【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 洪威脅時(shí)，修筑堤壩和排泄洪渠防止洪水侵入。 排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免倒?jié)B井下。 漏水的溝渠或河床應(yīng)及時(shí)堵漏或改道，地面裂縫和塌陷地點(diǎn)必須填塞。填塞要有安全措施，有記錄（包括充填量、充填時(shí)間）及圖紙資料。 在雨季，每次降雨時(shí)和降雨后，必須專人檢查礦區(qū)及其附近的地面有無裂縫和老窯陷落等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)涌水情況，必須及時(shí)處理。 第十一條 矸石、爐灰、垃圾等雜物不得堆放在山洪、河流可能沖刷到的地方 。 第十二條 對(duì)使用中的鉆孔，必須加蓋封號(hào)。報(bào)廢的鉆孔必須及時(shí)封孔，防止地表水或含水層的水通過鉆孔流、灌入井下。 23 第五章 煤層頂板水防治 第十三條 地質(zhì)測(cè)量部要查明煤層上部各砂巖裂隙含水層、第四系松散層、含水層的賦存情況，富水性、邊界條件以及可能的補(bǔ)給水源、補(bǔ)給水量等，查清各個(gè)含水層之間的水力聯(lián)系；查清礦井范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造及其含水特征，掘進(jìn)開采前對(duì)頂板及上部含水層的最大水量提出預(yù)測(cè)或估算，對(duì)采（掘）工作面進(jìn)行水情水害預(yù)測(cè)，以便指導(dǎo)生產(chǎn)。 第十四條 地質(zhì)測(cè)量部要研究煤層頂板充水含水層與開采煤層之間的空 間關(guān)系，巖性組合特征，采后冒落帶發(fā)育高度與充水含水層在空間上的變化等。 第十五條 地質(zhì)測(cè)量部積極利用物探手段探查煤層頂板富水性，有針對(duì)性對(duì)富水區(qū)進(jìn)行探放水。對(duì)煤層上部含水量較大的含水層，采用煤層頂板打探眼（或錨索孔等）疏放水方法，采取疏導(dǎo)、排放、配備合理排水設(shè)備等措施。 第六章 煤層底板水害防治 第十六條 生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)礦井防治水規(guī)劃要求逐步實(shí)施各項(xiàng)防治水工程。 第十七條 地質(zhì)測(cè)量部負(fù)責(zé)指導(dǎo)采掘隊(duì)組編制工作面防治水安全措施，經(jīng)礦總工程師審批后組織實(shí)施。 第十八條 地質(zhì)測(cè)量部采用地面三維地震勘探手 段，查明地質(zhì)構(gòu)造，并采用地面瞬變電磁等物探手段，查明地質(zhì)構(gòu)造的含水性及導(dǎo)水性。 24 同時(shí)依據(jù)威脅程度，對(duì)查明的導(dǎo)水構(gòu)造進(jìn)行井下探水。 第十九條 地質(zhì)測(cè)量部應(yīng)采用直流電法等井下物探方法，查明施工地點(diǎn)四周構(gòu)造及其富水情況。按規(guī)程要求留足探放水超前距離。對(duì)于有突水危險(xiǎn)的地段要制定詳細(xì)的探、放、防措施，確保人身安全，進(jìn)行探放水作業(yè)時(shí)必須采用專用探放水設(shè)備。 第二十條 地質(zhì)測(cè)量部牽頭，積極開展礦井水文觀測(cè)，逐步建立、完善礦井水文長(zhǎng)觀孔動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及井下水位、水壓自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。 第二十一條 地質(zhì)測(cè)量部在構(gòu)造發(fā)育地段回采 過程中要派人觀測(cè)，有出水征兆時(shí)及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室，采取必要措施，防止構(gòu)造滯后突水。 第七章 采空區(qū)積水防治 第二十二條 采掘工作面接近采空積水區(qū)時(shí)，必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則。 第二十三條 地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)采掘過程中的老塘、廢巷、盲硐等容易積水空間的測(cè)量、調(diào)查、登記、填繪等工作，并要在礦井充水性圖上準(zhǔn)確圈出積水線，同時(shí)繪出探水（警戒）線。采掘工程進(jìn)去探水線時(shí)必須超前探水。 第二十四條 地質(zhì)測(cè)量部牽頭必須定期收集、調(diào)查和核對(duì)相鄰煤礦和廢棄的老窯情況，并在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井田位置、開采范圍、 開采年限、積水情況。 25 第八章 其 他 第二十五條 地質(zhì)測(cè)量部定期開展礦井防治水知識(shí)培訓(xùn)，尤其是班組長(zhǎng)以上干部，以及新上崗的工人，培訓(xùn)后經(jīng)過考試合格，方可上崗。 第二十六條 地測(cè)部牽頭每月開展一次防治水會(huì)議及水患隱患排查活動(dòng)，對(duì)所查問題進(jìn)行“三定”處理，并限期落實(shí)整改情況。 第二十七條 地質(zhì)測(cè)量部牽頭每月進(jìn)行 1— 2 次防治水檢查，檢查內(nèi)容見考核辦法。 第二十八條 相關(guān)部門要嚴(yán)格按《災(zāi)害預(yù)防處理和計(jì)劃》準(zhǔn)備好各種搶險(xiǎn)物資，派專人管理，并能在緊急情況下及時(shí)供應(yīng)。礦井發(fā)生重大水害事故時(shí)，執(zhí)行《礦井井下水災(zāi)事故應(yīng)急 處理預(yù)案》。 第二十九條 考核與獎(jiǎng)罰 防治水辦公室每季對(duì)各相關(guān)單位防治水工作進(jìn)行一次檢查考核，對(duì)在礦井防治水工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 檢查實(shí)行百分制，個(gè)小項(xiàng)不出現(xiàn)負(fù)分，低于 85 分不給予獎(jiǎng)勵(lì)。 每季度檢查后進(jìn)行排名，排名按業(yè)務(wù)部室和井下區(qū)隊(duì)分開進(jìn)行，根據(jù)考核結(jié)果，每季度對(duì)井下部室及區(qū)隊(duì)有關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。 地測(cè)防治水費(fèi)用?？顚Ｓ茫黝惲P款建立專門臺(tái)帳。 第三十條 本制度自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。 水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度 第一條 水害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 26 堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘 ，先治后采”的水害防治方針，為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)水災(zāi)防治，掌握礦井水害規(guī)律，研究解決礦井水害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)制度。 