【文章內(nèi)容簡介】 們以全國文明城市創(chuàng)建為“龍頭”，以“三洗六見一紅旗”活動為抓手，加強城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市形象，做了大量工作，但創(chuàng)建成效并不好，創(chuàng)建工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻 。 一是成績排名靠后。去年文明城市測評，我市僅得了 X 分，在 X 個地級提名城市中排 X 位，在我省四個提名城市中墊底。按照慣例，我省最終只推薦 X 個城市參加明年的國評迎檢， X 屬于省會提名城市，我們只能與忻州、運城競爭另外一個名額。但從去年的成績看， X、 X 分別以 X、 X 居地級提名城市的 X 和 X 位，無論是成績還是排名，都遠(yuǎn)高于我們。如果我們不盡快扭轉(zhuǎn)被動局面、迎頭趕上，我們在省內(nèi)“出線”都是個問題。二是城市管理落后。去年《 X 市文明行為促進(jìn)條例》頒布后，公安交警和各單位的文明交通志愿服務(wù)行動比較扎實，“車讓人”新風(fēng)廣受市民好評 。但從測評結(jié)果看， X 個實地考察項目 X 個點位未得滿分。背街小巷、老舊小區(qū)、蔬菜批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的問題依然突出，占道經(jīng)營、車輛亂停放、城市小廣告、電動車搶道、行人闖紅燈等現(xiàn)象治而不絕，個別營業(yè)窗口在志愿服務(wù)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面差距很大。這些差距，從 X 同志剛才宣讀的《 1— X 月份全市創(chuàng)建全國文明城市實地考察測評結(jié)果通報》中也可以得到印證。這些問題得不到根治，雖然有少數(shù)市民文明素質(zhì)不高的原因，但主要原因還是城市行政執(zhí)法的體制機制沒有完全理順，城市精細(xì)化管理水平不高，管理時緊時松，效果時好時壞。三是精神狀態(tài)滯 后。在 2021 年創(chuàng)建中，我市雖沒有最終摘冠，但也取得了歷史最好成績。也正因為如此，去年，一些單位和同志產(chǎn)生了懈怠思想，工作韌勁和力度有所減弱，準(zhǔn)備工作不充分，“臨陣磨槍”、迎檢時搞突擊的現(xiàn)象比較突出；個別單位和同志產(chǎn)生了應(yīng)付思想，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)的積極性和主動性，心存僥幸、工作被動，有的甚至在多次督導(dǎo)的情況下，仍然遲遲不見行動。這些不良思想傾向，已經(jīng)成為我市文明城市創(chuàng)建的“大敵”。 盡管形勢嚴(yán)峻，但我們今年必須進(jìn)位，必須進(jìn)到前 50 名，如果進(jìn)不到，明年就會被排除創(chuàng)建的資格。我們有信心辦好，也一定能夠辦好。一是市委 、市政府決心更大。市委、市政府在多個重大會議和場合上，都明確表示，創(chuàng)建全國文明城市，我們是志在必得！去年 6 月，我們就召開全市創(chuàng)建全國文明城市動員會，確立了“三步走、雙勝利”的目標(biāo)。在今年的黨政機構(gòu)改革中，我們又把市文明辦單設(shè)出來，列入市委工作部門，既體現(xiàn)了市委、市政府對文明創(chuàng)建工作的高度重視，也充分展示了我們創(chuàng)建全國文明城市的決心。二是廣大干部干勁更大。今年以來，全市廣大干部借勢“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，不斷深化“ X 的事，大家想、大家說、大家干”，積極對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流，包括精神文明戰(zhàn)線在內(nèi)的各條戰(zhàn)線在 大討論中激發(fā)出來的奮進(jìn)力量，正在轉(zhuǎn)化為對標(biāo)一流、投身創(chuàng)建的具體行動。三是人民群眾信心更大。去年雖然我們成績靠后，但廣大市民對創(chuàng)建全國文明城市的滿意度高達(dá) X%，這一指標(biāo)，放在全省、全國也是很高的。