【文章內(nèi)容簡介】 患排查治理情況企業(yè)數(shù) amp。家。 （四）建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系 一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。在執(zhí)行 amp。市安全生產(chǎn)黑名單管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)制度，以安委辦正式文件印發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的實(shí)施方案（試行）》，新增了守信聯(lián)合激勵(lì)的相關(guān)內(nèi)容，明確了 amp。年無生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故、 amp。年未受到安全生產(chǎn)行政處罰、 amp。年企業(yè)主要負(fù)責(zé)人無失信行為等 amp。項(xiàng)納入聯(lián)合激勵(lì)條件，提出了分級監(jiān)管、示范推廣、減少檢查頻次、優(yōu)先評優(yōu)評 先等多項(xiàng)安全監(jiān)管優(yōu)化措施，充分運(yùn)用信用激勵(lì)和懲戒手段，加大對誠信主體激勵(lì)和失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，進(jìn)一步樹立起褒揚(yáng)誠信，懲戒失信的制度機(jī)制。同時(shí)，要求各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和市安委會成員單位細(xì)化辦法措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)黑紅名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人的信用管理。 二是制定落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。出臺了《 amp。市安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在 amp。日報(bào)、安全 amp。公眾號等媒體平臺廣泛宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，明確了對未取得安全生 產(chǎn)許可證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營等 amp。類違法行為進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定了經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的一般事故隱患獎(jiǎng)勵(lì) amp。amp。元，重大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照行政處罰金額的 amp。%計(jì)算，最高不超過 amp。萬元，對違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)（營業(yè)）、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者違法違規(guī)復(fù)產(chǎn)的，給予舉報(bào)人 amp。萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的，按照查實(shí)死亡人數(shù)的每人 amp。amp。萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 amp。萬元。 三是積極發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)預(yù)防保障能力。我市?；髽I(yè)在全省率先推行實(shí)施安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，從 amp。年 amp。月份起，原 amp。煤集團(tuán)、 amp?？苿?chuàng)及天澤煤化工集團(tuán)下 屬煤化工生產(chǎn)企業(yè)共 amp。家已全部投保實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，大力推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn) +安全服務(wù)模式，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)等方面的功能作用，促進(jìn)企業(yè)更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 三、 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況 全市各級各部門按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動要求，深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全問題，加大攻堅(jiān)力度，不斷健全長效機(jī)制。 amp。年，全市各級各部門針對性出臺制度措施 amp。項(xiàng)，累計(jì)督查檢查企業(yè)（單位） amp。家次，發(fā)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全隱患和問題 amp。條，其中一般 隱患 amp。條，已整改 amp。條，整改率 amp。%；重大隱患 amp。條，已整改 amp。條，整改率 amp。%，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè) amp。家，行政處罰 amp。萬元。 煤礦方面，一是關(guān)閉礦井有序退出。 amp。年全市涉及關(guān)閉、退出產(chǎn)能的 amp。座煤礦中 amp。座煤礦全部按要求關(guān)閉，已驗(yàn)收 amp。座煤礦， amp。沁和能源集團(tuán)曲堤煤礦未驗(yàn)收， amp。集團(tuán)萬里煤礦減量重組方案未批復(fù)已處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。實(shí)行煤礦整體礦建工程、水平延伸（配采）工程、新增井筒工程等煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告制度，加強(qiáng)對煤礦建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)安全責(zé)任落實(shí)、安全設(shè)施三同時(shí)的監(jiān)管。三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。制定了《全市煤 礦井下搬家倒面監(jiān)督管理制度》，要求煤礦企業(yè)在搬家倒面期間嚴(yán)格執(zhí)行雙帶班。修訂了《全市煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督管理規(guī)定》，對煤礦下井帶班人員的條件及相關(guān)要求進(jìn)行了全面規(guī)定。四是深入開展專項(xiàng)整治。針對煤礦事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和自然災(zāi)害嚴(yán)重實(shí)際，相繼組織開展了全市煤礦一通三防專項(xiàng)檢查、反三違專項(xiàng)整治、煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治、全市煤礦風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動、煤礦安全篩查等活動，共查處煤礦重大隱患 amp。條，停產(chǎn)整頓 amp。礦次，停止采掘作業(yè)面 amp。處。