【文章內(nèi)容簡介】 省級農(nóng)民體育健身活動中心；農(nóng)家書屋實現(xiàn) 10 個行政村全覆蓋，相繼建成五通村五通園、 __村農(nóng)民活動廣場；坑河村下坑頭農(nóng)民公園、坑河公園、金環(huán)寶塔公園； __村 __公園、 __公園； __村朝陽公園、莊頭公園、鎮(zhèn) __公園；華河公園； __村紹興樓秋千公園等 12 座公園；整修五通宮、鎮(zhèn)龍庵、龍山巖、 __學堂等文物單位，同時在 __中學 成功舉辦 __鎮(zhèn)首屆職工運動會暨中小學生運動會、 __鎮(zhèn)暨懷恩教育集團慶元旦迎新聯(lián)歡會，休閑活動場所遍地開花，公益文化、群眾性文體活動得到進一步推動和發(fā)展。 衛(wèi)計工作不斷加強。完成 __村、坑河村、 __村、 __村 4 個村的基層衛(wèi)生所室標準化建設。全鎮(zhèn) 23 家衛(wèi)生所室全部獲得執(zhí)業(yè)許可證，其中 16 家完成信息化建設并開通投入使用，群眾在村衛(wèi)生所室即可完成新農(nóng)合報銷，今年新農(nóng)合參合率再達 100%。計生工作仍以抓好綜合治理三高為出發(fā)點，強化責任，狠抓工作落實。不斷深化宣傳教育力度，多次開展提倡婚育新風尚宣傳服務活動，發(fā) 揮人口家庭服務中心等基礎宣傳陣地的作用，以點帶面，逐步轉變?nèi)罕娐浜蟮幕橛^念；嚴格依法行政，文明執(zhí)法。自去年以來，查處兩非案件 2 例，申請法院強制征收社會撫養(yǎng)費 2 例，實現(xiàn)零的突破，計劃生育工作逐漸步入良性循環(huán)。 保障體系更趨健全。一是全面深入精準扶貧。舉全鎮(zhèn)之力，對全鎮(zhèn)扶貧戶區(qū)分因病、因災、因?qū)W、缺項目等致貧原因進行建檔立卡，建立一戶一策工作底冊和扶貧手冊，實行領導、干部、村兩委包戶責任制度，明確幫扶責任人，制定幫扶計劃，確保按照時間節(jié)點完成扶貧任務。二是完善救助體系。成立了 __慈善分會，建立鎮(zhèn)慈善幫 扶基金，慈善一日捐當日籌集善款 萬元。扎實開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，累計參保 9046 人，參保率 %，續(xù)保率 %，發(fā)放 60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金 70 多萬元，享受人員 4026 個。 其他事業(yè)有新進步。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，大力支持鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法依章行使職權、履行職責、發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和宗教工作，發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團組織作用，做好國土、城建、環(huán)境保護、廣電、通訊、老齡和老干部工作，加強慈善、殘聯(lián)和關工委等工作。加強國防教育和人防工作，發(fā)揮民兵預備人 員突擊隊作用。 五、綜治維穩(wěn)鞏固提升，社會大局保持穩(wěn)定 社會管理不斷創(chuàng)新完善。不斷深化傾聽群眾訴求常態(tài)化工作，拓寬了群眾合理訴求渠道，積極排查矛盾糾紛，一年來，共受理矛盾糾紛 122 例，化解率 100%。對重點上訪對象實行專人穩(wěn)控，社會層面總體穩(wěn)定。 __派出所新大樓順利落成，出資重新聘用 9 名協(xié)警，緩解了基層治安管理力量不足的問題。推行綜治網(wǎng)格化管理，完成鎮(zhèn)區(qū) 22個重點區(qū)域電子監(jiān)控建設， 1 個鎮(zhèn)級網(wǎng)格管理中心、 10 個行政村網(wǎng)格工作站建設，構建點線面網(wǎng)格化、打防管控立體化管理服務全天候的管理體系，群眾的安全感不斷提高。 平安 __創(chuàng)建持續(xù)推進。建立安全隱患排 查治理常態(tài)機制，不斷強化監(jiān)管，組織開展好安全生產(chǎn)大檢查和道路安全綜合整治三年行動專項整治活動。集中力量整治農(nóng)村道路交通安全，落實了天然氣、 _等特殊行業(yè)安全責任制，確保了沒有重特大安全責任事故發(fā)生。抓好防汛抗災工作，及時對防洪預案進行修訂和完善，做好防汛物資儲備及管理工作。強化森林防火，狠抓違規(guī)野外用火，避免了重大森林火災的發(fā)生。 便民服務中心建設有序規(guī)范。我鎮(zhèn)以 __縣行政服務中心山區(qū)分中心的標準，投資 130 萬元建成 160 平方米的 __鎮(zhèn)便民服務中心，在全市首個啟用全省統(tǒng)一的 __行政服務中心形象標識（笑 臉標識），進駐綜合訴求、國土建設、勞動保障、計劃生育、民政殘聯(lián)、公安戶籍等10 個窗口，提供 20 個服務事項，其中民政結婚登記業(yè)務、公安臨時身份辦理業(yè)務面向山區(qū) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構建起輻射山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務網(wǎng)絡，密切了黨群、干群關系。 2021 年通過省級青年文明號驗收標準。加強制度建設，按要求提高現(xiàn)場管理水平，及時處理群眾所反映的意見，在解決群眾反映服務熱點、難點問題有新措施，取得明顯成效，得到了市行政服務中心領導的高度肯定和推廣。 六、黨建基礎得到加強，執(zhí)政能力明顯提高 狠抓了黨委自身建設。認真開展了黨委 中心學習組學習活動，領導班子整體素質(zhì)得到提高；認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。深入開展黨的群眾路線實踐教育活動、三嚴三實專題教育活動等，有效地解決了黨員領導干部中存在的不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。 加強了基層組織建設。配齊配強了村兩委班子；以創(chuàng)五好基層黨委和黨支部為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設，樹立了華河、 __、五通等村級組織示范村，建 立并推廣了以目標責任制、 168 模式和五要工程等為內(nèi)容的村級工作模式；積極推行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，認真組織開展村主干述職評議考核工作，建立黨建述職項目常態(tài)化跟蹤落實機制。健全完善掛鉤聯(lián)系、登記備案、跟蹤催辦、督促檢查、獎懲激勵等八項制度，確保黨建工作科學、有序、有效發(fā)展。 加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律；集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，堅持大力整治庸懶散、虛假浮道德缺失、賭博等嚴 重影響干部形象、機關效能的不良習氣。拓寬群眾訴求渠道，及時有效解決群眾合理訴求。大力推進農(nóng)村三三五五工程，規(guī)范三個中心運作，強化三資監(jiān)管，大力實施農(nóng)村五要工程，認真落實黨務村務公開五統(tǒng)一制度和民主聽證會制度，促進村級干部作決策、辦事情更加符合實際，更加符合群眾意愿，進一步密切黨群干群關系。堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度籠子，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。 同志們，過去的一年，我鎮(zhèn)各項工作取得新進展，全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步。這些成 績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、基層干部和全鎮(zhèn) 4 萬多人民團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委對縣委、縣政府，聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣級領導以及各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝；向全鎮(zhèn)黨組織、全體黨員干部以及對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望還有一定距離，目前 __正處在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破題工業(yè)瓶頸，抓集鎮(zhèn)建設的關鍵時期，在趕超發(fā)展的進程中還存在不少困難和問題 ，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化水平與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距；二是黨員干部教育的長效機制有待進一步健全；三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。我們一定要高度重視，認真研究對策，切實加以解決。 2021 年的工作任務和措施 今后五年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期，也是我國十三五規(guī)劃實施階段，因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，突出工作重點，強化工作措施。加快 __經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 我們的指導思想和主要任 務是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，確保完成十三五規(guī)劃目標任務，以保持經(jīng)濟較快增長為目標，以轉型升級為主線，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，推動 __實現(xiàn)新一 _發(fā)展。必須著重抓好以下幾方面的工作： 一、著力農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。富硒產(chǎn)業(yè)常抓不懈，將控制總量、綠色生 態(tài)、提質(zhì)增效作為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，大力發(fā)展以雞鴨鵝、生豬、黃牛為主的養(yǎng)殖業(yè)和以茶業(yè)為主的林果業(yè)。通過向外銜接，尋找一級市場，嘗試性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。全面推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵生產(chǎn)大戶和營銷大戶進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，降低市場風險。培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展農(nóng)技培訓，推廣優(yōu)質(zhì)種苗、先進實用技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，實行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｍ晟聘鞣N自然災害預警、防御和應對機制，做好動植物疫病防控、水庫防汛等工作，確保農(nóng)業(yè)安全，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。二是穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。在交通和能源環(huán)境逐步改 善的情況下，積極向外推介轄區(qū)內(nèi)富硒深加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭明年內(nèi)新落戶 1 家以上規(guī)模企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)土地、資金等發(fā)展環(huán)境的跟蹤服務力度，確保企業(yè)達產(chǎn)增效。三是加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把海峽文化交流、客家風俗、土樓、紅色文化、富硒資源與我鎮(zhèn)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有機地結合起來，做為未來五年重點打造的休閑旅游觀光項目，突出兩岸親、游祖地、促交流，摘有機蔬菜、嘗農(nóng)家風味、享田園風光、觀自然美景旅游主題，積極發(fā)展周末和假日鄉(xiāng)村游。 二、全力抓好精準扶貧，建設高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們將進一步深化精 準扶貧開發(fā)工作，對精準扶貧工作做到心中有數(shù)，突出精準幫扶，提升城鎮(zhèn)化水平，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，扎實有效做好精準扶貧工作，以實現(xiàn) 2021 年全面脫貧的目標。加快土地流轉步伐，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以五通、 __、華河等村近 1000畝連片農(nóng)田為基地種植富硒大棚無公害蔬菜、建設水果采摘園、生姜種植基地及中藥材培育基地。以 __荔枝合作社、信茂林果花卉專業(yè)合作社和 __閩臺果蔬專業(yè)合作社為引領，吸收各類種養(yǎng)專業(yè)戶入社合作，鼓勵扶持各類農(nóng)村專業(yè)合作社創(chuàng)辦。不斷加大投入，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套。同時要加快推進實 施富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設項目，溪東 __坡改梯、小農(nóng)水等農(nóng)田水利灌溉工程建設，促進富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。 三、完善功能提升品位，著力推進小城鎮(zhèn)建設。積極探索小城鎮(zhèn)的先進管理模式，完善相應的管理機制，使城鎮(zhèn)的管理更加有序，鎮(zhèn)容