這說明，我們的努力還是贏得了群眾認(rèn)可和支持的，更說明創(chuàng)建全國文明城市是人民群眾對美好生活的新期待，是大勢所趨、人心所向。 創(chuàng)建全國文明城市前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，我們等不起，更輸不起。狹路相逢勇者勝。我相信，只要我們咬定目標(biāo)、卯足干勁，迎難而上、全力攻堅，創(chuàng)建全國文明城市我們志在必得！ 二、抓實抓細(xì) 創(chuàng)建工作 去年，我在全市創(chuàng)建動員會上提出，要突出做到“五重”，即重基礎(chǔ)、重管理、重素質(zhì)、重特色、重氛圍。今年，我們創(chuàng)建工作的重點是鞏固提升，要進(jìn)一步在“五重”上下功夫、做文章，以過實過細(xì)過硬的工作迎接國家測評。 一是要重基礎(chǔ)、補短板。近兩年，我們在城市建設(shè)上舍得投真金白銀，做了大量的工作，但基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項目仍然是我們的短板。特別是因為一些主要街道破損導(dǎo)致的創(chuàng)建失分，完全可以避免。要進(jìn)一步健全完善交通設(shè)施，整修破損路面，規(guī)范交通標(biāo)識，科學(xué)設(shè)置停車位和公交站點，有效改善城市交通環(huán)境。要進(jìn)一步加大市政設(shè)施管護(hù)力 度，對破損的垃圾箱、健身器械、隔離護(hù)欄等要及時維修更換，確保設(shè)施完整、安全運行、形象靚麗。要進(jìn)一步抓好物業(yè)樓房改造，優(yōu)化升級地下管線，增加垃圾儲運設(shè)備，強化開放式小區(qū)和無物業(yè)小區(qū)的管理服務(wù)，讓樓宇小區(qū)變得更加整潔、群眾生活變得更加舒適。要進(jìn)一步擴大公共安全設(shè)施覆蓋面，嚴(yán)格落實居民小區(qū)、集貿(mào)市場等人員密集場所人防、物防、技防和消防措施，深化安全隱患排查治理，確保不留死角。要進(jìn)一步完善社區(qū)配套設(shè)施，統(tǒng)籌抓好服務(wù)大廳、未成年人活動場所、綜合文體中心等設(shè)施建設(shè)，切實為廣大群眾提供安居樂業(yè)、娛樂休閑的良好環(huán)境。 二是 要重管理、抓精細(xì)。市容環(huán)境是城市文明的重要體現(xiàn)，也是文明測評的考核重點。城市管理局作為在這次機構(gòu)改革中新組建的單位，一定要在提升城市精細(xì)化管理水平上有新作為。要結(jié)合慶祝新中國成立 70 周年，結(jié)合“ X”現(xiàn)代五項在我市舉辦，深化開展“三洗六見一紅旗”城市環(huán)境整治活動，抓好“臟亂差”綜合整治工作，持續(xù)加大對背街小巷、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的整治力度，徹底消除占道經(jīng)營、亂涂亂貼、亂扔亂棄等不文明現(xiàn)象。要結(jié)合落實“門前三包”責(zé)任制，加大日常巡查監(jiān)管力度，明確責(zé)任、強化管理，將整治工作落細(xì)、落小、落實。要結(jié)合交通 秩序治理，突出整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行、非法營運等突出問題，綜合運用宣傳、勸誡、處罰等多種手段，教育引導(dǎo)廣大市民自覺遵守交通規(guī)則，樹立文明交通的良好形象。要結(jié)合改進(jìn)城市行政執(zhí)法管理工作，依托“智慧城市”管理平臺，推進(jìn)城市管理執(zhí)法的智能化、精細(xì)化、規(guī)范化，有效消除管理盲區(qū)，確保全市創(chuàng)建工作全覆蓋。 三是重素質(zhì)、育新人。市民文明素質(zhì)的高低，直接折射出城市的精神風(fēng)貌和社會文明程度。創(chuàng)建全國文明城市要把“育新人”作為重要使命和任務(wù)，注重提高人的文明素質(zhì)、塑造人的精神風(fēng)貌、促進(jìn)人的全面發(fā)展。要在培育踐行社會主義 核心價值觀上下真功，把社會主義核心價值觀日?；?、具體化，貫穿于精神文明建設(shè)工作中，落實到文明城市創(chuàng)建實踐中，使每個人都能感知它、領(lǐng)悟它。