使用；⑵妥善安臵受傷人員，做好受傷人員及親屬的基本生活保障。 設備設施搶修組：組長：王忠文袁莉 成員：由市場促銷科、規(guī)劃發(fā)展科及旅游企業(yè) 10 人組成； 職責：⑴負責組織搶修、恢復事故受損的道路交通和園林景觀；⑵負責組織搶修因災損毀的供水供電設施，保障救災指揮用水及用電安全；⑶向市政府相關部門聯(lián)系，進行救助。 事故調(diào)查、善后工作組：組長：趙書軍黨敬忠成員：由政治處、人教法規(guī)科及旅游企業(yè) 6 人組成。職責：⑴做好本級職責范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作（原因、性質、影響和初步處理意見等），必要時配合、協(xié)助市有關部門做好事故的調(diào)查取證工作；⑵做好或配合市有關部門做好傷亡人員的保險 賠償及其家屬的撫恤工作。 三、預防預警機制 （一）預防 旅應急指揮組辦公
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