【文章內(nèi)容簡介】 字等多種形式，推送依法治市、依法行政、公正司法、法律服務(wù)，增強全民法治觀念以及玉溪法治宣傳教育工作開展情況等方面的舉措、亮點。二、認真抓好人民調(diào)解工作，不斷筑牢社會穩(wěn)定第一道防線按照早謀劃早部署要求抓好基層工作。制定下發(fā)《玉溪市司法局關(guān)于進一步加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》。對七縣二區(qū)的2016年度“一案一補”經(jīng)費管理和使用情況進行督促檢查。抓好規(guī)范化村級調(diào)委會和個人調(diào)解室試點工作, 目前，各試點縣區(qū)基本完成規(guī)范化調(diào)委會、個人調(diào)解室試點工作任務(wù)。認真做好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作，進一步創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，充分利用專業(yè)人員、專業(yè)知識，妥善處理發(fā)生在行業(yè)性專業(yè)性領(lǐng)域的矛盾糾紛。加強人民調(diào)解隊伍培訓工作，2017年7月31日至8月3日，在市委黨校舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會主任暨司法所長培訓班。認真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會案卷評查工作和人民調(diào)解矛盾糾紛獎勵兌現(xiàn)工作。對全市矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查化解，在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮“第一道防線”作用。2017年，全市936個人民調(diào)解組織、11106名調(diào)解員共排查矛盾糾紛4608次，預(yù)防糾紛6021件，調(diào)解矛盾糾紛總數(shù)22371件，調(diào)解成功22296件，成功率達99%。防止民間糾紛引起自殺件2件2人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件80件191人，防止群體性上訪81件5709人，防止群體性械斗29件638人，人民調(diào)解在全市爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”中發(fā)揮化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，為維護我市社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。三、認真抓好特殊人群管控，不斷提升維護社會穩(wěn)定的能力加強社區(qū)矯正工作。切實做好“兩會”、 十九大期間“兩類”人員的安全穩(wěn)定工作。認真分析“兩類”人員安全穩(wěn)定工作形勢，增強責任意識、憂患意識、風險意識，切實把維護安全穩(wěn)定作為工作的首要任務(wù)，采取有力措施，確?！皟深悺比藛T在“兩會”、十九大期間不發(fā)生重大惡性案件，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定群體性事件和其他重大安全問題。認真組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動，2017年3月27日至31日，市檢察院和市司法局抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成三個組分赴七縣二區(qū)開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查，在縣區(qū)共召開法、檢、公、司聯(lián)席座談會議9次，抽査18個司法所，查閱了相關(guān)的社區(qū)服刑人員執(zhí)行工作檔案材料，與36名社區(qū)服刑人員進行面對面交談。黨的十九大召開前，市局組織三個督察組，對全市各縣區(qū)安全維穩(wěn)信訪工作進行督查，對全市社區(qū)矯正執(zhí)法工作的情況有了較全面的了解。根據(jù)市人大常委會2017年工作要點的安排，于2017年5月23日至5月26日，在市司法局分管領(lǐng)導的陪同下，市人大調(diào)研組深入到新平縣、易門縣召開座談會，聽取兩個縣司法局的工作匯報，并實地察看4個司法所。加強安置幫教工作。堅持依法依規(guī)安置和主動幫教幫扶工作，做好詳細登記接收工作，并與所在監(jiān)獄聯(lián)系，取得相關(guān)法律文書，做到“見人見檔”，并錄入安置幫教系統(tǒng)，做好刑釋人員特別是重點對象的無縫銜接工作，加強與監(jiān)獄、看守所的溝通協(xié)調(diào)，健全完善相關(guān)銜接措施，明確責任，切實落實，重點人員銜接率達100%。