繼續(xù)推進(jìn)核心價值觀示范點建設(shè)，進(jìn)一步強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障。要在深入實施公民道德建設(shè)工程上下真功，規(guī)范化、常態(tài)化開展“ X 楷?！薄?X好人”“善行義舉榜”三個層面的先進(jìn)典型選樹宣傳活動，切實抓好未成年人思想道德建設(shè)，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。要在貫徹落實《 X 市文明行為促進(jìn)條例》上下真功，深入開展“做文明 X 人、建文明 X 市”主題實踐活動，教育引導(dǎo) 廣大群眾積極參與到文明交通、文明旅游、文明社區(qū)等志愿服務(wù)活動中來。要在理想信念教育上下真功，充分發(fā)揮“新時代理論宣講快車”“學(xué)習(xí)強國”等平臺作用，開展好中國夢宣傳教育、革命精神宣傳教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民，不斷提高人民思想覺悟、道德水平、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。 四是重特色、打底色。牢牢把握“城市讓生活更美好”的創(chuàng)建真諦，優(yōu)化城市功能，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市品位，努力營造宜居宜業(yè)宜游的良好環(huán)境。要傳承好老城的古色，加快推進(jìn)老城更新與保護(hù)工程，彰顯 X 特色，美化城 市環(huán)境，保留文化記憶，打造底蘊深厚的歷史文化街區(qū)和自然優(yōu)美的景觀街區(qū)，不斷提升城市的品味和魅力。要開發(fā)好新區(qū)的“金色”，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好丹河新城金村新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)道路、水系、高鐵站前廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量推進(jìn)“起步區(qū)”建設(shè)，努力把丹河新城金村新區(qū)打造成我市一張靚麗的城市名片。要保護(hù)好 X 的綠色，牢牢守住環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗 X，全面加強新時代生態(tài)文明建設(shè)。 五是重氛圍、強宣傳。從去年測評情況看，測評中有 X 項指標(biāo)，需要通過地方黨委樣 報、電視報道截圖、新聞網(wǎng)站截圖等進(jìn)行印證。從中可以看出，氛圍營造不僅是文明城市創(chuàng)建的推動力量，更是影響測評得分的重要因素。今年，要拓展新聞宣傳新空間，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、新聞 APP 等多種媒體平臺，開辟各種專題專欄，發(fā)動網(wǎng)上網(wǎng)下力量，開展全方位、廣覆蓋、多形式、常態(tài)化、高密度、大視角的創(chuàng)建宣傳。要豐富公益宣傳新載體，精心設(shè)計一批現(xiàn)代氣息濃厚、體現(xiàn) X 特色，與城市景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一的宣傳載體，統(tǒng)一規(guī)劃全市工地圍擋、路燈道旗、站臺燈箱等宣傳陣地，打造一批以社會主義核心價值觀為主 要宣傳內(nèi)容的城市廣場、公園、街道，使之成為市民潛移默化接受教育的好去處。要探索創(chuàng)建宣傳新模式，制作一批突出 X 歷史底蘊和文化內(nèi)涵的文明微電影、微視頻，積極組織“小手牽大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動，進(jìn)一步提高創(chuàng)建全國文明城市工作的知曉率、支持率和參與率。 三、始終堅持創(chuàng)建為民 人是城市建設(shè)和發(fā)展的核