地面氣象、降水量與河流水文資料，查明洪水泛濫對(duì)礦區(qū)、工業(yè)廣場(chǎng)的影響程度。 通過探水鉆孔集勘探資料，查明礦井水的來源。 觀測(cè)井下各涌水的均衡性，并繪制圖表。 做好各分層的透水、含水性及斷層產(chǎn)狀的含水性地質(zhì)工作。 對(duì)本礦含水層與隔水層、積水區(qū)數(shù)量、位置、厚度巖性，準(zhǔn)確無誤及時(shí)填繪到圖紙上。 向下井作業(yè)人員如實(shí)告知井下作業(yè)場(chǎng)所存在的水害危險(xiǎn)因素，組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)防范措施以及事故應(yīng)急措施。 建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度， 掌握本礦井和相鄰礦井水害隱患并建立檔案。 堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、物探現(xiàn)行、鉆探驗(yàn)證”的探放水原則，并制定相應(yīng)的“探、放、堵、截、排”綜合防水措施。 建立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備專職水害防治人員。 建立健全各級(jí)水害防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任，抓好日常水害防治工作。 1 預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作要依據(jù)掘進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行，準(zhǔn)確掌握預(yù)警信息。 27 1 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)信息提出后各部門要高度重視，同心協(xié)力搞好探放水工作。 1 預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)前后不能停止或減少鉆探的次數(shù)，不能代替探放水工作。 1 每一次掘進(jìn)探放水結(jié)束后，要認(rèn)真分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)技能。 1 預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作要做好各項(xiàng)頂、底板水，斷層裂隙水、溶洞及老空水的防治工作，為礦井綜合防治水工作做好技術(shù)指導(dǎo)資料。 1 每形成一個(gè)新采煤工作面，首先要運(yùn)用物探儀探測(cè)工作面底板富水情況，并及時(shí)提出預(yù)警信息。 第二條 水文的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 必須派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，三八制循環(huán)作業(yè)，每班檢測(cè)次數(shù)不少于 3 次。 要有轉(zhuǎn)移的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)表，表明檢測(cè)次數(shù)，檢測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)建議，不得謊報(bào)、瞞報(bào)，堅(jiān)持礦長(zhǎng)、總工審報(bào)制度。 檢測(cè)人員每班必須將每次檢測(cè)情況及時(shí)準(zhǔn)確地響當(dāng)班跟班礦長(zhǎng)、調(diào)度室或總 工匯報(bào)，以便隨時(shí)掌握水文動(dòng)態(tài)變化情況。 檢測(cè)員必須熟知巷道掘進(jìn)的地質(zhì)情況、位置，并結(jié)合透水預(yù)兆，進(jìn)行水位、水壓、涌出量的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 安全科利用安全會(huì)、班前會(huì)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，使其參與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 28 檢測(cè)人員在檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)有水位增高、水壓或涌水量增大和其他透水征兆時(shí)，有權(quán)停止當(dāng)班的掘進(jìn)作業(yè)，撤離人員，報(bào)告跟班礦長(zhǎng)、調(diào)度室、總工，采取措施進(jìn)行處理。 第三條 水情水害的預(yù)報(bào)制度 地測(cè)部們是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定有計(jì)劃地開展水位地質(zhì)工 作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故時(shí)提供詳實(shí)可靠的成果資料，并提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。 地測(cè)部門應(yīng)根據(jù)本單位年、季、月采掘生產(chǎn)計(jì)劃，分析預(yù)測(cè)各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時(shí)提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，下發(fā)年度、季度和月度水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，年報(bào)應(yīng)于 2 月 10 日前簽發(fā)；季報(bào)應(yīng)于每季度第一個(gè)月 10 日前簽發(fā)；月報(bào)應(yīng)于每月 5 日前預(yù)報(bào)，在采掘施工過程中，當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突（涌）水征兆、接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時(shí)，地測(cè)部門必須及時(shí)發(fā)出臨時(shí)水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出處理措施，并且必須有文字和圖紙。 預(yù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括地點(diǎn)、范圍、 對(duì)生產(chǎn)的影響因采取的措施等，預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)，無因預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成工程事故。 