【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 記，調(diào)查人員簽字，經(jīng)戶主簽字認(rèn)可。 11 專項(xiàng)調(diào)查 在 2020 年可研成果的基礎(chǔ)上，我院于 2020 年 7 月會(huì)同昭平縣移民辦及有關(guān)部門，對(duì)可研階段庫區(qū)淹沒影響的專項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)，結(jié)合庫區(qū)實(shí)測(cè) 1/2020專用地畝圖，按照《水利水電工程水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》的要求，現(xiàn)場(chǎng)逐一 調(diào)查核實(shí)，調(diào)查復(fù)核結(jié)果均有參加調(diào)查人員和主管部門簽章認(rèn)可。各項(xiàng)調(diào)查復(fù)核結(jié)果如下： 公路 根據(jù)地畝圖測(cè)量統(tǒng)計(jì)成果中的淹沒公路資料，調(diào)查人員與公路主管部門人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)受淹路段名稱、隸屬關(guān)系、公路等級(jí)、淹沒影響長(zhǎng)度、路面寬度、使用材料、路面高程；橋梁及涵洞的名稱、座數(shù)、寬度、長(zhǎng)度、結(jié)構(gòu)及橋面高程。調(diào)查成果分段造冊(cè)登記，調(diào)查人員簽字，公路主管部門簽字蓋章認(rèn)可。 鄉(xiāng)村道路及碼頭調(diào)查 對(duì)于受淹的鄉(xiāng)村道路，調(diào)查人員會(huì)同村、組干部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查淹沒影響長(zhǎng)度、起迄地點(diǎn)、路面高程、路 面寬度、橋梁及涵洞座數(shù)、名稱、長(zhǎng)度、寬度、橋面高程、結(jié)構(gòu)。調(diào)查成果分段造冊(cè)登記，經(jīng)地方政府簽字蓋章認(rèn)可。 受淹碼頭分為貨運(yùn)碼頭、生活碼頭。調(diào)查其名稱、地點(diǎn)、主管單位、用途、結(jié)構(gòu)、規(guī)模（長(zhǎng)、寬、高）。調(diào)查成果分處造冊(cè)登記，由主管部門簽字蓋章認(rèn)可。 水利水電設(shè)施調(diào)查 對(duì)于受淹的水輪泵站、抽水機(jī)站，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查其行政歸屬、規(guī)模、效益、主要建筑物尺寸、原投資、固定資產(chǎn)等，逐一造冊(cè)登記，由有關(guān)主管部門簽字蓋章認(rèn)可。 輸電線路 12 對(duì)于淹沒范圍內(nèi)的輸電線路，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查線路名稱、隸屬關(guān)系、起迄地點(diǎn)、架設(shè)年月、淹沒影響長(zhǎng)度及線徑、電壓等級(jí)、變電設(shè)備的臺(tái)數(shù)、容量。調(diào)查成果分段造冊(cè)登記，經(jīng)有關(guān)主管部門簽字蓋章認(rèn)可。 通訊線路 對(duì)于淹沒范圍內(nèi)的通訊線路，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查線路名稱、起迄地點(diǎn)、隸屬關(guān)系、桿質(zhì)、線質(zhì)和線徑、掛線數(shù)量、電纜、光纜芯數(shù)或容量、淹沒影響長(zhǎng)度。調(diào)查成果分段造冊(cè)登記，由有關(guān)主管部門簽字蓋章認(rèn)可。 調(diào)查成果 XXX 水電站庫區(qū)淹沒涉及昭平縣 4 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 14 個(gè)村民委 109 個(gè)村民小組。水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)詳見表 。 農(nóng)村部分 土地 水庫淹沒土地總 面積 ，其中耕地 畝 (水田 、旱地 畝、已墾灘地 畝 )，園地 畝，林地 畝，魚塘 畝，田坎 畝，建設(shè)用地 畝，未利用地 畝。 在淹沒水田的面積中，已經(jīng)扣除水田的田坎面積，田坎系數(shù)根據(jù)昭平縣土地詳查資料得出，為 %。 可研階段，水庫淹沒土地面積 畝，其中：耕地 畝（水田 畝、旱地 畝），已墾灘地 畝，林地 畝，未利用土地 畝。 初設(shè)階段淹沒土地面積與可研階段淹沒土地面積相比，初設(shè)較可研增加 畝；耕地增加 畝，其中：水田增加 畝，旱地增加 畝，菜地增加 畝，增加輪歇地 畝，已墾灘地減少 畝；增加各種園地 畝；林地增加 畝，其中：灌木林增加 畝，竹林地增加 畝，增加經(jīng)濟(jì)林 畝，用材林 畝；增加魚 13 塘面積 畝；未利用地增加 畝。詳見表 。 人口、房屋 水庫淹沒涉及農(nóng)村民房人口 154戶 956人（農(nóng)業(yè) 611人、非農(nóng)業(yè) 345人），淹沒涉及公房單位 8 個(gè)，人口 88 人（非農(nóng)業(yè)）。 