【文章內(nèi)容簡介】 績要求 標(biāo)段： 工程 項目 業(yè)績要求 2020 年 ~2020 年（近 3 年） 完成的類似項目： 鐵道工程 信號工程 電力工程 房屋工程 給排水 工程 其它工程 …… 19 表 24 資格審查信譽要求 標(biāo)段： 項目 資格要求 訴訟及仲裁 2020 年 ~2020 年 （近 3 年） 沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁。 履約情況 投標(biāo)人在 2020 年 ~2020 年（近 3 年） 中不曾在任何合同中違約或被逐或因任何原因而使 任何合同被解除。 …… …… 表 25 資格審查項目經(jīng)理資格 標(biāo)段： 人員 數(shù)量 資格要求 項目經(jīng)理 具有三級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格 ； 8 年以上鐵路大中型或類似項目管理工作經(jīng)驗， 3 年以上項目經(jīng)理工作經(jīng)驗，良好的職業(yè)道德 表 26 資格審查主要管理和技術(shù)人員資格 標(biāo)段： 人員 數(shù)量 資格要求 技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程師，其中從事鐵路大中型或類似工作至少 8年，從事項目技術(shù)工作 3年以上。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 中級以上職稱，從事鐵路大中型項目相關(guān)工作 8 年以上，擔(dān)任項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人 3 年以上。 安全負(fù)責(zé)人 中級以上職稱，從事鐵路大中型項目相關(guān)工作 8 年以上，擔(dān)任項目安全負(fù)責(zé)人 3 年以上。 表 27 資格審查綜合要求 標(biāo)段： 項目 要求 人員 投標(biāo)人在為每個申請合同所提供的人員必須滿足以下要求： 1. 至少有 30％ 的技術(shù)和管理人員具有 8 年以上的經(jīng)驗。 2. 至少有 30％ 的技術(shù)和管理人員具有 5 年以上的經(jīng)驗。 3. 至少有 40％ 的技術(shù)和管理人員具有 初 級 及以上 職稱。 分包 主體、關(guān)鍵工程不分包。 企業(yè)狀態(tài) 企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、暫停投標(biāo)期，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)的情況； 無鐵道部建設(shè)行政主管部門規(guī) 定的停止投標(biāo)的情形。 …… …… 20 第三章 評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 評標(biāo)辦法前附表（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式 評審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 和 加蓋單位章 投標(biāo)文件的組成及格式 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款和第八章 “投標(biāo)文件格式 ”的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 符合第二章 “投標(biāo)人須 知 ”第 款的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 投標(biāo)文件份數(shù) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項的要求 投標(biāo)文件遞交 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項的要求 資格 評審 標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 資質(zhì)等級 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 財務(wù)狀況 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 信譽 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 項目經(jīng)理 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 主要管理和技術(shù)人員 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 綜合要求 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 是否存在第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項明示的任一情形 不存在 響應(yīng)性評審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 投標(biāo)人承諾 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款規(guī)定 工期 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定 21 權(quán)利義務(wù) 符合第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)報價 符合第五章 “主要工程數(shù)量表 ”給出的格式及要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ”規(guī)定 其他 沒有與招標(biāo)文件中有關(guān) “應(yīng)（當(dāng)） ”、 “必須 ”、 “不得 ”、“禁止 ”等強制性和禁止性用語表示的其他實質(zhì)性內(nèi)容相矛盾的 施工組織設(shè)計和 項目管理機構(gòu) 評審 標(biāo)準(zhǔn) 施工方案與技術(shù)措施 滿足技術(shù)要求；施工總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織措施針對性強、可行；施工方案及技術(shù)措施科學(xué)、合理；施工工藝及施工方法先進和可靠。 