【文章內容簡介】 黨中央和國務院把文化體制改革單獨作為一項任務提出來，標志著精神文明建設進入了新的階段，宣傳思想工作必須在文民創(chuàng)建上下功夫。一是要把握“四個必然”，即經濟建設的高潮必然帶來文化建設的高潮；人們在解決溫飽之后，必然帶來對精神文化的追求；思想文化陣地， 健康的東西不去占領，非健康的東西必然會去占領；中國的文化市場，中國人自己不去占領，外國人必然會來占領。二是要把握發(fā)展思路?！按罅Πl(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”。三是要把握文化定位。即把握文化的“雙重屬性”（意識形態(tài)屬性和商品屬性）、“雙重功能”（宣傳文化工作功能和精神產品生產功能）、“雙重規(guī)律”（文化規(guī)律和市場規(guī)律）、“雙重效益”（社會效益和經濟效益）。四是把握方針政策。要堅持“兩手抓”，即一手抓公益性的文化事業(yè)，一手抓經營性的文化產業(yè)。在投入政策上，公益性的文化事業(yè)實 行“政府主導”；經營性的文化產業(yè)實行“市場主導”。 看到不足：隨著時代和形勢的發(fā)展與變化，宣傳思想工作也存在相對不足，有不少東西也亟待解決和加強。 社會實踐與觀念更新比較：社會實踐靠前，觀念更新滯后。即：一是“小宣傳”的觀念。社會化大生產需要樹立“大宣傳”、“大文化”、“大政工”的觀念。而我們有的卻認為“宣傳工作是宣傳部門的事”，導致“綜合治理抓得兇，計劃生育不放松，盯著發(fā)展和交通，宣傳工作落了空?！倍恰袄闲麄鳌钡挠^念。有的宣傳思想工作的同志對新的思想觀念想不通，對新的生活方式看不慣。三是“淺宣傳”的 觀念。對社會上提出的一些需要澄清和引導的問題，缺乏科學的闡釋和正確的引導，導致一些青年人理論上的模糊和思想上的困惑。 上層宣傳與基層宣傳比較：上層宣傳靠前，基層宣傳滯后。有的地方存在“熱在上面、溫在中間、冷在下面”怪圈。 理論武裝與輿論宣傳比較：輿論宣傳靠前，理論武裝滯后。對“兩論起家”的理論、輿論工作，基層群眾偏見認為：不如戰(zhàn)爭年代，不如解放初期，不如改革開放初期。 文化工作與文明創(chuàng)建比較：文明創(chuàng)建靠前，文化建設滯后。對“兩文起飛”的文化、文明工作，有的觀念轉變滯后，工作落實不夠：即沒有把文化 當“財富”而是當“包袱”；沒有把文化當“產業(yè)”而是當“事業(yè)”；沒有把文化看成是“文化經濟”而是把文化與經濟看成“兩張皮”；沒有把文化看成是“生產力”而是把文化單純看成“娛樂業(yè)”；沒有把文化看成是綜合國力的重要“組成部門”而是把文化當成“部門工作”。有的說，現(xiàn)在的文化體制是計劃體制的“最后一個堡壘”，是大鍋飯的“最后一次晚餐”。 宣傳手段與宣傳方法比較：宣傳手段靠前，宣傳方法滯后?；鶎臃从常F(xiàn)在宣傳手段有報紙、電視、電臺，還有因特網，再加上文化文藝、文明創(chuàng)建，手段和載體已經不少了。但是存在宣傳方法單一，有的說是“上下一般粗，老少一個法”。有的說“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”。有的說，宣傳思想工作“官樣文章多，一般號召多，大話套話多”。有的說，宣傳思想工作有“六重六輕”，即重主旋律，輕多樣化；重思想性，輕藝術性；重黨性、輕人民性；重民族性，輕世界性；重社會效益，輕經濟效益；重管理，輕搞活。 四、認真把好宣傳思想工作切入點和突破口 新時期宣傳思想工作紛繁復雜、千頭萬緒，要做到“剝繭抽絲，吹沙得金”，必須牢牢把握三個基本思路：即立場決定方向，方向決定觀點；業(yè)務連接能力，能力決定業(yè)績；心 態(tài)決定狀態(tài)，作風決定作為。 當前，人們思想日趨多元、多樣、多變，必須在多元中求主導、在多樣中成主體、在多變中爭主流。 我們黨歷來重視宣傳思想工作，毛主席多次講過：我們黨有兩支隊伍，一文一武。武就是槍桿子，任務是消滅敵人有生力量，在軍事上戰(zhàn)勝敵人；文就是筆桿子，任務是宣傳群眾，組織群眾，在政治上戰(zhàn)勝敵人。雖然時代發(fā)生了變化，但宣傳思想工作宣傳群眾，組織群眾的任務沒有變，而且隨著時代的發(fā)展，任務艱巨更具挑戰(zhàn)性。要完成好這個任務，就要增強榮譽感、自豪感，盡力提升素質，盡心做好工作，在工作中展示智慧和才干，實現(xiàn)價值與追求，把“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求落到實處。 