【文章內容簡介】 絲繩強度低、安全 聯 鎖裝置失效、信號故障、缺乏應急救援預案、操作人員缺少相關專業(yè)知識、安全意識或責任心不強、沒有防跑車裝置或阻車器或失效、提升速度快或斜井內沒有躲避硐、軌道沒有防滑裝置等原因，導致跑車事故發(fā)生，造成人員傷害。 物體打擊 在 井 下 ****過程中 由于井口有雜物或礦巖石塊的散落積存，井壁巷道、采場的頂、幫、浮石不及時清理，或撬毛工經驗不足撬毛不徹底，撬毛時站位不當，方法不當，巷道支護不牢固，作業(yè)時精力不集中，違章作業(yè)等，造成設備、巖礦石從井上或巷道采場高處墜下擊中人體或設備造成傷害。人行上山通道未及時清理，漏斗下方站人，也有礦（廢）石傷人 的 可能。 在 露天 施工 中， 安全管理不善、安全教育不足、違章作業(yè)，或露天開采方式和方法不當，作業(yè)場所內存在 “ 傘檐、老鷹嘴 ” 、作業(yè)場所清理不徹底， 存在邊幫浮石、滾石 ,拋擲工具、石塊，勞動防 護措施缺陷等現象，都有 造成人身傷亡事故的可能。 觸電（含雷擊） 礦山施工中使用的用電設備，如發(fā)電機、配電線路、開關、熔斷器、插銷座、照明燈具等均有可能引起觸電傷人及引發(fā)火災。觸電傷害的主要因素為電氣線路、電氣設備在安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修、維護；沒有必要的接地保護或接地保護失效；電器設備運行管理不當，安全管理制度不完善；非專業(yè)電工或機電設備操作人員的操作 14 失誤或違章作業(yè)等。在有雷擊的地方因無避雷設施或避雷設施失效引發(fā)人身和設備安全事故。在井下掘進作業(yè)面，沒有按規(guī)定使用低壓照明，另外， 變壓器 沒有安全可靠的避雷設施或避雷設施失效，引發(fā)其他人身和設備安全事故。 電線線路老化不及時維護、也會發(fā)生觸電事故。電機車滑觸線懸掛點損壞不及時維修，導致滑觸線高度不足；電機車滑觸線未設置分段開關，在檢修時不能及時切斷電源等均可能造成觸電事故發(fā)生。 火災 主要包括雷電火災、電纜、電器火災、爆炸火災、可燃性風筒火災及其它失火引起的火災。在井下發(fā)生火災時，產生大量的有毒有害氣體，后果比較嚴重，消防設施不完善、消防器材不足，將造成嚴重后果；位于林區(qū)作業(yè)時，無動火制度或動火制度不落實，有引起山林火災的可能 。電線老化、電線雜亂不及時整理，使用木質配電盤，在過流、過載情況下，容易導致電線起火，引發(fā)火災。 透水 在施工過程中，由于地表塌陷或地質構造形成裂隙、斷裂帶等通道，在雨季大量的地表水經裂隙、斷裂帶注入礦井 。 或在 采 空區(qū)下部施工 時 ，由于采 空區(qū)長時間積水，落入下部巷道，均可造成淹沒井巷、采場等水危害。如果水害發(fā)生將造成人員傷亡和財產的巨大損失。 中毒窒息 在施工期間的井下爆破和意外的火藥爆炸及井下火災均產生大量有毒、有害氣體，當有毒有害氣體的濃度過高，通風不良時會造成作業(yè)人 15 員中毒、窒息死亡 ?；〞r主要表現在井下長獨頭巷道、溜井、天井掘進時，不進行通風或通風時間短，人員進入時不進行空氣質量檢測，而造成的炮煙中毒 空壓機儲罐積油不及時清理，冷卻系統(tǒng)失效時，罐內溫度過高，引起罐內火災，廢氣排入井下， 三輪車運輸時空氣凈化裝置失效 、 不及時更換或修復，也會導致中毒、窒息事故發(fā)生。 高處墜落 井 下 ****時 在對豎井、天井、溜井、斜井施工安裝作業(yè)、檢修時，由于防護設施不完備或損壞、操作者失誤等造成墜落等危及工作人員生命和設備財產安全的危險因素。 