淹沒房屋面積 ，其中，民房面積 m2（磚混房、磚木房 m土木房 m雜房 ），見表 — 2。公房面積 m2（磚混房 m磚木房 m土木房 m雜房 m2）。 可研階段全庫區(qū)淹沒房屋面積 ,其中：民房面積 m2（磚混房 m2，磚木房 m2，土木房 m2，雜房 m2）；公房面積 m2（磚混房 m2，磚木房 m2，土木房 m2，雜房 m2）。 初設(shè)與可研對(duì)比，房屋面積增加 m2, 其中，民房面積增加 m2 (磚混房增加 m2，磚木房增加 m2，土木房增加 m2，雜房增加 m2)；公房面積增加 m2（磚混房減少 m2，磚木房增加 m2，土木房減少 m2，雜房減少 m2） 。詳見表 。 附屬建筑物 1）民房附屬建筑物 圍墻 m2，曬場(chǎng) m2，糞池 151 個(gè)，沼氣池 27 個(gè)，爐灶 127個(gè)，生活水池 m3，地埋式水池 ，水井 2 個(gè)。 2) 公房附屬建筑物 圍墻 m2，曬場(chǎng) m2，糞池 30 個(gè)，爐灶 27 個(gè)，水池 m3，門樓 2 個(gè)。 專項(xiàng)設(shè)施 公路 水庫淹沒昭平縣城～馬江鎮(zhèn)的四級(jí)公路 6 段 ，橋梁 4 座 ， 14 涵洞 2 座 50m。 庫周交通 淹沒影響機(jī)耕路 12 段 ，橋 3 座 ；淹沒影響人行道 155 段，橋 19 座 ；淹沒影響生活碼頭 10 個(gè)，貨運(yùn)碼頭 2 處。 輸變電設(shè)施 淹沒影響 10kV 輸電線路 6 段 ；淹沒低壓線路 45 段 。 水利水電設(shè)施 水庫淹沒水利水電設(shè)施有：淹沒電灌站 4 座 ；淹沒影響電灌站 4座 ；淹沒水輪泵站 9 座 。 電信設(shè)施 淹沒地下通信光纜 15 段 ；農(nóng)話線 63 段 。 XXX 水電站水庫淹沒土地平衡見表表 。 表 XXX 水電站水庫淹沒土地平衡表 地 類 單位 數(shù)量 一、陸地面積 畝 3498． 65 耕地 畝 934． 93 園地 畝 121． 67 林地 畝 729． 84 魚塘 畝 1． 61 田坎 畝 74． 98 建設(shè) 土地 畝 58． 10 未利用土地 畝 1577． 52 二、水 域面積 畝 水庫淹沒總面積 畝 1. 第四章 移民安置規(guī)劃 庫區(qū)自然環(huán)境條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 XXX 水庫地處廣西東部昭平縣境內(nèi)，當(dāng)?shù)貫閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，年平均日照時(shí) 15 數(shù) 1506 小時(shí)。年降雨 1800mm，多集中在 38 月份，占全年降雨量的 70%左右。雨量充沛，氣候溫和，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。 庫區(qū)地形屬低山丘陵區(qū)，山區(qū)面積占 80%，多為紅壤土，大部分被森林覆蓋，盛產(chǎn)松、杉、竹、玉桂、油茶、板栗、茶葉、柑、 橙、柚、柿子等。農(nóng)耕地面積小，多散布在河谷臺(tái)地上，大部分為沖積土，土質(zhì)肥沃，以種植水稻、玉米、花生、紅薯、甘蔗為主。 昭平縣總面積 3273km2，總?cè)丝?391963 人，其中農(nóng)業(yè)人口 336814 人，非農(nóng)業(yè)人口 5514 人?？偢孛娣e 216645 畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地 畝。該縣是個(gè)農(nóng)林業(yè)為主的縣份，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)林收入主要來源松木、杉木、竹子、松脂、玉桂、油茶、茶葉、甘蔗、花生及糧食作物。 XXX 水庫淹沒區(qū)涉及馬江、古袍、五將、富裕四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2020 年，馬江鎮(zhèn)人口 15713 人，農(nóng)業(yè)人口 12741 人，耕地 7642 畝，農(nóng)民人均 畝；古袍鎮(zhèn)人口 19028 人，農(nóng)業(yè)人口 19005，耕地 11248 畝，農(nóng)民人均 畝；五將鎮(zhèn) 33123 人，農(nóng)業(yè)人口 30355 人，耕地 15799 畝，農(nóng)民人均 畝；富裕鄉(xiāng) 19113 人，農(nóng)業(yè)人口 17248 人，耕地 11927 畝，人均耕地 畝。 受淹的移民多居住在桂江邊的公路旁，受淹人口最多的古袍、灣島兩個(gè)村都是古袍鎮(zhèn)的商貿(mào)集市，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，水、電、路、醫(yī)療、學(xué)校設(shè)施齊全。 庫區(qū)水陸交通便利，沿桂江右岸有一條四級(jí)公路連接庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城，向南經(jīng)過藤縣、蒼梧縣、梧州市和南（寧） — 梧（州）二級(jí)公路相接。水路沿桂江再到梧州市入西江，順流可直達(dá)廣州。 