【文章內(nèi)容簡介】 作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《三門峽市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解，責(zé)任落實到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開專題會議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅持常抓不懈。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我鄉(xiāng)還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織鄉(xiāng)里全體人員參加由縣法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我鄉(xiāng)已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我鄉(xiāng)制定了《硤石鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《硤石鄉(xiāng)一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照縣安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我鄉(xiāng)執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法行為。三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我鄉(xiāng)組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《三門峽市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《三門峽市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時安排人員到縣工商局、縣國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，還邀請縣政府法制辦的人員到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)縣政府法制辦文件要求，我們向縣里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全縣、全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度，我鄉(xiāng)組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我鄉(xiāng)在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。二、存在問題執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。三、下一步工作打算(一)完善行政決策機(jī)制，實施依法、科學(xué)和民主決策要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題。要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運(yùn)行機(jī)制，對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。(三)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作要針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。我鄉(xiāng)在依法行政工作上做了一定的工作，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實縣委、縣政府和上級關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作再上新臺階。司法局依法行政工作總結(jié)篇六20xx年上半年，x市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極踐行“三嚴(yán)三實”，圍繞全市民政工作要點(diǎn)和承擔(dān)的市辦實事、市委工作要點(diǎn)、市政府工作報告和全面深化改革任務(wù)等，提早謀劃、努力創(chuàng)新、真抓實干，各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。一、上半年工作情況(一)社會救助工作取得重大突破。一是提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。從4月1日起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到620元、420元，五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到10440元，%、20%、%。二是完善x市困難居民臨時救助制度。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善x市困難居民臨時救助制度的通知》，降低了救助門檻、救助范圍覆蓋到全體市民和在青務(wù)工、上學(xué)的非x市戶籍人員。三是完善城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度。起草了新的《x市困難居民醫(yī)療救助制度》，進(jìn)一步解決因病致貧、因病返貧問題。與10個部門實現(xiàn)了信息共享，出臺了《x市最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實施細(xì)則》。上半年，核對低保新申請對象4091人，檢出不符合條件對象578人，%。復(fù)核低保對象14953戶26127人，檢出不符合條件對象1322戶，3429人，%。出臺了《關(guān)于做好大救助工作的指導(dǎo)意見》，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造出一條“綠色通道”，大救助工作進(jìn)一步夯實。20xx年底，我市在即墨藍(lán)村鎮(zhèn)建成了7000平方米的市級救災(zāi)物資貯備倉庫，目前已進(jìn)入設(shè)備采購、人員編制配備和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)爭取階段，下半年可確保救災(zāi)倉庫投入使用。(二)社會組織登記管理改革系統(tǒng)推進(jìn)。經(jīng)市政府授權(quán)，于4月初以市政府授權(quán)件形式出臺了《關(guān)于改革社會組織管理體制、促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，就深化登記管理、發(fā)展環(huán)境、監(jiān)管體制和保障機(jī)制改革等進(jìn)行了明確。《x市社會組織登記管理改革的若干意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大社會組織直接登記范圍，減少審批程序，下放審批權(quán)限，放寬準(zhǔn)入條件?！督⒔∪晟粕鐣M織綜合監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》，就建立社會組織監(jiān)管辦法、監(jiān)管體系進(jìn)行規(guī)范?！秞市具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織管理辦法》，就建立政府職能轉(zhuǎn)移機(jī)制、完善政府購買服務(wù)制度以及社會組織資質(zhì)條件、政府購買服務(wù)目錄和社會組織名錄編制程序、動態(tài)管理等方面進(jìn)行明確，鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務(wù)項目。、開展脫鉤試點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。，抓好相關(guān)行業(yè)社會組織黨組織組建工作，在社會組織黨建工作中開展“組織建設(shè)年”活動，做好社會組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。(三)社會事務(wù)工作規(guī)范有序。從基本滿足本區(qū)域安葬需求出發(fā)，以“節(jié)地、生態(tài)、文明、惠民”為原則，以室內(nèi)骨灰存放和公益性設(shè)施為方向，編制《x市十三五殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》。同時，加快推進(jìn)殯葬地方立法工作，起草了《x市殯葬管理辦法》，力爭年內(nèi)以政府令形式發(fā)布。