【文章內(nèi)容簡介】 力，對 XX 市也具有一定影響作用，因此龍仙鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍具有一定潛力。 經(jīng)濟發(fā)展分析 至 2021 年為止， XX 縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： ： ?？傮w來看， XX縣經(jīng)濟仍處于工業(yè)化初級階段，農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中還具有較為重要的意義，工業(yè)發(fā)展速度仍較為緩慢，工業(yè)內(nèi)部 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量不高。而龍仙鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 11 展正處于轉(zhuǎn)型時期，將由原來的傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，花卉、蔬菜、水果、和魚禽蛋類將成為主要的農(nóng)產(chǎn)品，并逐漸形成規(guī)模化經(jīng)營。 第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因新城區(qū)工業(yè)園的發(fā)展而具備了加快的條件。 第三產(chǎn)業(yè)增加值比重已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為特色、以東華寺文化旅游為基礎(chǔ)的旅游業(yè)，將隨著西區(qū)客家文化商業(yè)街和龍仙湖的建設(shè)，使逐漸 成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點，并以此帶動旅館和娛樂業(yè)的發(fā)展，進而推動第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。 社會經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇 總結(jié)龍仙鎮(zhèn)的發(fā)展條件，從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)角度來看，龍仙鎮(zhèn)作為一個現(xiàn)代工業(yè)投資場所并不具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此，龍仙鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)跨越鎮(zhèn)域范圍，置身于整個 XX 縣域、 XX 市域發(fā)展當(dāng)中，把握發(fā)展機遇，積極主動地參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的分工協(xié)作，與周邊城鎮(zhèn)功能互補、共同協(xié)作 。發(fā)揮自然和土地資源優(yōu)勢，取長補短，在競爭中合作，共同促進地區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展 。強化區(qū)域服務(wù)的功能，積極發(fā)展農(nóng)業(yè) 加工工業(yè)、旅游業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)以及以農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的流通業(yè)。 綜上所述，龍仙社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略宜采取以工業(yè)主先導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)并重的發(fā)展模式，逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品深加工、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，即以三華李種植、加工、觀XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 12 光和蘭花種植、觀賞、展銷等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式。 這一模式的基本要求： 一是設(shè)置一定的工業(yè)企業(yè)門檻，以發(fā)展無污染且企業(yè)門檻較低的勞動密集型的輕型加工工業(yè)為主，大力提高工業(yè)的水平，加強園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，建成獨具特色的兼?zhèn)渥匀伙L(fēng)光、生態(tài)農(nóng) 業(yè)、高水平工業(yè)的鎮(zhèn)區(qū)； 二是把旅游與農(nóng)業(yè)及加工業(yè)緊密結(jié)合起來，推出獨具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品 。三是通過旅游的帶動，使農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品互相滲透，促進相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而推動園區(qū)企業(yè)集團的全面、快速發(fā)展和繁榮。 對應(yīng)上述確定的龍仙鎮(zhèn)發(fā)展模式，龍仙鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略可以簡單概括為“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”。即以集約利用土地為核心，以合理控制建設(shè)規(guī)模、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)工業(yè)和居民住宅相對集中發(fā)展，對城鎮(zhèn)建設(shè)進行系統(tǒng)、全面、合理的規(guī)劃控制與引導(dǎo)，促進全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)、 持續(xù)發(fā)展。 