五是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步完善了市、縣政府煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，將央企所屬王 坡煤業(yè)、平山煤業(yè)的安全監(jiān)管由縣級提至市級，市 amp。座中央企業(yè)煤礦全部實(shí)行了市級監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行《 amp。省煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法》， amp。年對不認(rèn)真履職或履職不到位的全市 amp。名礦長合計(jì)記分 amp。分。六是加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)和科技強(qiáng)安工程。出臺《 amp。市煤礦智能化建設(shè)實(shí)施方案》，將煤礦智能化改造相關(guān)投入列入安全費(fèi)用使用范圍。出臺《關(guān)于全市煤礦機(jī)械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動工作安排意見》《 amp。市煤礦科技強(qiáng)安項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《全市煤礦機(jī)械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》，遴選了部分 煤礦開展試點(diǎn)樣板礦井建設(shè)。加快推進(jìn)全市煤礦安全雙重預(yù)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，已完成三大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的 amp。座礦井聯(lián)網(wǎng)工作，安全監(jiān)控系統(tǒng)完成升級改造 amp。座，通過驗(yàn)收 amp。座。積極推動無軌膠輪車國Ⅱ防爆柴油機(jī)淘汰改造工作。七是認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《 amp。省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)立即自查、補(bǔ)課。從 amp。年 amp。月 amp。日起，將對特別規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對未落實(shí)的，一律依法重處，切實(shí)解決煤礦主體企業(yè)對所屬煤礦安全生產(chǎn)管理不作為、少作為、亂作為問題。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面，一是全面排查外部安全防護(hù)距離。對全市 amp。家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲 存企業(yè)（全市）全部完成了外部安全防護(hù)距離確認(rèn)工作，其中 amp。家企業(yè)（天澤集團(tuán)化工廠、 amp。科創(chuàng)化工分公司）不符合外部安全防護(hù)距離要求，現(xiàn)已整改到位，中石化 amp。油庫已納入搬遷改造計(jì)劃，計(jì)劃于 amp。年 amp。月底前退出城區(qū)。二是全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。大力推進(jìn)?；菲髽I(yè)控制室、機(jī)柜間抗爆改造，掛牌督辦了全市第一批中控室、機(jī)柜間不符合防火防爆要求的 amp。家?；菲髽I(yè)（其中 amp。家為合成氨生產(chǎn)企業(yè)），截至目前，除 amp。家（ amp。清潔能源公司、 amp。科創(chuàng)陽化分公司）因長期停車未改造，其余 amp。家企業(yè)已全部建設(shè)改造完成防爆控制室；全市 amp。家具有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性 、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已全部完成拆除工作，有力提升了?；髽I(yè)的本質(zhì)安全水平。三是提升企業(yè)自動化控制水平。全市涉及兩重點(diǎn)一重大的 amp。家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，其生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率已達(dá)到 amp。%。四是深入開展?；髽I(yè)體檢和年檢工作。按照 amp。書記指示要求，市應(yīng)急局牽頭對全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、加油站等 amp。家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了全面安全體檢，查出各 類安全生產(chǎn)事故隱患 amp。條；對全市范圍內(nèi)所有取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可證、經(jīng)營許可證的企業(yè)開展了安全許可條件年檢工作，其中對陽城縣瑞東乙炔有限公司作出停產(chǎn)停業(yè)的決定，對 amp。家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。五是強(qiáng)化油氣管道安全設(shè)施監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)能源管道的監(jiān)管部門對管線深入進(jìn)行了監(jiān)督檢查，跨越我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的中石油西氣東輸管線、 amp。國化等 amp。條長輸管線（含 amp。條長輸管線 amp。大氣源，該管道正在建設(shè)中），輸送管道標(biāo)識與安全警示標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到了 amp。%。 非煤礦山和冶金工貿(mào)方面，一是開展冶金工貿(mào)企業(yè)煤氣系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評估。聘請專業(yè)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對全市冶金工貿(mào)行業(yè)煤氣安全風(fēng)險(xiǎn)較大的 amp。家企業(yè)，開展煤氣系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評估技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)煤氣使用環(huán)節(jié)的較大危險(xiǎn)因素辨識分級管控的落實(shí)，提高相關(guān)煤氣使用單位安全管理水平，規(guī)范煤氣安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部配套?；b置的監(jiān)督管理。對配套的焦化、空分、制酸和LNG 儲存設(shè)施等?；b置深入排查摸底，按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立了工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部配套?；b置監(jiān)管臺賬，全面分析轄區(qū)內(nèi)配套?；b置的 安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真梳理企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)。三是深入開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治查處開采作業(yè)與設(shè)計(jì)不