立場決定方向，方向決定觀點。 宣傳思想工作是武裝頭腦、塑造靈 魂、提高素質的工作，是立足當前、著眼長遠、引領未來的工作。宣傳干部肩負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務和興起文化建設新高潮的崇高使命。要完成這個使命，政治上要頭腦清醒，立場堅定，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，做學習、宣傳、實踐科學發(fā)展觀的模范。要牢固樹立三種意識：一是導向意識。導向正確是黨和人民之福，導向錯誤是黨和人民之禍。做好輿論引導工作是宣傳思想工作者的基本責任和要求。輿論戰(zhàn)打好了，就可以少出事、不出大事；輿論戰(zhàn)打不好，就可能頻出事、激出大事。在輿論導向上，每一個宣傳思想工作者時刻都要保持清醒頭腦，大 事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖。在政治原則問題上立場堅定，旗幟鮮明；在思想認識上講究方法，注意策略；在熱點問題上主動引導，加強防控；在敏感問題上嚴守規(guī)程，謹慎從事。胡錦濤對思想政治工作提出：“堅持以人為本。要大力宣傳立黨為公、執(zhí)政為民的要求，著力營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍”。對新聞工作提出：“要牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響時代主旋律，在全社會形成和發(fā)展積極健康的主流輿論”。二是責任意識。意識形態(tài)領域的斗爭雖不見硝煙，但卻越來越激烈，思想領域沒有中間狀 態(tài)，先進思想不去占領，必然被腐朽的思想占領。宣傳思想工作者必須增強使命感、責任感，堅持守土有責，積極探索用社會主義核心價值引領社會思潮的有效途徑，主動做好思想政治工作，抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，努力用社會主義先進文化占領思想陣地。三是文化意識。新形勢下，文化既是意識形態(tài)較量的主戰(zhàn)場，也是經濟發(fā)展的重要要素和推動力量。如何興起社會主義文化建設新高潮，是每一個宣傳干部都必須認真思考并努力踐行的任務。我們既要履行崗位職責，調動廣大文化工作者的積極性，發(fā)揮人民群眾在文化建設中的主體作用，激發(fā)廣大群眾文化創(chuàng)造活力 ，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。也要不斷提高自身的文化素養(yǎng)，積極投身到文藝創(chuàng)作、文藝表演等各種活動中去，努力使自己成為文化活動的尖兵，一個方面的文化代表，一個領域的研究專家。 業(yè)務連接能力，能力決定業(yè)績。 宣傳思想工作是在頭腦中搞建設，有自己特殊的業(yè)務能力要求。特別是當前經濟社會快速發(fā)展，人們求知、求樂、求美的愿望更加強烈，文化需求日益旺盛，在滿足人們新需求、新期待方面，我們的能力水平還有很大差距，亟須提高。提高業(yè)務能力最好的辦法就是加強學習，向書本學，向實踐學，向群眾學。鄧小平說：拿筆桿子也是一種領導方法。宣傳干部要本著對黨無限忠誠，對事業(yè)無限執(zhí)著的態(tài)度搞學習，把學習作為一種生活狀態(tài)，作為自身進步的階梯，成為興趣快樂所在。作為宣傳思想工作干部首先要學好以下三個方面的知識：一是馬克思主義基本知識，這是武器。用科學理論武裝人是宣傳思想工作的首要任務。學深弄懂馬克思主義，既是宣傳思想工作者的政治責任，也是工作要求。俗話講，給人一碗水，自己要有一桶水。只有自己真學，才能示范群眾學；只有自己真懂，才能幫助群眾懂；只有自己真信，才能引導群眾信；只有自己真用，才能帶動群眾用。二是現(xiàn)代宣傳知識，這是本領。本領高低決定工 作效果。有了武器，沒有過硬的本領也不行。當前，宣傳思想工作出現(xiàn)了大量過去不曾涉及的概念和不曾涉足過的領域，許多老方法不好用了，必須適應和掌握不斷涌現(xiàn)出的新辦法、新手段，以拓寬宣傳內容、提升宣傳層次、延伸宣傳對象，最大限度地把人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，堅定不移地走中國特色社會主義道路。