質(zhì)量管理體系與措施 質(zhì)量目標(biāo)滿足要求；質(zhì)量管理體系健全；質(zhì)量保證 措施完善。 安全管理體系與措施 安全目標(biāo)滿足要求；安全管理體系健全；安全保證 措施可行。 環(huán)境保護管理體系與措施 環(huán)境保護目標(biāo)滿足要求；環(huán)境管理體系健全；保證 措施可行。文明施 工措施可行。 職業(yè)健康安全管理體系與措施 職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足要求；管理體系健全；保證措施可行。 工程進度計劃與措施 滿足總工期和階段工期要求；各分項工程的施工作業(yè)安排合理、可行；有網(wǎng)絡(luò)計劃圖、橫道圖且關(guān)鍵線路合理； 資源配備計劃 勞動組織及勞動力配置計劃合理；物資供應(yīng)計劃合理；機械、試驗設(shè)備儀器配置及調(diào)配計劃合理；臨時工程用地計劃合理；外部電力需求計劃合理。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 符合資格審查要求的條件。滿足項目施工要求。 其他主要人員 符合資格審查要求的條件。滿足項目施工要求。 條款號 量化因素 量化標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì) 評審 標(biāo)準(zhǔn) 單價遺漏 無遺漏 報價校核與修正 按本章第 項規(guī)定 報價評審 與投標(biāo)文件的施工組織安排、施工工藝及勞、材、機等資源配置等相匹配，不存在低于成本價競標(biāo)和（或）嚴(yán)重不平衡報價 評審工作用表 見附表 評審工作表表 31～表 312。 22 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第 款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時，投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項至第 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： (l）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； (2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下 原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價 可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 23 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo) 文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 附表：評審工作表 一、形式評審表 表 31 形式評審表 二、資格評審表 表 32 資格審查資質(zhì)等級評審表 表 33 資格審查財務(wù)狀況評審表 表 34 資格 審查業(yè)績要求評審表 表 35 資格審查信譽要求評審表 表 36 資格審查項目經(jīng)理資格評審表 表 37 資格審查主要管理和技術(shù)人員資格評審表 表 38 資格審查綜合要求評審表 表 39 資格評審匯總表 三、響應(yīng)性審查 表 310 響應(yīng)性評審表 四、施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審 表 311 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審表 五、詳細(xì)評審表 表 312 投標(biāo)報價評審表 24 一、形式評審表 表 31 形式評審表 標(biāo)段： 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人是否滿足要求 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 和蓋單位章 投標(biāo)文件的組成及格式 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款和第八章 “投標(biāo)文件格式 ”的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 報價唯一 只能有一 個有效報價 投標(biāo)文件份數(shù) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 求 投標(biāo)文件遞交 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 …… …… 審查人（評委）： 復(fù)核人（評委）： 日期： 25 二、資格評審表 表 32 資格審查資質(zhì)等級評審表 標(biāo)段： 資質(zhì)要求 序號 投標(biāo)人名稱 施工總承包資質(zhì) 專業(yè)承包資質(zhì) 證書編號 是否滿足要求 證書編號 是否滿 足要求 審查人（評委）： 復(fù)核人（評委）： 日期： 表 33 資格審查財務(wù)狀況評審表 標(biāo)段 : 財務(wù)要求 在 年 ~ 年（近 2 年）年平均營業(yè)收入（僅指建安工程收入且以現(xiàn)價計）不應(yīng)小于 10000 千元 序號 投標(biāo)人名稱 近 2 年的平均年營業(yè)收入（千元，僅建安工程） a b c 是否滿足要求 年 年 平均營業(yè)收入 審查人（評委）： 復(fù)核人（評委）： 日期： 說明： c=（ a＋ b） 247。2； 26 表 34 資格審查 業(yè)績要求評審表 標(biāo)段： 工程項目 業(yè)績要求 投標(biāo)人是否滿足或超過要求 2020年 ~2020 年（近 3 年）完成的類似項目： 鐵道工程 從事過 鐵道的路基、橋梁、隧道工程施工 電力工程 房屋工程