【文章內(nèi)容簡介】 用電系統(tǒng) 所用變壓器 臺 SCB10250/35 低壓配電屏 面 GCS 動力檢修箱 只 路燈、 漁光互補 路燈 套 （三） 通信和控制設(shè)備及安裝工程 1 監(jiān)控系統(tǒng) 變電所監(jiān)控系統(tǒng) 套 包括安防監(jiān)控系統(tǒng) 遠動及通訊柜 面 GPS 對時柜 面 計量柜 面 35kV線路測控保護柜 面 監(jiān)控光纜 m 2 直流系統(tǒng) 蓄電池 只 200AH 高頻開關(guān)電源屏 只 10A 直流饋線屏 面 保護試驗電源屏 面 UPS 套 10kVA，含主機柜， 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 4 旁路柜，饋線柜 3 通信系統(tǒng) 廠內(nèi)通信 公網(wǎng)電話 部 高頻開關(guān)電源 套 48V/60A 通信電纜 km 系統(tǒng)通信 155M 傳輸設(shè)備 套 含兩塊 155M 光接口 PCM 接入設(shè)備 套 配線設(shè)備 套 本地維護終端 套 儀器儀表 套 4 遠動及計費系統(tǒng) 遠方電量計量系統(tǒng) 套 電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備 套 含二次系統(tǒng)安全防護設(shè)備 電能質(zhì)量在線監(jiān)測設(shè)備 面 自動化儀器儀表 套 失步解列柜 面 （ 四 ） 送出線路工程 項 1 （ 五 ） 其他設(shè)備及安裝工程 1 全場接地 接地鍍銅扁鋼 t 鍍銅 10000m 接地鍍銅扁鋼 t 鍍銅 2021m 接地極 t L=2500mm/鍍銅 /250 根 接地銅絞線 t 降阻劑 t 2 氣 象儀表 套 （ 六 ） 魚塘配套設(shè)施 1 池塘清淤 項 1 池塘護坡 項 1 溝渠、道路 項 1 檢測、及排水設(shè)備 套 1 項目投資規(guī)模與資金來源 本項目總投資 萬元，其中：建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬 元，流動資金 萬元。建設(shè)投資包括工程費用 萬元，其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 5 資金來源渠道為：項目資本金 萬元，占項目總投資額的 %，符合國家資本金制度的規(guī)定；申請銀行中長期貸款 萬元，占項目總投資額的 %。 項目 經(jīng)濟 效益 （ 1）財務(wù)效益 所得稅前：項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，財務(wù)投資凈現(xiàn)值（ Ic=6%）為 萬元，項目投資回收期為 年。 所得稅后：項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，財務(wù)投資凈現(xiàn)值（ Ic=6%）為 萬元，項目投資回收期為 年。 項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率為 %。 （ 2）經(jīng)濟效益 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %； 經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ Is=8%） 萬元 ； 經(jīng)濟效益費用比（ Is=8%） 。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 表 12 主要數(shù)據(jù)及財務(wù)評價指標(biāo)表 序號 項目 單位 數(shù)據(jù)及指標(biāo) 備注 一 主要數(shù)據(jù) 1 項目總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 2 資金來源 貸款額度 萬元 項目 資本金 萬元 3 貸 款利率 借款年利率 % 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 6 流動資金借款年利率 % 4 年均營業(yè)收入 萬元 5 年均營業(yè)稅金及附加 萬元 6 年均可變成本 萬元 7 年均固定成本 萬元 8 年均經(jīng)營成本 萬元 9 年均總成本 萬元 10 年均利潤總額 萬元 11 年均凈利潤 萬元 12 年均息稅前利潤 萬元 13 年均息稅折舊攤銷前利潤 萬元 14 年均所得稅 萬元 15 貸款償還期 年 二 財務(wù)評價指標(biāo) 1 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 （所得稅前） % 2 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 （所得稅后） % 3 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 （所得稅前）（ ic=6%） 萬元 4 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 （所得稅后）（ ic= 6%） 萬元 5 項目投資回收期 （所得稅前）（年） 年 含建設(shè)期 6 項目投資回收期 （所得稅后）（年） 年 含建設(shè)期 7 資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 % 8 總投資收益率 % 9 項目資本金凈利潤率 % 10 盈虧平衡點 % 按生產(chǎn)能力利用率 三 國民經(jīng)濟評價指標(biāo) 1 經(jīng)濟效益費用比（ EBCR） 2 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 （ EIRR） % 3 經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ ENPV）（ is=8%） 萬元 （二） 可行性研究報告編制依據(jù) 國家發(fā) 改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） ； 原國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》（ 2021 年）中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 7 和《可行性研究報告編制大綱》； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 《國務(wù)院關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 29 號） ； 《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 24 號） ； 《中華人民共和國可再生能源法》； 《 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 〈 可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定 〉的通知 》（ 發(fā)改能源 〔 2021〕 13 號 ）； 《 國家發(fā)展改革委關(guān) 于印發(fā)〈 可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法 〉 的通知 》 （ 發(fā)改價格 〔 2021〕 7 號 ） ； 《 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā) 〈 可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃 〉的通知 》（ 發(fā)改能源 〔 2021〕 2174 號 ） ； 《 電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法 》（ 國家電力監(jiān)管委員會令第 25 號 ） ； 1 《太陽能光伏產(chǎn)業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》 ； 1《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（ 20212021 年） ； 1 2021 年國務(wù)院政府工作報告； 1 2021 年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告； 1《自治區(qū)黨 委、人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的若干意見》（寧黨發(fā)〔 2021〕 9 號） ； 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 8 1《自治區(qū)人民政府關(guān)于促進石嘴山市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的意見》（寧政發(fā)〔 2021〕 134 號） 6 號） ； 1 《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平羅縣 2021 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作安排意見〉的通知》（平政辦發(fā)〔 2021〕 5）； 1有關(guān)工程技術(shù)法規(guī)、規(guī)范等資料； 1業(yè)主提供的有關(guān)資料。 （ 三 ） 問題 及建議 本項目建設(shè)符合 《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 24 號） 、 《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn) 品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔 2021〕 1 號） 等文件 精神，有利于促進 清潔能源的 發(fā)展 和環(huán)境的保護 ，項目的建設(shè)必要而可行。 確保建設(shè)資金足額按期到位，如果資金不足或資金到位不及時，都會影響項目能否成功或能否按設(shè)計工期竣工。 在施工的過程中，政府可從加快 新能源 建設(shè) 和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的 角度出發(fā)，配合項目建設(shè)，減少地方障礙，盡快推進本項目的實施。 選擇好監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師能全面履行監(jiān)理職責(zé)，做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理原則實施監(jiān)理。 施工中，實行公開招標(biāo)、公平競爭，通過投標(biāo)、 評標(biāo)、定標(biāo)，中標(biāo)單位選擇報價合理、施工技術(shù)先進、技術(shù)力量和機械設(shè)備強、能保證工期質(zhì)量、信譽高的承包商承建。 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 9 二、 項目建設(shè)的背景及必要性 （一） 項目建設(shè)背景 漁光互補 發(fā)展概況 漁光互補 是一種 光伏 與 池塘養(yǎng)殖 相結(jié)合， 是將光 伏組件立體布置于水面上方，下層用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、上層用于光伏發(fā)電。 漁光互補、一地兩用的特點，能夠極大提高單位面積土地的經(jīng)濟價值 。 