在 露天 施工 中存在高處作業(yè)， 露天礦邊界未設置可靠的圍欄 或醒目的安全警示標志、高處的人員或設備由于基礎面不穩(wěn)固、臺階坍塌、自身失穩(wěn)、操作平臺沒有護欄、作業(yè)過程 中安全防護措施和安全設施不完備 、 操作失誤 等 都有可能造成人員高處墜落事故發(fā)生。 坍塌 井下 ****時 井架結構不合理或井架沒有及時維護以及井架基礎失穩(wěn)，有誘發(fā)井架坍塌的可能。盲豎井在地質條件不良地段穿越時，由于支護質量等原因也有發(fā)生坍塌的可能。 地表 建 （ 構 ） 筑物穩(wěn)固程度低，人員注意力差，建筑物坍塌時人員有受到傷害的可能。掘進時產生的廢石，廢石場邊坡不按照設計要求堆置，也有發(fā)生邊坡坍塌的可能。 在露天 開 采施工 時 ， 露天采場邊坡受所處范圍的地質構造、巖性、地下水、 地表匯水、 地表、地形、開采順序、 臺階 高度、邊坡角度、邊坡結構、爆破振動、風化 、掏采 及邊坡監(jiān)測和管理等諸多因素的影響， 16 均能引起邊坡巖石裂隙、節(jié)理加劇， 變形破壞，導致邊坡失穩(wěn)崩落、散落、塌方和邊坡滑落 ，山坡滾石傷害，引發(fā)安全事故。挖掘機從下部掏挖，導致形成傘檐，發(fā)生坍塌。礦體埋深較大，上部第四系黃土層覆蓋較厚，不設剝離安全平臺，形成一面坡，邊坡角大于黃土層自然安息角時，有坍塌的可能，雨季雨水侵入黃土層有發(fā)生滑坡的可能。 排土場缺少防排水設施，在雨季雨水沖 刷邊坡或侵入沉降裂縫，形成弱面，導致排土場邊坡坍塌，嚴重時會威脅采礦安全。 露天施工時，有的礦區(qū)可能存在地下采空區(qū)，若未標明老采空區(qū)位置，開拓道路布置其上或設備在老空區(qū)上方通過時時，有使老空區(qū)坍塌的可能。 礦山空氣壓縮機 儲氣罐 、工業(yè)氣瓶 為 壓力容器 ， 在運轉和使用過程中，由于不能及時將儲氣罐內的積存機油排出或因操作失誤而引起超壓或壓力容器維護不良、容器本身質量及安全附件缺陷 、工業(yè)（氧氣、乙炔）氣瓶沒有遮陽措施在陽光下暴曬 等原因均可能導致容器發(fā)生爆炸，這類爆炸將直接威脅到操作人員的人身安全和 設備財產安全。 粉塵 產生于鑿巖、爆破、裝卸礦 (巖 )作業(yè)過程中，從環(huán)境空氣濃度分，以鑿巖、爆破作業(yè)和巖石裝運為最高，其中，鑿巖工作中粉塵的產生是連續(xù)的而且地點分散、時間長、細塵多，難以控制；爆破工作中短時間產生大量的粉塵并伴有大量的炮煙，若無有效的通風防塵措施，不僅爆 17 破地點的粉塵炮煙達不到國家標準，還會影響其他作業(yè)區(qū)。 按粉塵有害性質分，以 SiO2含量在 40%左右時最為嚴重；按粒級分呼吸性粉塵對人體的危害最大。如果在粉塵作業(yè)環(huán)境長時間工作，可引起鼻炎、咽炎、含游離的 SiO2是導致職業(yè)矽肺病的根源，出現咳嗽、氣短、胸疼、乏力等癥狀，甚至喪失勞動能力和死亡。長期于重金屬和毒性粉塵接觸，可造成慢性中毒，甚至誘發(fā)腫瘤和癌癥等疾病。 噪聲 噪聲產生于鑿巖作業(yè)、運輸機械、空壓機運轉 過程 及爆破作業(yè)瞬間，噪聲是以聲波的形式傳播的，時間久了就會影響 人 的心理狀態(tài)，造成消化系統(tǒng)、心血管循環(huán)或神經性疾病。噪聲對耳朵的傷害經過若干年后才表現為聽力減退或失聰。噪音往往 還 能引發(fā)身體的疲勞和不適，對人的心理也造成一定的傷害。 75 分貝的噪音 ， 它能影響人的思維和情緒。當噪聲超過 80 分貝時人心血管受傷害的程度要比生活在噪聲在 50 分貝或50 分貝以下的環(huán)境中的人高出 20％以上。 