特別要對互聯(lián)網知識的學習，互聯(lián)網發(fā)展十分迅猛，已經成為社會思潮多樣化的集散地，網民利益訴求的助推器，意識形態(tài)較量的主戰(zhàn)場，宣傳干部一定要把對互聯(lián)網知識的學習，作為一門必修課、基本功，使上網成為職責要求和生活方式 ，成為除了讀書、看報、聽廣播、看電視外的“第五習慣”，學會利用網絡提高工作效率，學會利用網絡開展宣傳工作。三是社會科學知識，這是找準工作著力點的工具。如何在多元中求主導、在多樣中成主體、在多變中爭主流，首先要了解什么是多元，多樣是什么樣子，多變是怎么個狀況，這就要借助心理學、社會學、行為學等方面的知識，以找準工作的著力點和突破口，做到有的放矢。 心態(tài)決定狀態(tài)，作風決定作為。 工作要盡責，干部要干事。鄧小平同志講：“不干，半點馬克思主義也沒有。”宣傳思想工作彈性很大，虛中有實，實中有虛，要有作為，就要有過 硬的作風。一是要有過細的精神。宣傳思想工作的每一個崗位，都是干事的崗位、創(chuàng)業(yè)的崗位、為人民服務的崗位，都肩負著重任。細節(jié)決定成敗，在宣傳思想工作上體現(xiàn)很充分，一個字、一句話、一個環(huán)節(jié)都出不得半點差錯，出了錯，影響巨大，有時還不可挽回。細心、細致、細節(jié)這是每個宣傳思想工作者時刻都要牢記的，也是能力水平的重要體現(xiàn)。二是要有爭先的勁頭。精神振奮則百事俱興，形神怠弛則百事俱廢。保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不甘落后、不甘平庸、敢于爭先，是開創(chuàng)宣傳思想工作新局面希望所在。要有干出一番事業(yè)的壯志，爭第一的勁頭，始終 用一流的標準來衡量和檢驗工作，不斷創(chuàng)新工作理念，把做工作、搞總結、抓推介作為三部曲，把出成績、出人才、出品牌、出機制作為工作的追求。三是要有創(chuàng)新的勇氣。江澤民說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個永不竭力的動力”。創(chuàng)新是永恒的主題，也是做好新形勢下宣傳思想工作的力量源泉。面對新情況、新問題，不改進就沒有活力，不創(chuàng)新就不能發(fā)展。創(chuàng)新的本質在于破舊立新、推陳出新，創(chuàng)新難免受到傳統(tǒng)習慣勢力的抵制。因此，要創(chuàng)新就要不畏艱難、敢為人先，勇于打破常規(guī)，革除陳規(guī)陋習，樹立開拓精神。創(chuàng)新不是與生俱來、一勞永逸的。實踐無止境，創(chuàng) 新也沒有止境。因此，要堅持常創(chuàng)常新、再創(chuàng)再新，工作不息、創(chuàng)新不止。只有堅持不懈地創(chuàng)新，宣傳思想事業(yè)才會枝繁葉茂、碩果累累。有的同志認為創(chuàng)新很難，其實不然。李瑞環(huán)同志講：“創(chuàng)新是一個相對的概念。人類在改造世界的實踐中總會有新的提高，總會有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進。從這個角度講，只要有心，就可以創(chuàng)新”。如果我們不能在質的方面求飛躍，可以在量上作文章；不能在大的方面有突破，可以在小的方面作改進；做不到內容的更新，可以在形式上作改變。在工作中，繼承發(fā)揚好的，摒棄克服不好的，努力豐富宣傳思想工作的內容、樣 式、載體、風格，就實現(xiàn)了創(chuàng)新。 五、正確把握宣傳思想工作“五變”和“五心”?！拔遄儭保盒聲r期新形勢下的宣傳思想工作已發(fā)生了新變化，呈現(xiàn)出新特點，面臨著新要求，按照“解放思想、實事求是、與時俱進、科學發(fā)展”的原則和要求，對做好新形勢下宣傳思想工作，應準確把握并切實堅持“五變”： 一是由“小”變“大”，增強全局性。把小宣傳變?yōu)榇笮麄?，實行一崗雙責，使宣傳工作成為全局性工作；二是由“舊”變“新”，增強時代性。把傳統(tǒng)宣傳變?yōu)楝F(xiàn)代宣傳；三是由“虛”變“實”，增強實效性。把發(fā)展文化事業(yè)、振興文化產業(yè)的