水情水害預(yù)報(bào)應(yīng)包括周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊(cè)，水害預(yù)報(bào)，圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對(duì)性，簽字齊全。 若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前 5— 6 天發(fā)水害通知單。 29 預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn)，不會(huì)出現(xiàn)因預(yù)報(bào)錯(cuò)誤而造成透水事故現(xiàn)象。 水害隱患排查治理制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定我礦專項(xiàng)水害隱患排查 治理制度： 一、 認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任 增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作自責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會(huì)議，分析情況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。 總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍等，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化 、規(guī)范化。 二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作 要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真開展防治水工作。采用適合礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和 30 資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。 三、 加大重大水患排查治理力度 認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的 重大水害隱患，要分類定級(jí)，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)要制定專門治理計(jì)劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法開采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。 四、認(rèn)真落實(shí)防治水措施 認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。礦井如受底板承壓水威脅時(shí)，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必 須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。 礦井受老空水威脅時(shí)，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須 31 立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。 五、 加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育 結(jié)合典型水害案例分析，加強(qiáng) 對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí)，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。 六、 建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案 相關(guān)科室、單位要制定完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí) 能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。另外發(fā)生透水后，要立即開啟《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，積極開展救援工作。 七、 進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度 安監(jiān)部要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍，制定落實(shí)防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患的，對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真吸取 32 事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。 八、 加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。 加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排 水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。 每年在洪水季節(jié)來臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。 加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的檢測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制定專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。 在本礦井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采區(qū)時(shí)，必須制定專 門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。 采掘工作面過鉆孔時(shí)，必須進(jìn)行探放水，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。 每年汛期前的地面“三防”檢查，對(duì)礦井每個(gè)井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要做系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。 對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知