【文章內容簡介】 督查。市活動領導小組多次聽取有關部門開展活動的匯報 ,了解情況 ,掌握動態(tài) ,并結合在活動期間我市發(fā)生的多起影響環(huán)境的事例進行深刻剖析和嚴肅批評 ,表明對解決環(huán) 境問題的決心和信心。市解優(yōu)辦加大督查力度 ,通過明查、暗訪和設立督查聯(lián)絡人等方式 ,對全市 100 多個單位和部門開展活動、落實任務情況進行了認真檢查 ,保證了各項工作的落實。 (三 )抓住關鍵 ,突出重點 ,經濟發(fā)展環(huán)境初步改善 按照討論和整治的目的要求 ,我們著力在抓好重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題的整治上狠下功夫 ,以點帶面 ,全面突破。在活動中 ,明確了以市司法機關和綜合經濟、執(zhí)法監(jiān)管、社會管理等對發(fā)展環(huán)境有接影響的部門為整治重點 ,從中確定了 23 個單位為重點整治單位 ,由各家針對在思想、政策、服務、法制和文明環(huán)境方面存 在的影響經濟發(fā)展的突出問題 ,有針對性地制定整改措施 ,實施重點整治 ,并在媒體上公布 ,接受社會監(jiān)督 ,收到較好的社會影響。在重點環(huán)節(jié)的治理上 ,全面清理了行政審批項目和行政事業(yè)收費項目 ,分三批共削減行政審批項目 300項 ,減少了 %,清理結果通過媒體向社會公布 ,現(xiàn)保留行政審批項目235 項 ,清理收費項目 90 項 ,降低收費標準 63 項 ,《蚌埠市行政事業(yè)性收費項目標準目錄》通過政府網站、《蚌埠政報》及在市行政服務中心公布 ,加大了治本力度。同時 ,各單位狠抓作風建設 ,規(guī)范行政行為 ,努力提高服務質量。市政府辦公室率先推行了首問 責任制 。市建委實行一個窗口、一個號碼對外受理市政道路、供水、供氣、路燈等事項 。市行政服務中心、高新技術開發(fā)區(qū)積極探索建立了聯(lián)審聯(lián)辦等工作新機制 ,方便了客戶 ,提高了效率。對重點問題的整治 ,我們抓住行政行為中普遍存在的越位、缺位和錯位問題和由此導致的破壞環(huán)境事件 ,進行嚴肅查處 ,毫不姑息?；顒悠陂g ,市及有關部門分別對郊區(qū)建委和土地局郊區(qū)分局擅自發(fā)放建房執(zhí)照和集體土地使用證、秦集派出所和龍湖派出所有關干警違規(guī)執(zhí)法影響環(huán)境等問題 ,進行了堅決查處 ,對有關責任人進行了相應處理。 (四 )邊整邊改 ,取信于民 ,群眾反映強烈 的環(huán)境問題得到有效解決 活動開展以來 ,我們立足于重點治亂、查糾并舉 ,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改 ,使廣大干部群眾實實在在地感受到討論和整治活動帶來的變化。對群眾反映強烈又長期得不到解決的疑難問題 ,實行了上下聯(lián)動、包案到人的辦法 ,堅決查處到位。市領導領銜辦理了 16 起嚴重影響我市經濟發(fā)展環(huán)境的案件 ,并全部查結 ,特別是羅馬浴池等違法建筑的依法拆除 ,使全市各界倍受鼓舞。對查擺出來的和群眾反映的問題 ,各級各部門都有針對性地采取了整改措施。市交通局對查擺出來的問題梳理歸納為 80 個 ,對每個問題都責任到人 ,指定領導 負責督促辦理。市勞動局將存在的問題歸納為 10 個方面 ,從健全制度、規(guī)范行為入手 ,杜絕了工作中存在的一些不良現(xiàn)象。對各界群眾投訴舉報的問題 ,市解優(yōu)辦指定專人負責受理 ,從速辦理?；顒悠陂g收到群眾投訴 486 件 ,已全部辦結 ,做到了事事有回音 ,件件有著落。與此同時 ,市里還專門組織開展了企業(yè)服務月活動 ,由 16 位市領導帶領有關部門負責同志分頭奔赴 30 余家企業(yè)征求意見 ,了解情況 ,現(xiàn)場辦公 ,解決企業(yè)面臨的困難和問題 ,受到了企業(yè)的歡迎和好評。 (五 )依靠群眾 ,齊抓共建 ,全社會關心環(huán)境建設的局面逐步形成 我們堅持走群眾路線 ,千方百計地調動各方面的積極性 ,最大限度地吸納群眾參與活動 ,形成了全社會都來關心、支持討論和整治活動 ,人人都來改善環(huán)境的良好局面。一是開門納諫 ,廣泛征求人民群眾和各界人士的意見。許多部門開通了專線舉報投訴電話 ,設立了意見箱 ,發(fā)放問卷和征求意見表 ,傾聽群眾呼聲 ,吸納公眾建議。市財政局、地稅局多次召開有人大代表、政協(xié)委員、各類企業(yè)、新聞單位參加的座談會 ,廣開言路。為了廣泛聽取市民意見 ,進一步幫助機關部門查擺問題 ,我們還組織開展了萬人征求意見調查問卷活動 ,收集各類意見 355 條 ,并將綜合分析結果在媒體上公之于眾 ,產 生了很好的社會反響。二是面向社會 ,讓群眾參與評判整治效果。結合政風評議 ,市里專門組織了一次萬人評議機關活動 ,評議結果通過媒體公布。與此同時 ,還開展了人民滿意的基層站所創(chuàng)建活動 ,納入創(chuàng)建的基層站所 1128個 ,廣泛發(fā)動群眾評議。三是互動交流 ,密切了與群眾的溝通和聯(lián)系。各級各部門進一步擴大了政務公開的范圍 ,對涉及公眾的審批、收費、辦證的工作程序、辦理依據和標準等 ,進行了公開、公布 ,并實行了服務承諾制。加強了與社會各界的聯(lián)系 ,以對話交流方式聽取群眾意見和建議 ,宣傳政策 ,通報情況 ,增進相互間的理解和認同。開辦了市長與 市民面對面電視專題欄目 ,市政府主要負責同志與有關方面負責人走進電視或電臺直播室 ,與市民全面接觸 ,廣泛交流 ,加強了政府與群眾的溝通。 (六 )建立長效機制 ,長抓不懈 ,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化軌道 市委、市政府下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項長期任務抓下去 ,出臺了《關于進一步解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》 ,分 10 個方面30 項內容對進一步做好解優(yōu)工作進行了全面部署 ,落實了責任部門和工作要求 ,建立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。同時出臺了《關于改進工作作風克服四多問題的規(guī)定》、《關于進一步擴大對外開放加快招商引資的 若干規(guī)定》、《蚌埠市行政投訴管理辦法》等 ,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作步入制度化的軌道。 八個月的解優(yōu)活動取得了多方面的成果 ,對全市經濟發(fā)展也起到了積極推動作用。 _年全市完成國內生產總值 億元 ,同比增長%,5 年以來第一次出現(xiàn)兩位數增長 。實現(xiàn)財政收入 億元 ,增長%。新成立外商投資企業(yè) 16家 ,實際引進外資 6050 萬美元 ,完成省下達任務的 121%,實際引進內資 14億元 ,其中引進省外資金 11億元 ,完成省下達任務的 183%,位于全省前列。 雖然我們取得了一些成績