漁光互補 作為光伏與 池塘養(yǎng)殖 結(jié)合的綜合利用項目，實現(xiàn)了 上層光伏發(fā)電 、 下層水產(chǎn)養(yǎng)殖 ，在不改變土地性質(zhì)的前 提下有效利用土地資源 。我國是能源消費大國，大力發(fā)展新能源與可再生 能源已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解能源供需矛盾、降低環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。太陽能作為一種取之不盡、用之不竭的清潔能源，潛力巨大，但是在電力供應(yīng)日益緊張的中西部地區(qū)，土地資源的緊缺使傳統(tǒng)的光伏地面電站難以大規(guī)模推廣，而 漁光互補 可利用 魚塘 鋪設(shè)光伏電池板，提高了土地的綜合利用收益，為光伏發(fā)電在中西部地區(qū)大面積推廣提供無限機遇。 隨著光伏、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目占用土地面積大、單位土地效益低的矛盾日益顯現(xiàn)。在國家相關(guān)政策抑制大型集中式地面電站建設(shè)、分布式發(fā)展又遭遇 “好屋頂難求 ”的背景下，光伏發(fā)電在蔬菜大棚、牲畜養(yǎng)殖棚 、 “漁光互補 ”水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機會 。其中光伏農(nóng)業(yè)科技大棚在其中顯現(xiàn)出的發(fā)展最為顯著。 中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 10 平羅縣社會經(jīng)濟發(fā)展概況 行政區(qū)劃與人口 平羅縣面積 平方公里，轄 7 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)， 141 個行政村。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū) 2021 年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示，平羅縣人口為 萬人。 國民經(jīng)濟發(fā)展概況 2021 年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 112 億元，是 2021 年的 倍，年均增長 %；縣級財政收入 億元，是 2021 年的 3 倍，年均增長 %；地方公共財政預(yù)算收入 億元，是 2021 年的 倍，年均增長 22%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，年均增長 %。 2021 年首次躋身西部百強縣，位列第 93 位，連續(xù)三年大幅爭先進位， 2021 年位列第 60 位。 （二） 項目建設(shè)必要性 有利于改善能源結(jié)構(gòu)、 保障能源安全 中國是世界上最大的發(fā)展中國家， 隨著人口和經(jīng)濟的持續(xù)增長，能源消費量不斷增加 ，能源消耗增長速度居世界首位，加劇了中國能源替代形勢的嚴重性和緊迫性。 隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和人們社會生活水 平的不斷提高，寧夏回族自治區(qū)能源對外依存度不斷增加。目前寧夏回族自治區(qū) 99%左右的發(fā)電量均來自燃煤電站， 80%左右的電煤供應(yīng)依靠其他省份 ；能源對外依存度的增加 直接影響到寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)健康發(fā) 展 ， 同時 以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)又使寧夏回族自治區(qū)社中節(jié)能平羅 20 兆瓦 漁 光互補 電站項目 預(yù) 可行性研究報告 11 會經(jīng) 濟發(fā)展承受著巨大的環(huán)境壓力。 高效利用現(xiàn)有礦物能源、 積極開發(fā)利用清潔 和可再生的能源，是 改善寧夏地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全的有效途徑。 本項目 利用 漁光互補 電站 在 魚塘上建設(shè) 太陽能發(fā)電， 替代 了一部分礦物能源，對于降低寧夏地 區(qū)的煤炭消耗、緩解環(huán)境污染和交通運輸壓力 、改善電源結(jié)構(gòu)等具有非常積極的意義，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)， 完善了寧夏地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)、保障了能源安全。 有利于 減少污染物排放、 保護環(huán)境 我國在近二十幾年，隨著人口和經(jīng)濟的持續(xù)增長， 能源消費量也在不斷增長，礦物能源的消耗 會產(chǎn)生大量的污染物， 如 CO、 SOCO2和 NOx等， 是大氣污染的主要污染源； 礦物能源的無節(jié)制使用 ，引起了全球氣溫變暖、臭氧層破壞、生態(tài)圈碳失衡、酸雨頻發(fā)等環(huán)境問題。 我國在新世紀(jì)將面臨能源與環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)，開發(fā)和利用擁有巨大資源保障、環(huán)境友好的替代能源是 減少污染物排放 、保護環(huán)境、促進我國國民經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。太陽能光伏發(fā)電不產(chǎn)生燃煤發(fā)電帶來的污染物排放問題，電池板可循環(huán)使用、 系統(tǒng)材 料可再利用，可進一步降低能源消耗和污染物排放，是一項新型的綠色環(huán)保措施， 有利于建設(shè)環(huán)境和諧的社會。 本項目建成投產(chǎn)后，可提供清潔能源 萬 度 /年，