實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)講話(編輯修改稿)
2025-03-30 23:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 輻射，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚；不斷深化農(nóng)村承包地三權(quán)分置、宅基地三權(quán)分置、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，為鄉(xiāng)村振興注入活力。要提升縣域治理水平。我市縣域人口占比超過 X%，生產(chǎn)總值占比接近 X，治理好縣域，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。要認(rèn)真貫徹總書記要求，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，帶動(dòng)提升農(nóng)村發(fā)展水平，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。三是優(yōu)化區(qū)城結(jié)構(gòu)。我市區(qū)域發(fā)展不平衡問題比較突出 ，不同類型區(qū)域的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在較大差異，需要結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)發(fā)展方向，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、競相發(fā)展的良好局面。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的人口眾多，一產(chǎn)占比較高，尚處在工業(yè)化中期偏前階段，發(fā)展?jié)摿艽螅嘤龎汛笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)，要加快提升創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力和區(qū)域競爭力。資源型城縣要加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，打造新的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。和兄弟市相鄰的地區(qū)，要進(jìn)一步解放思想，把握城縣中心轉(zhuǎn)移規(guī)律，重新審視周邊和自己，揚(yáng)長避短，再創(chuàng)優(yōu)勢。同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)基 礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)代交通、能源、水利、信息設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)布局更合理、功能更完善、銜接更高效，推動(dòng)局部優(yōu)勢、單一優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄更大勢能。 第二，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，激活高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展，就是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。這幾年，我市創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，但是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在全國排位靠后，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈對接不緊，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏。在新一輪創(chuàng)新大潮中，通過市場機(jī)制和政策引導(dǎo)，我們可以直接獲得最優(yōu)秀的智力支持，可以直接利用最先進(jìn)的科技成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用一步到位。只 要找到自身發(fā)展與科技大勢、科技創(chuàng)新與發(fā)展優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)，敢為人先、勇于突破，就有可能在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持費(fèi)求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向兩個(gè)導(dǎo)向一起樹，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新兩條途徑一起抓，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈高效融合，構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，著力打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。一是抓好創(chuàng)新載體。 XX 自主創(chuàng)新示范區(qū)作為省級(jí)級(jí)示范區(qū)，不能滿足于在市內(nèi)領(lǐng)先，還應(yīng)放眼全省，勇于同先進(jìn)比、向高處攀。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，加快建設(shè)步伐， 強(qiáng)化科技體制改革、科技開放合作、科技金融結(jié)合、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化，大力培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，集聚高端創(chuàng)新要素。堅(jiān)持一頂帽子大家戴，放大政策輻射效應(yīng)，帶動(dòng)全市創(chuàng)新能力提升。二是壯大創(chuàng)新主體。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。宇通客車正是把創(chuàng)新作為發(fā)展的生命線，科學(xué)謀劃、前瞻布局，不斷推出技術(shù)領(lǐng)先、市場亟需的產(chǎn)品，已發(fā)展成為國內(nèi)客車行業(yè)的第一品牌，大中型客車市場占有率近 X，企業(yè)對科技創(chuàng)新的需求最迫切、嗅覺最敏銳、轉(zhuǎn)化最直接，要引導(dǎo)創(chuàng)新資源更多地向企業(yè)聚集，讓科技創(chuàng)新更多地由企業(yè)來實(shí)施，大力培育高新技 術(shù)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，鼓勵(lì)建立由企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等組成的創(chuàng)新聯(lián)盟，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主導(dǎo)者。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持高校、科研院所在重視基礎(chǔ)研究的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)用性研究，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三是完善創(chuàng)新機(jī)制。讓創(chuàng)新活力充分進(jìn)發(fā)，關(guān)鍵在破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。 XX 縣大力推行科技創(chuàng)新券制度，以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入； XX 縣設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配管理改革，有效促進(jìn)一批科技成果的轉(zhuǎn)化； X 等縣持續(xù)深化科 技貸業(yè)務(wù)，滿足科技型中小企業(yè)資金需求，這都是好的探索。要深化科技體制改革，完善創(chuàng)新決策、成果轉(zhuǎn)化、利益分配、金融支持、科技管理、協(xié)同融合等機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)新資源，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，匯集強(qiáng)大創(chuàng)新合力。完善軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用軍地兩種資源和力量來解央核心關(guān)鍵技術(shù)卡脖子問題，培育新的增長優(yōu)勢。四是建設(shè)人才強(qiáng)市。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。如果說過去人才的作用已經(jīng)得到顯現(xiàn)，今天就更加突出。這些年，我市之所以能夠在可見光通信、硬巖盾構(gòu)、新能源客車、特高壓輸變電設(shè)備 等核心技術(shù)上取得重大突破，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是
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