按照“信息準確、無縫對接”的要求，對重點對象堅持“必接必送”制度，從源頭上預(yù)防和減少重新犯罪，與人力資源和社會保障局、民政局等部門不定期聯(lián)合舉辦技能培訓班，免費為有勞動能力的刑滿釋放人員提供崗前培訓和就業(yè)指導，促進刑釋人員等特殊人群順利回歸社會，有效減少重新違法犯罪。四、認真抓好人民監(jiān)督員管理工作，不斷提高案件監(jiān)督評議水平積極推進機構(gòu)建設(shè)。2017年1月9日，以中共玉溪市司法局黨委文件向市委編辦專題報送《關(guān)于設(shè)立人民監(jiān)督員管理科的請示》(玉司黨發(fā)〔2017〕2號)，市委編辦于2017年2月27日正式批復同意市司法局增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人民監(jiān)督員管理科，設(shè)科長1名。另外，新增加法律援助事業(yè)編制2名。嚴格選任人民監(jiān)督員。新成立的人民監(jiān)督員管理科，在省司法廳的統(tǒng)一安排下，積極參與省級人民監(jiān)督員的考察工作，經(jīng)考察后選任了王麗文、張樹榮、陳愛林、趙明貴、徐家清等5名省級人民監(jiān)督員。按照我市人民監(jiān)督員管理工作統(tǒng)一安排部署，積極做好我市人民監(jiān)督員選任工作，結(jié)合玉溪市案件數(shù)量、人口、地域、民族等因素，經(jīng)各縣區(qū)報名、考察和審核，2017年全市共選任人民監(jiān)督員40名。認真開展人民監(jiān)督員管理工作。在選任工作完成后，于5月24日至27日對新選任的40名人民監(jiān)督員和各縣區(qū)聯(lián)系人民監(jiān)督員管理工作的分管領(lǐng)導和股室領(lǐng)導開展了初任培訓。在培訓期間，專門邀請了云南省檢察院、云南省司法廳相關(guān)處室的領(lǐng)導對人民監(jiān)督員的發(fā)展現(xiàn)狀、履職要求和工作紀律等方面進行了專門講解，為我市人民監(jiān)督員更好地履職打下了堅實的基礎(chǔ)。截止2017年11月，全市新選任的人民監(jiān)督員參加履職活動19件，其中，參加案件監(jiān)督評議14件、參加檢務(wù)活動5件。從案件監(jiān)督評議的11種情形分析，監(jiān)督評議的案件均為擬不起訴案件。五、認真抓好法律服務(wù)工作，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的本領(lǐng)認真做好律師工作。抓好律師事務(wù)所主任、縣區(qū)律師管理人員的培訓，今年二月底和十月初，市司法局、律師協(xié)會兩次召開律所主任、黨支部書記、黨外代表人士參加的全市律師工作培訓班，通報學習傳達相關(guān)會議精神，統(tǒng)一思想，筑牢政治意識。10月2022日，協(xié)助省律師協(xié)會承辦中華全國律師協(xié)會專家講師團在玉溪的培訓，此次培訓有全市執(zhí)業(yè)律師、實習人員及省律協(xié)安排的外地州律師共580人，培訓活動計劃周全，安排有序，組織保障有力，樹立了我市司法行政機關(guān)、律師協(xié)會的良好形象。抓好律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，健全律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制。嚴格按條件審查并頒發(fā)37名實習人員的實習證書。按照律師科行政工作職責，辦理了4個律師事務(wù)所初審、32名實習人員申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的材料審核上報工作。完成日常證書備案變更、發(fā)放工作。今年三月對歷年證書持有者427人進行了資格證書備案，對12人進行了證書變更登記。對通過2016年度司法考試、辦理申領(lǐng)手續(xù)的A證32人、B證1人、C證71人發(fā)放了《法律職業(yè)資格證書》并進行備案登記。截止2017年11月，我市律師共擔任法律顧問968家，辦理刑事辯護1150件，民事、經(jīng)濟代理3240件，代寫法律文書3100件。認真做好公證工作。完成全市10個公證機構(gòu)、28名執(zhí)業(yè)公證員的年度考核工作。加強公證員一般任職培訓，積極組織2名符合條件的公證人員分別參加省司法廳舉辦的公證員任職培訓和涉外公證業(yè)務(wù)培訓。強化公證員崗位技能培訓，組織13名公證員分兩批到昆明市主城區(qū)5家公證機構(gòu)接受以實務(wù)操作為主的崗位技能輪訓，積極參加省司法廳舉辦的兩期全省公證質(zhì)量監(jiān)管和公證質(zhì)量建設(shè)培訓班。積極穩(wěn)妥地推進公證體制改革，出臺我市公證體制改革實施意見。積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，地方重點工程和項目建設(shè)，通過參與《招標文件》的審查，協(xié)助開展資質(zhì)預(yù)審，對招投標現(xiàn)場實施全程法律監(jiān)督，以及處理招投標過程中涉及的投訴、突發(fā)事件，最大程度地提高招投標的可信度，確保重大項目建設(shè)質(zhì)量和資金的安全。