移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 1）《中華人民共和國土地管理法》； 2）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》； 3）《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計(jì)規(guī)范》 SL2902020； 4）《水利水電工程淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》； 16 5）《中華人民共和國村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》； 6）廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法； 7）其它專業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程； 8）上級(jí)主管部門對(duì) XXX 電站的有關(guān)批復(fù)及咨詢?cè)u(píng)估意見； 9）實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果、庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然環(huán)境 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料（包括 庫區(qū)昭平縣有關(guān)鄉(xiāng)、村 20 20 2020 年三年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)；土地詳查資料、土壤調(diào)查資料及資源情況資料；“十五”計(jì)劃報(bào)告及有關(guān)專業(yè)部門規(guī)劃報(bào)告；當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r(jià)格等有關(guān)資料）。 移民安置指導(dǎo)思想及原則 移民安置規(guī)劃的指導(dǎo)思想 a) 嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策法規(guī)，貫徹開發(fā)性移民方針； b) 實(shí)事求是，對(duì)國家、對(duì)移民、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，正確處理國家、集體、項(xiàng)目業(yè)主和移民之間的利益關(guān)系； c) 移民安置以土地為依托，以大農(nóng)業(yè)為主，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，因地制宜大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè)，逐步形成多元化的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； d) 移民安置要與當(dāng)?shù)刭Y源狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與地區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、水土保持相結(jié)合； e) 移民安置規(guī)劃方案的確定、安置區(qū)的選擇應(yīng)聽取當(dāng)?shù)卣鸵泼袢罕姷囊庖?，進(jìn)行方案論證和比較，在符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的前提下盡可能滿足移民群眾的合理要求。 移民安置規(guī)劃的原則 a) 移民安置規(guī)劃要考慮移民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施、上學(xué)、就醫(yī)等問題，規(guī)劃方案要易于實(shí)施，便于管理，同時(shí)要盡量考慮與當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃相結(jié)合進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)移民中的非農(nóng) 業(yè)人口，只作建房安置，不進(jìn)行生產(chǎn)安置 。 b) 專業(yè)項(xiàng)目的復(fù) (改 )建設(shè)計(jì)，以原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)（等級(jí)）或恢復(fù)原功 17 能為原則 。 c) 移民生產(chǎn)安置點(diǎn)的選擇要考慮土地資源豐富，環(huán)境容量充足，移民能接受的原則；安置點(diǎn)的布設(shè)，應(yīng)有利于生產(chǎn)、便于生活、安全可靠和節(jié)約用地、盡可能不占耕地的原則；用地規(guī)模應(yīng)參照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定 。 