80 分貝或 100 分貝，會對人的聽力造成很大傷害。 振動 振動主要產生于爆破過程中，噪聲和振動都會對人身造成一定的傷害。長期使用振動工具后，可發(fā)生手與臂的觸覺、痛覺及溫熱感覺遲鈍，手部皮膚溫度下降、手指發(fā)白、手臂無力、肌肉疼痛和萎縮。 有毒有害氣體 放炮或施工時發(fā)生火災，會產生大量的 CO、 CO SO NO H2S 等有毒有害氣體，如通風不良，對作業(yè)人員的身體 健康造成危害。 18 放射 在施工過程中，有可能遇到有放射性的礦物，不加強放射性防護有可能對作業(yè)人員造成放射性傷害。 金屬非金屬礦山 ****作業(yè)的現場管理機構在野外，仍可能存在如下自然因素引起的危險性： 地震災害 金屬非金屬礦山 ****作業(yè)過程中有受到地震危害的可能。 洪水災害 施工時位于野外營地選擇，沒有收集當地歷年山洪和最高洪水水位資料，且未采取防洪措施，或位于河道有受到洪水危害的可能。 高、低溫危害 野外作業(yè)，氣溫季節(jié)變化大、晝夜溫 差大。高溫會引發(fā)中暑、低溫能使人凍傷，較高或較低氣溫還能引起人體的不良反應，導致操作失誤，或引發(fā)生事故；對設備或材料也會引起性能變化，使故障率上升，或導致設備事故。高溫還能使環(huán)境中的火災危險性增大，誘發(fā)火災事故。 泥石流 掘進過程中產生的廢石堆積在廢石場（排土場），在下部不設擋墻、沒有排水溝等安全設施時，雨季或遇山洪易發(fā)生泥石流。 重大危險源是指長期的或臨時的生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品數量等于或超過臨界量的場所和設施。 19 根據國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協 調字 [2021]56 號《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》中附件 1 重大危險源申報范圍的規(guī)定，結合該礦方案及有關資料，從爆炸物品使用場所、金屬非金屬礦山、 工業(yè)管道 、壓力容器幾個方面進行重大危險源的辨識。 1）爆炸物品使用場所 爆炸物品使用場所重大危險源主要在爆破器材的存貯與使用。根據《危險化學品重大危險源辨識》、國家安全生產監(jiān)督管理《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》，重大危險源是指長期的或者臨時的生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量，以及其它存在的危險能量超過臨界 量的場所和設施。 根據重大危險源審報范圍第 2 條、第 3 條，存貯爆破器材的庫區(qū)（庫）重大危險源和使用爆破物品使用場所重大危險源規(guī)定臨界量見表 31。 表 31 重大危險源規(guī)定爆破器材臨界量表 重大危險源類別 物質特性 臨界量 典型物質舉例 爆破器材使用場所 起爆器材 1t 雷管、導爆管等 工業(yè)炸藥 5t 乳化炸藥等 （ 1）庫區(qū) 金屬與非金屬礦山 ****作業(yè)具有時間短、工程量小、流動量大的特點，使用炸藥量一般不大，用時從建設方領取所需使用量，不需設置爆破器材存放庫。 （ 2）使用場所 金屬與非金屬礦山 ****作業(yè)掘進工程量小，使用爆破器材量少，一般在作業(yè)場所使用量遠遠小于 5 噸，因此生產場所爆破器材不會超過臨 20 界量，不屬于重大危險源申報范圍。 