積極服務(wù)民生，認真開展公證送服務(wù)“進基層、到農(nóng)村”活動，滿足人民群眾對公證法律服務(wù)的需求，深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村為村民辦理親屬關(guān)系、贈與合同、收養(yǎng)、小額遺產(chǎn)繼承保管等公證，保障當事人的合法權(quán)益。開通“綠色”法律通道，為老、弱、病、殘等弱勢群體提供優(yōu)先服務(wù)。加強與法律援助中心的合作，對經(jīng)濟困難、無能力或無完全能力支付公證費用的當事人，提供法律援助。開通公證服務(wù)熱線電話，為當事人提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。截止2017年11月，全市共辦理各類公證14461件，其中民事公證9151件，經(jīng)濟公證3754件，涉外公證1521件，涉港澳臺公證35件，公證涉及標的***.82萬元。認真做好法律援助工作。完成全市10個法律援助機構(gòu)、9名法律援助律師、3名法律援助工作者的年檢注冊。深入貫徹落實《玉溪市關(guān)于完善法律援助制度的實施方案》，使市委市政府法律援助各項惠民政策落到實處。加強法律援助機構(gòu)建設(shè)，加大政府購買公益崗位的力度，配齊配強法律援助機構(gòu)工作人員，把法律援助公益崗位納入政府購買公益崗位的項目。加快構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，有效滿足群眾基本法律服務(wù)需求。在紅塔區(qū)、澄江縣開展推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)試點工作。深入開展“應(yīng)援盡援”法律援助惠民工作，放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標準，對特殊事項可以不再審查經(jīng)濟困難問題，一律提供援助，進一步降低了門檻，擴大了法律援助范圍。利用“助殘日”、“三八”婦女節(jié)等時機，加強對法律援助常識、典型案件、程序規(guī)則的宣傳報道，開展法律援助宣傳咨詢服務(wù)活動，讓廣大群眾能夠了解支持法律援助工作。提升全市法律援助窗口單位服務(wù)能力和質(zhì)量，完善便民服務(wù)措施。截止2017年11月，全市共辦理法律援助案件2238件，其中辦理民事法律援助案件1286件、辦理刑事法律援助案件949件、辦理行政法律援助案件3件。辦理法律咨詢3576人次。受援對象3598人，其中殘疾人100人、老年人204人、未成年人665人、婦女324人、農(nóng)民工844人。認真做好司法鑒定管理工作。以推進司法鑒定管理體制改革為目標，大力推進司法鑒定工作信息化建設(shè)，對全市轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機構(gòu)和鑒定人有關(guān)信息進行了采集、審核后上報，為建設(shè)全國司法鑒定名錄網(wǎng)提供了詳實的數(shù)據(jù)。不斷加大工作力度，積極協(xié)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省認證認可協(xié)會、省質(zhì)量管理學會做好司法鑒定機構(gòu)省級資質(zhì)認定的咨詢指導和評審工作，力爭2018年度完成法醫(yī)、物證、聲像資料“三大類”司法鑒定機構(gòu)的認證認可工作，促進鑒定機構(gòu)建立科學、高效、嚴密的質(zhì)量管理體系。深入推進司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)年活動，制定《玉溪市開展司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)年活動的實施方案》，全面提升我市司法鑒定工作規(guī)范化管理和質(zhì)量建設(shè)水平，不斷提高司法鑒定的科學性、權(quán)威性和社會公信力。強化監(jiān)管，深入開展警示教育，認真抓好司法鑒定隊伍建設(shè)。深入開展全市司法鑒定機構(gòu)違規(guī)設(shè)立工作站、接案點問題清理整治工作。認真組織開展2017年全市司法鑒定法律服務(wù)案卷質(zhì)量評查工作。為司法機關(guān)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，完成年度全市司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的年檢注冊工作。截止2017年11月，全市共辦理各類司法鑒定案件3802件，援助鑒定33件、重新鑒定17件、出庭作證16件，無投訴和違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。認真做好基層法律服務(wù)工作。在鞏固6個縣區(qū)“三個一”基礎(chǔ)上，今年著重督促抓好易門縣、華寧縣和峨山縣“三個一”工作，確保全市 “一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”得到全面落實。認真組織開展基層法律服務(wù)年