全鎮(zhèn)村社區(qū)“兩委”換屆工作進(jìn)行部署和推動(dòng)會(huì)議講話(編輯修改稿)
2025-03-28 06:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 書記一般不超過 60歲，對(duì) 60歲以上的優(yōu)秀黨組織書記，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究、區(qū)委組織部審核、報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意后，可繼續(xù)提名，不簡(jiǎn) 單以年齡劃線；新提名的其他兩委成員，一般不超過 50 歲，繼續(xù)提名的其他兩委成員一般不超過 60 歲。村、村改居社區(qū)兩委班子成員中，至少有 1 人年齡在 35 歲以下，至少有 1 人學(xué)歷在大專以上。注重選拔大專以上學(xué)歷或正在接受村干部大專學(xué)歷教育的人員進(jìn)兩委班子，確保通過換屆實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷一降一升。要堅(jiān)持和完善村（居）民委員會(huì)婦女委員專職專選制度，保證每個(gè)村（社區(qū)）兩委班子中至少有 1 名婦女成員，兩委班子中女性正職和委員的比例較上屆有所提高。 三要高質(zhì)量推行一肩挑。村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任，是 推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基層落實(shí)落地的重要制度設(shè)計(jì)，也是這次換屆的重要任務(wù)。目前全區(qū)一肩挑比例低于全市、全省比例，這次提前摸排的意向人選時(shí)，我鎮(zhèn)還有 X 個(gè)村（社區(qū)）沒有一肩挑人選，需要加大力度，高質(zhì)量推行一肩挑。要主動(dòng)作為，積極推進(jìn)一肩挑，杜絕圖省事、能兼而不兼。對(duì)一肩挑人選，要摸清底數(shù)、嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)。對(duì)暫時(shí)確無合適人選的村（社區(qū)），經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究、區(qū)委組織部審核、報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意后，可從上級(jí)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）擔(dān)任黨組織書記。下派干部擔(dān)任村黨組織書記的，一般不實(shí)行一肩挑，上級(jí)黨組織和下派干部要著力 為本村培養(yǎng)幫帶出今后合適的村黨組織書記人選。一肩挑后，村（社區(qū)）黨組織書記的權(quán)力更大、責(zé)任更重，要加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止一肩挑變成一言堂。 四要拓寬選人視野。這次換屆一定要突出高質(zhì)量，避免矮子里面拔將軍，這就需要進(jìn)一步拓寬選人視野，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中選人，也可從優(yōu)秀的大學(xué)生村官、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教中選人，還可以從本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選人。要注重在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)落實(shí)中考察 識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，對(duì)看準(zhǔn)的要大膽使用，引導(dǎo)基層黨員、群眾增進(jìn)對(duì)他們的了解和認(rèn)可。 在選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子的同時(shí)，要同步做好村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選工作。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村（居）民對(duì)村（居）務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，對(duì)加強(qiáng)村（居）權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、完善基層群眾自治制度具有重要作用，特別是推行一肩挑后，從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)村（居）務(wù)的監(jiān)督更為重要。要與換屆同步推選產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。要推動(dòng)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān) 督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。 三、嚴(yán)格程序，做實(shí)做細(xì)各個(gè)環(huán)節(jié) 抓好村（社區(qū)）兩委換屆工作，必須精心謀劃設(shè)計(jì)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取有力措施，提升工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。 一要嚴(yán)格規(guī)范操作。村（社區(qū)）兩委換屆工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化操作、規(guī)范流程、嚴(yán)格執(zhí)行，確保法律法規(guī)不變通、政策執(zhí)行不走樣、程序環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。在整體安排上，總的要按照先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）委會(huì)的順序開展。要根據(jù)黨章、基層黨組織選舉工作條例和村（居）民委員會(huì)組織法，進(jìn)一步 細(xì)化選舉辦法，明確選舉程序和選舉方式。要對(duì)選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、大會(huì)組織和投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化操作流程和具體要求，確保在實(shí)際操作中有章可循、有規(guī)可依。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，制定相關(guān)配套方案。在換屆中，選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定、拉票賄選行為界定等問題，都是容易引發(fā)爭(zhēng)議的敏感點(diǎn)，大家要依法依規(guī)引導(dǎo)和把握。在組織實(shí)施上，要不折不扣履行換屆的法定程序，不得隨意變通更改、合并省略，確保選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線，在候選人推薦、考察 、公示和選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二要做實(shí)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持把功夫下到換屆選舉之前，
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