2）壓力管道（主要指工業(yè)管道） 按照《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》安監(jiān)管協調字 [2021]56 號附件 1 對壓力管道構成重大危險源的界定，該公司所用壓力管道主要輸送壓縮空氣用于風動鑿巖，因此不符合以下條件： （ 1） 輸送 GB5044 中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑 ≥100 mm 的管道； （ 2） 輸送 GB5044 中極度、高度危害液體介質、 GB50160 及 GBJ16 中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質，且公稱直徑 ≥100 mm，設計壓力 ≥4 MPa 的管道； （ 3） 輸送其他可燃、有毒流體介質，且公稱直徑 ≥100 mm ，設計壓力 ≥4 MPa，設計溫度 ≥400 ℃ 的管道。 3）壓力容器（主要指空壓機儲罐） 按照《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》安監(jiān)管協調字 [2021]56 號附件 1 對壓力 容器 構成重大危險源的界定，該公司所用儲氣罐主要用于儲存壓縮空氣，調節(jié)生產用氣，不符合以下條件： （ 1） 介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容 器； （ 2） 易燃介質，最高工作壓力 ≥ ，且 PV≥100 MPam 3 的壓力容器 (群 )。 綜上所述，在金屬非金屬礦山 ****作業(yè)過程中，爆炸物品使用場所、壓力容器、壓力管道構成重大危險源可能性較小，不符合金屬非金屬地下礦山重大危險源申報條件。 21 該企業(yè)今后進行金屬非金屬礦山 ****作業(yè)過程中，應及時注意掘進中的礦體賦存條件，當發(fā)現可能存在瓦斯、水文地質條件復雜、自燃發(fā)火危險礦物的掘進工程時，應及時按照重大危險源申報要求申報，并按照重大危險源管理要求加強管理。 22 第四章 評價單元劃分與評價方法選擇 根據 *****礦業(yè) 有限責任公司 的 資質 范圍，結合企業(yè)自身特點，依據評價目的和安全生產條件要求，按照功能相對獨立的原則，將評價對象劃分為以下評價單元： 法定安全條件單元：企業(yè)安全生產所需基本證照、法定檢測檢驗、人員資格等條件； 安全管理體系單元：企業(yè)安全生產組織機構、規(guī)章制度、教育培訓以及日常管理情況； 安全設施單元：防范作業(yè)過程危險因素的安全對策措施，主要評價作業(yè)過程防范危險因素的管理措施及安全設施配置情況。 評價方法選擇及理由 根據評價對象的特點，結合評價 導則的要求及評價方法的使用條件，本次安全評價采用的方法為安全檢查表法（各單元選用的評價方法見表41）。 安全檢查表法 安全檢查表法是直觀的、簡便的、全面的、易被人們理解和接受的一種評價方法，因而被廣泛應用。特別是針對 *****礦業(yè) 有限責任公司 的安全生產條件符合性進行評價時，使用安全檢查表法更具有針對性和適應性。因此采用安全檢查表法對其進行安全評價是妥當和適宜的。 使用安全檢查表法進行定性評價主要是通過調查、檢測、查詢并對現有資料進行分析，根據有關法律、標準、規(guī)程的規(guī)定、依靠評價人員 23 的專業(yè)知識、實踐經驗和觀 察分析問題的能力，對企業(yè)安全現狀存在的安全隱患和問題及潛在的重大危險源進行客觀的、真實的、全面的評述