圓滿完成春節(jié)、清明節(jié)殯葬服務(wù)場所祭掃服務(wù)保障工作。據(jù)統(tǒng)計，、。順利實施20xx年春季海葬工作，有778名逝者回歸自然。上半年,全市共免費(fèi)辦理遺體火化29242具，為喪屬節(jié)省經(jīng)費(fèi)近3582萬元。上半年，全市共辦理結(jié)婚登記30869對，離婚登記約9815對，補(bǔ)證9131件，出具婚姻登記證明85682件，總婚姻登記工作量為135497件，登記合格率為100%。起草了《x市市民跨區(qū)域婚姻登記方案》。受理收養(yǎng)申請179件，公告52件，辦理完成128件。上半年共救助各類受助人員6772人次，有力維護(hù)了受助人員的合法權(quán)益。(四)養(yǎng)老服務(wù)體系健全完善。聯(lián)合市財政局下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)老年人日間照料中心示范點(diǎn)建設(shè)及獎補(bǔ)工作的通知》，進(jìn)一步明確社區(qū)老年人日間照料中心示范點(diǎn)建設(shè)的具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)以及工作要求?！?0xx年x市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》，目前即將進(jìn)入專家評審階段。，千名老人床位數(shù)達(dá)到50張以上。《x市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局、市衛(wèi)生計生委關(guān)于大力發(fā)展臨終關(guān)懷事業(yè)的意見的通知》。這是全國發(fā)展臨終關(guān)懷事業(yè)方面的第一個政策性文件，不僅具有現(xiàn)實意義還具有示范意義。(五)社區(qū)治理體系建設(shè)初見成效。為建立完善市(區(qū))社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度和工作機(jī)制,為社區(qū)減負(fù)增效，改革社會管理體制，起草了《x市級部門進(jìn)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度實施細(xì)則》，近期將以市委、市政府辦公廳名義印發(fā)。完成了x市第十一屆村(居)“兩委”換屆選舉工作，協(xié)調(diào)解決了換屆選舉遺留難點(diǎn)問題和群眾上訪問題，舉辦了全市村黨組織書記、村委會主任示范培訓(xùn)班。組織開展了社會工作主題研討會、宣講團(tuán)巡講、社會工作成果展示等系列活動。起草了我市《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》初稿，編制了我市社會工作專業(yè)人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃，聯(lián)合團(tuán)市委等部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》。舉辦了全市社會工作知識培訓(xùn)班，全市培訓(xùn)人員達(dá)2250人次。組織了全市社會工作者職業(yè)水平考試工作。(六)優(yōu)撫安置、雙擁工作保障得力。為約5萬余名優(yōu)撫對象提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均提標(biāo)幅度15%，“三屬”撫恤補(bǔ)助實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。節(jié)日期間，各級各部門走訪優(yōu)撫對象3000余戶，贈送慰問金和慰問品總價值850余萬元。為符合條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助資金共計1622萬元，起草了《x市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助辦法(修訂稿)》，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助范圍、提高補(bǔ)助比例和補(bǔ)助上限，更好的保障優(yōu)撫對象的醫(yī)療需求。全市共接收退役士兵4140人。舉辦20xx年退役士兵專場招聘會，上百家企業(yè)為退役士兵提供工作崗位。與市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置工作的通知》，6月28日組織全市363名城鎮(zhèn)退役士兵參加理論了考試。“x市軍休工作星級服務(wù)建設(shè)年”活動。從抓好隊伍建設(shè)、安全隱患設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善軍休干部的休養(yǎng)環(huán)境。接收安置第六批軍隊無軍籍退休退職職工523名。“八連冠”的檢查考評。召開了動員大會，對全市創(chuàng)城工作進(jìn)行了動員部署。制發(fā)了《x市迎接全國雙擁模范城“八連冠”檢查考評工作實施方案》，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。制作雙擁工作匯報片和雙擁畫冊，編印雙擁工作文件匯編，收集整理編卷市級迎檢檔案材料。對各區(qū)(市)和相關(guān)迎檢單位迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)問題督促迅速整改。營造創(chuàng)城迎檢氛圍。6月30日7月3日，省雙擁工作檢查組對我市進(jìn)行了檢查考評。(七)老齡工作扎實開展。在全市范圍內(nèi)開展了老齡工作調(diào)查研究創(chuàng)新年活動。開展了“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成情況和“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研。扎實推進(jìn)老年維權(quán)工作，市老年維權(quán)中心、老年維權(quán)崗、老年維權(quán)俱樂部、老年維權(quán)調(diào)解中心及老年維權(quán)調(diào)解中心(西部)為老年人提供了法律幫助。繼續(xù)與x日報聯(lián)合開展“愛心陪伴空巢老人”公益活動，已建立“愛心陪伴空巢老人”志愿服務(wù)基地24個，志愿者團(tuán)隊80余個，近萬名志愿者為近3000名空巢老人提供陪伴。特別是市老齡辦、市廣播電視臺根據(jù)市民建議，自6月1日起，利用廣播電臺聯(lián)合開辦“空中老年大學(xué)”，目前已有百余名老年人登記注冊為學(xué)員。二、存在問題和下半年工作打算(一)存在問題。，市場運(yùn)作機(jī)制尚未形成。目前推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要形式是政府購買或提供公益性服務(wù)，市場運(yùn)作機(jī)制尚未真正形成，缺乏有資質(zhì)、有誠信、有品牌的為老服務(wù)企業(yè)和社會組織，準(zhǔn)入機(jī)制尚未建立完善。，專業(yè)化程度不高，總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存。一方面培訓(xùn)人員流失率大，另一方面人們不愿意從事這個行業(yè)，這是目前非常大的制約因素。建立養(yǎng)老行業(yè)人才的培養(yǎng)、評價和使用激勵機(jī)制十分緊迫。市內(nèi)三區(qū)發(fā)展相對較快，部分區(qū)市無機(jī)構(gòu)無專人負(fù)責(zé)，政策落實、工作推動缺乏機(jī)制和人員保障。社工人才隊伍建設(shè)的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，作用發(fā)揮不夠全面。一直沒有簽訂投資協(xié)議，與區(qū)市缺乏信息互聯(lián)，不掌握、不熟悉區(qū)市土地、稅收等政策情況，意向企業(yè)落地存在困難。(二)下半年工作打算。一是貫徹實施《x市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實施細(xì)則》，全面開展核對工作，確保社會救助更加公平公正。二是完善大救助工作機(jī)制，建立“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。同時繼續(xù)推進(jìn)大救助平臺建設(shè)，實現(xiàn)救助信息共享，形成救助合力。三是出臺《x市困難居民醫(yī)療救助制度》。一是全面貫徹《x市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》。二是出臺《x市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》。三是加快制訂出臺《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加