其中“生態(tài)立鎮(zhèn)”對應(yīng)未來龍仙鎮(zhèn)土地利用和可持續(xù)發(fā)展，“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”則主要針對龍仙鎮(zhèn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點提出的。 本項目建設(shè)符合黨中央國務(wù)院關(guān)于加強深化改革擴大XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 13 內(nèi)需的政策要求。 隨著 2021年世界金融危機的到來，黨中央國務(wù)院提出深化改革調(diào)整內(nèi)需的政策，使將我國國民經(jīng)濟保持增長之勢。 本項目是結(jié)合 XX 縣縣城實際情況，是宏觀調(diào)整 XX 縣城經(jīng)濟中心的必要一步。 本項目建設(shè)符合黨中央國務(wù)院關(guān)于加強 精神（文明）建設(shè) 構(gòu)建和諧社會的政策要求。 XX縣縣城 龍湖是縣城的母親河，（。） 建設(shè)龍湖兩岸的綠化園林公園 、 凈化水源 （，）使 龍湖兩 岸成為 XX 縣城居民平時散步休閑活動地帶，可 增強（提升） XX縣城居民的 文化精神（精神文化生活） ，加快 了（刪） 構(gòu)建和諧社會的步伐。 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目是實施 《 XX縣龍仙鎮(zhèn)總休 （體） 規(guī)劃（ 20212025） 》 的要求 建制鎮(zhèn)合并有利于整合城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力，互惠發(fā)展，已經(jīng)成為各地城鎮(zhèn)體系的發(fā)展趨勢。 2021 年， XX 縣進行行政區(qū)劃 調(diào)整，原南浦鎮(zhèn)、三華鎮(zhèn)并入龍仙鎮(zhèn)，改變了不適應(yīng)社會發(fā)展的行政體制，有利于資源共享，產(chǎn)業(yè)互補，直接擴大城鎮(zhèn)的規(guī)模和實力，簡化城鎮(zhèn)空間的結(jié)構(gòu)。行政推動力對龍仙鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系的影響遠(yuǎn)比經(jīng)濟發(fā)展、交通改善更為快速和直接，舊的城市結(jié)構(gòu)與合理結(jié)構(gòu)距離較大，因此對城市形態(tài)進行整合具有必要性。 XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 14 這將改變行政村的管轄范圍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接促成城市空間結(jié)構(gòu)的變更。龍仙鎮(zhèn)新時期城市形態(tài)、城市空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，應(yīng)充分發(fā)揮政府行為力的作用，尤其是通過行政區(qū) 劃（域 )調(diào)整，設(shè)立區(qū)域中心極，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。 濱河路位于龍湖東側(cè)，龍湖地理位 置特殊 (,)是新城區(qū)與舊城區(qū)的結(jié)合點，由此可見建設(shè)龍湖及兩岸項目尤其是 XX縣城濱河路的建設(shè) 是 (刪） 起到承接作用。 （，） 是新舊城區(qū)的紐帶區(qū)域。 ，組織策劃周密，策備工作順利 （，）建設(shè)用地具備，技術(shù)條件成熟，群眾基礎(chǔ)反應(yīng)良好，更有各級領(lǐng)導(dǎo)部門對項目的支持和扶持是項目建設(shè)得以順利實施的保障。 XX 縣在改革開放發(fā)展經(jīng)濟的過程中，城鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成效，精神文明建設(shè)深入人心。在黨的十七大精神鼓舞下，昂首闊步，意氣風(fēng)發(fā)地實施 XX縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，本項目按規(guī)劃建設(shè) 是順理成章的。 第三章 建設(shè)規(guī)模 本項目建設(shè)路段范圍及規(guī)模主要為從 XX 縣國稅局門前為起點，沿龍湖岸邊施工一條湖堤大道全長 公里（ 1700M）。 XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 15 濱河大道路中間為 4 車道，計 15米主機車道 兩側(cè)非機動車道為 米 靠建筑物邊要求建筑物退縮，保證 815 米的人行道，以使于文化、商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 沿河堤做 米寬的河堤人行道，人行道與道路之間保留 12米的綠化區(qū)域，建設(shè)成河濱綠化公園，經(jīng) XX縣人民提供文化休閑地域，增強文化精神建設(shè)。 具體詳見濱 河堤道路規(guī)劃圖 附表： XX 縣縣城濱河堤規(guī)劃平面圖 附表： XX 縣縣城濱河堤綠化規(guī)劃圖 第四章 建設(shè)條件和建設(shè)地點 項目建設(shè)條件 該項目建設(shè)條件齊全，建設(shè)用地具備 （，） 群眾基礎(chǔ)良好 龍湖東側(cè) 由于原已規(guī)劃建設(shè)（已按原規(guī)劃建設(shè)）， 濱河路建設(shè)用地已具備 龍湖河 堤也已具備永久性河堤 建設(shè)物也按規(guī)劃圖紙規(guī)劃，沒有占用土地現(xiàn)象。 場地平整情況良好，經(jīng)測量項目建設(shè)的土方量不大，大部份地XX 縣縣城濱河路及污水管道二期工程項目 第 共 30 頁 16 段已填平。 龍湖兩岸的陳麟公園及國稅前面的龍湖截河壩已施工完成。群眾對龍湖東側(cè)的濱河路建設(shè)呼聲也越 （來越） 高漲。 建設(shè)地點 建設(shè)地點為國稅局大廈門前連接龍仙大道起點沿龍湖岸邊往 XX粵 源大酒店方向施工濱河路 公里長。 （ 濱河路是 ）集車道、人行道、湖堤路、河濱綠化公園 （為）一體的多元化道路。 第五章 濱河路及污水