【文章內(nèi)容簡介】 文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。 （ 2） 重大偏離或保留系指投標貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于： A． 本文件“投標文件的組成及相關要求”部分中，帶 *部分的資格證明文件不全或無效的； B. 投標文 件未按招標文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；投標有效期不足的； C. 標貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、貨物包裝方式、檢驗標準和方法、售后服務承諾等不滿足招標文件中的相關要求和超出采購人可接受的偏差范圍的； D. 未按照招標文件規(guī)定報價的； 12 E. 不符合招標文件中有關分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的； F. 聯(lián)合體投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議書的； G. 投標文件附有采購人不能接受的條件； H. 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 （ 3）重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將允許修正投標中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不 會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 （ 4）如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： (1)如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；開標一覽表的正本之間如有差異，按 投標無效處理；開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的 ,以開標一覽表為準。 (2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字。如果大小寫金 額不一致的，以大寫金額為準。 (3)如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的 ,應以總價為準，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。 (4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應對投標人具有約束力，投標人不同意以上修正，其投標將被拒絕。 評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。 19．投標的澄清 評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。 該要求應當采用書面形式 ,并由評標委員會專家簽字。 投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人 或投標人代表的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行 的可能時，評標委員會有權(quán)通知投標人限期進行書面解釋或提供相關證明材料。若該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解 釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。 20. 對投標文件的詳細評審 評標委員會只對實質(zhì)上響應招標文件的投標進行評價和比較；評審應嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 評標應嚴格按照招標文件規(guī)定和評標細則、方法和中標條件進行，投標人可對任何 擅自改變評標標準、方法和中標條件的行為進行質(zhì)疑或投訴。 21. 確定中標人 評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定一至三人為中標候選人，并標明排列順序。 采購人將確定排名第一的中標 候選人為中標人并向其授予合同。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人將把合同授予排名第二的中標候選人。排名第二的中標候選人因前款 13 規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人將把合同授予排名第三的中標候選人。 采購人也可授權(quán)評標委員會按本款規(guī)定直接確定中標人。 采購中心將在評標結(jié)束后五個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人將在收到評標報告后五個工作日內(nèi)按前款規(guī)定確定中標人。 22. 評標過程保密 開標之后，直到 授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不向投標人或其他與評標無關的人員透露。 在評標期間，投標人企圖影響采購中心或評標委員會的任何活動，將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。 23. 采購中心宣布廢標的權(quán)利 出現(xiàn)下列情況之一時，采購中心有權(quán)宣布廢標，并將理由通知所有投標人： (1) 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應的投標人不足三家的； (2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3) 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付 的； (4) 因重大變故，采購任務取消的。 七、簽訂合同 24. 中標通知 中標人確定后 ,采購中心將在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布中標 公告， 同時以郵寄或傳真等書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書以出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。 采購中心同時向其他投標人發(fā)出未中標通知。采購中心對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。 中標通知書是合同的組成部分。 25. 簽訂合同 中標人應按采購中心規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標合同。 中標人應按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。 采購人如需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。 中標人應當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，將合同副本報采購中心備案。 八、中標服務費 26. 中標服務費 14 本次招標不收取中標服務費，請投標人在測算投標報價時充分考慮這一因素。 九、處罰、詢問和質(zhì)疑 27. 發(fā)生下列情況之一，投標人的投標保證金或誠信保證金將被沒收，并被列入不良記錄 名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響： (1) 開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標； (2) 中標人未按本招標文件規(guī)定簽約； (3) 中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議； (4) 投標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務的行為。 28. 投標人有權(quán)就招標程序或簽訂合 同的事宜提出質(zhì)疑 投標人對采購事項有疑問的，可以向采購人或采購中心提出詢問。 《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規(guī)的約束，并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過程的公平公正。若投標人認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購中心提出質(zhì)疑并要求答復。 采購人或采購中心將在收到書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復或相關處理決定，并以書面形式通知 質(zhì)疑投標人和其他有關供應商，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑涉及招標制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。 質(zhì)疑投標人對采購人或采購中心的答復不滿意以及采購人或采購中心未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后 15個工作日內(nèi)向財政部投訴。 十、保密和披露 29. 保密和披露 投標人自領取招標文件 之日起， 須承諾承擔本招標項目下保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。 采購中心有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構(gòu)負責評 審標書的人員或與評 標有關的人員披露。 在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其它公告時，當國家機關調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標人 /中標人同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人 /中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關信息以及補充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密責任。 中央國家機關政府采購中心 招標文件 評標細則和評分辦法 15 第四 部分 評標細則和評分方法 一、 評標原則 本項目采用評標辦法為綜合評分法 ,評標委員會根據(jù)投標人的投標產(chǎn)品和 售后服務情況 及報價， 對 投標貨物進行綜合評價， 確定中標人。 二 、評標細則 一、評分因素及分值分配原則 評分因素 分值分配 (序號一 ) 50分 (序號二 ) 50分 總分 100分 二、投標產(chǎn)品得分 序號一 評 價 名 稱 分 值 50 分 1 (第 1 包 ) 提供原材料檢驗報告符合招標文件要求 4分 (板材： 2分，膠粘劑： 1分，油漆 1分 ) 提供產(chǎn)品檢驗報告符合招標文件要求 4分 ( 提供四種以上： 4分；三種： 3分；二種： 2分；一種： 1分 ) 08分 1 (第 2包 ) 提供原材料檢驗報告符合招標文件要求 2分 符合 QB/ 金屬家具質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定要求 2分 提供產(chǎn)品檢驗報告符合招標文件要求 4分 ( 提供四種以 上： 4分；三種： 3分；二種： 2分；一種： 1分 ) 08分 4 投標產(chǎn)品原材料 \五金件高出招標文件要求 5分 投標產(chǎn)品原材料 \五金件符合招標文件要求 3分 投標產(chǎn)品原材料 \五金件不符合招標文件要求 005分 中央國家機關政府采購中心 招標文件 評標細則和評分辦法 16 分 5 產(chǎn) 品加工工藝水平及創(chuàng)新點 先進 810分 比較先進 37分 一般 12分 110分 6 投標產(chǎn)品樣式滿意度 : 滿意 710分 比較滿意 16分 不滿意 0分 010分 7 投標產(chǎn)品配置方案（產(chǎn)品樣式、配置等）： 先進、美觀、合理 910分 比較先進、美觀、合理 48分 一般 13分 110分 8 售后服務（服務保障體系、服務標準年限及售后服務響應時間、備件支持等）： 高出招標文件要求（每多一項加 1分） 47分 符合招標文件要求 3分 不符合招標文件要求 0分 07分 序號二 : 投標貨物報價水平分 (50 分 )： 公式： (K=15) 投標人得分 = 50（投標價 最低有效投標價） /（最高有效投標價 最低有效投標價） K