【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
責(zé)力 度還不夠大。落實(shí)專題研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)沒(méi)有形成制度規(guī)范,對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查防范探索研究不夠,落實(shí)主體責(zé)任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底,不同程度存在三重一大決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)實(shí)踐運(yùn)用不夠常態(tài)、科學(xué)、合理情況。第一種形態(tài)運(yùn)用措施乏力、警示效果弱化。對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行處理時(shí),往往注重過(guò)程和程序的完善,而忽略了實(shí)際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維,主動(dòng)查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的積極性不強(qiáng)。 三是干部管理正向激勵(lì)不夠優(yōu)化顯著,對(duì)異常行為管控不夠及時(shí)有效。個(gè)別單 位對(duì)通過(guò)教育引領(lǐng)引導(dǎo)黨員干部的政治責(zé)任承擔(dān)不夠,政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,在黨員干部的思想政治意識(shí)培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個(gè)別黨員干部在利益誘惑面前立場(chǎng)不夠堅(jiān)定現(xiàn)象。針對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,原則性要求較多,考核手段單一,獎(jiǎng)罰責(zé)任不對(duì)稱,正向激勵(lì)不足。對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用不充分,問(wèn)責(zé)實(shí)施不到位,責(zé)任追究寬軟。對(duì)異常行為管控工作不嚴(yán)格,方法手段渠道單一,一些敏感重要崗位存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。 四是針對(duì)行業(yè)監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)排渣不夠系統(tǒng)全面,沒(méi)有形成有效的機(jī)制和措施。 XX 工作關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān) 系人民群眾健康, XX基金管理運(yùn)行、 XX 核銷審批、 XX 機(jī)構(gòu)管理等等,只要有權(quán)力運(yùn)行的地方和崗位就存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前,市 XX 中心、 XX 區(qū) XX 局、 XX 縣 XX局、 XX 縣 XX局、 XX縣 XX 局雖然意識(shí)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患的潛藏危險(xiǎn),但是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市 XX 系統(tǒng)還沒(méi)有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市 XX 系統(tǒng)各個(gè)崗位、業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)、人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系和風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。而且,縣區(qū)局對(duì)預(yù)防行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還有偏差,一些縣區(qū) 局認(rèn)為縣區(qū)局是基層落實(shí)環(huán)節(jié),吃透政策、學(xué)好文件、抓好落實(shí)執(zhí)行就可以,權(quán)力都在省、市兩級(jí)機(jī)關(guān),不存在廉政風(fēng)險(xiǎn),思想上還存在麻痹大意和認(rèn)識(shí)不到的情況。 五是個(gè)別縣區(qū)改革推進(jìn)的滯后性,影響和制約了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)。主要表現(xiàn)在一些縣區(qū)局,領(lǐng)導(dǎo)編配不到位,人員配備力量不足,攤子大、人員少、擔(dān)子重、力量小的現(xiàn)象不同程度存在。例如,運(yùn)行之初有些單位只任命了局主要領(lǐng)導(dǎo)一人,其他黨組成員、班子成員沒(méi)有任命,一直處于空缺,工作無(wú)法正常推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、組織建設(shè)有空缺必然嚴(yán)重影響縣區(qū)局工作開(kāi)展和落實(shí),影響全面 從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。 六是市 XX 局機(jī)關(guān)個(gè)別業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)基層單位、統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的能力亟待提升??陀^上市