d) 庫周及安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)和配置，應(yīng)根據(jù)庫周及安置區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局，以恢復(fù)原功能，方便群眾和經(jīng)濟(jì)適用為原則 。 e) 投資概算要以淹沒（征地）實(shí)物指標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合規(guī)劃成果，按國家和自治 區(qū)的法規(guī)和政策、有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，使補(bǔ)償投資與規(guī)劃投資相平衡，不留資金缺口。 移民安置標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃基準(zhǔn)年、水平年 移民安置規(guī)劃的基準(zhǔn)年為 2020 年。根據(jù) XXX 水電站施工進(jìn)度計(jì)劃安排，規(guī)劃水平年定為 2020 年，該年水庫下閘蓄水，移民要完成搬遷。 規(guī)劃目標(biāo) 移民安置規(guī)劃目標(biāo)，是移民通過生產(chǎn)開發(fā)安置，生產(chǎn)水平達(dá)到或超過原有的水平，以移民的人均年純收入來計(jì)算。庫區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020 年農(nóng)民人均純收入 1800 元，農(nóng)業(yè)收入占 80%，為 1440 元。由于本工程的移民都在本村或本鄉(xiāng)安置，沒有離開 原居住地，農(nóng)民收入中的非農(nóng)業(yè)收入部分沒有受到大的影響，生產(chǎn)規(guī)劃安置目標(biāo)為恢復(fù)農(nóng)業(yè)收入部分。按昭平縣“十五計(jì)劃”，到“十五計(jì)劃”農(nóng)民收入年增長(zhǎng)率 7%，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入占總收入的70%。推算到 2020 年農(nóng)民人均收入應(yīng)為 2359 元，農(nóng)業(yè)收入規(guī)劃目標(biāo)為 1651元。 安置標(biāo)準(zhǔn) 1）生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn) 本組調(diào)地安置的移民，按水庫淹沒后本組剩余人均耕地面積劃撥。 本組開發(fā)土地安置移民，按水庫淹沒前人均耕地面積開發(fā)安置。 2）移民建房標(biāo)準(zhǔn) 后靠移民人均建設(shè)用地 70m2，每戶最高不超過 150m2。生活用水 100L/ 18 人天，人 均用電 200W。集中安置點(diǎn)人均建設(shè)用地 70 m2，人均用水 100L/人天，其它用水按生活用水的 40%計(jì)。 移民安置任務(wù) 生產(chǎn)安置人口 XXX 水庫農(nóng)村移民生活主要以農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)安置人口以淹沒耕地?cái)?shù)量計(jì)算。以村民組為單位，各組生產(chǎn)安置人口為該組淹沒耕地?cái)?shù)量除以淹沒人均耕地?cái)?shù)量。 XXX 庫區(qū)淹沒常耕地面積 畝， 2020 年生產(chǎn)安置人口 1596 人，按 10‰人口自然增長(zhǎng)率計(jì)算， 2020 年生產(chǎn)安置人口為 1654 人。其中馬江鎮(zhèn) 109 人（盤古村 8 人，熊埠村 101 人）；古袍鎮(zhèn) 1241 人（東旺村 26 人，古袍村 729 人，灣島村 486 人）；五將鎮(zhèn) 289 人（古店村 123 人，河井村 9人，良風(fēng)村 51 人，慶安村 5 人，三界村 62 人，四旺村 28 人，新旺村 8 人，五將街 3 人）；富裕鄉(xiāng) 15 人（福登村 10 人，玉河村 5 人）。見表 — 1。 建房人口及建房面積 建房人口是因房屋直接受淹的人口，由民房建房人口及公房建房人口兩部分組成。 經(jīng)調(diào)查，全庫區(qū) 2020 年直接淹房民房 154 戶 956 人。 2020 年 ~2020 年的新增人口為 39 人，至 2020 年全庫區(qū)民房建房人口為 995 人， 其中古袍鎮(zhèn) 857 人（灣島村 429 人，古袍村 428 人）；馬江鎮(zhèn) 60 人（盤古村 21 人，熊埠村 39 人）；五將鎮(zhèn)五將街 78 人。 見表 — 2。 公房建房人口按淹沒涉及數(shù)量計(jì)，即 134 人。 全庫區(qū) 2020 年總建房人口為 1129 人。 遷建民房面積由直接淹沒房屋面積、新增民房面積組成。淹沒民房面積根據(jù)淹沒實(shí)物指標(biāo)確定。新增民房面積按庫區(qū)人均房屋面積的 1/3 乘上新增建房人口。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，庫區(qū)人均房屋面積為 ㎡（磚混 ㎡、磚木 ㎡、土木 ㎡、雜房 ㎡）。經(jīng)計(jì)算， 2020 年全庫區(qū)共遷建民房總面積 ㎡，其中，直接淹房面積 ㎡ ,新增民房面積 ㎡。在遷建民房中，集中建房 ㎡（古袍鎮(zhèn)），