【文章內(nèi)容簡介】 。、攤派與之相關的費用。根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。了解生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法篇三204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.作者：國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：labourprotection年，卷(期)：2009“”(6)分類號：關鍵詞：了解生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法篇四增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案，應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。此外，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。了解生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法篇五根據(jù)國家有關法規(guī)政策，為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，特制定此預案。下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）?！吨腥A人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）?！段ｋU化學品安全管理條例》（國務院令第591號）?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549號）。《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）?！镀髽I(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721）?！蛾P于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20__〕125號）?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20__年3月28日國務院第172次常務會議通過）?！秳《净瘜W品目錄》（20__年版）?！段ｋU化學品目錄》（20__年版）。了解生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法篇六新修訂的《生產(chǎn)安全事故。應急預案。管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布，自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關于安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法解讀，歡迎閱讀!一、修訂背景。20xx年3月，國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號，以下簡稱原《辦法》)，對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高，原《辦法》亟需修訂完善。(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索，應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變，工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉變。同時，安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進，適應安全生產(chǎn)應急管理需要，有必要對原《辦法》進行修訂。(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號，以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求，進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點，強調(diào)應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強化政企應急預案之間的相互銜接，突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求，主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內(nèi)容，輕規(guī)范應急預案編制程序。重預案內(nèi)容的全面性，輕應急預案內(nèi)容的實用性。重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應急預案銜接，輕政企應急預案銜接。重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布，輕應急預案的宣傳教育、培訓演練，動態(tài)管理。因此，需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。(三)一些重特大事故應急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故。調(diào)查報告。導致事故發(fā)生和擴大的原因之一就是瑞海公司應急預案流于形式應急處置力量、裝備嚴重缺乏不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。三、修訂過程。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎上，從20xx年開始著手對原《辦法》進行修訂，并于當年年底形成修訂初稿。20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見。20xx年12月，國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿，廣泛征求并采納社會各界的意見。20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會。經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改，《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善，20xx年6月3日正式發(fā)布。四、修訂的主要內(nèi)容。新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下：(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前，應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任，解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗，進一步明確應急預案編制原則，突出以應急處置為核心。不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求，簡化各類預案內(nèi)容，以推進應急預案簡明化，解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題。近年來的實踐表明，編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急處置卡的規(guī)定。(四)調(diào)整了應急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調(diào)查等條款。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關于應急預案銜接的規(guī)定，增加了預案銜接、向相關單位和人員征求意見和公布的要求。落實安全生產(chǎn)體制機制改革要求，取消了應急預案評審必須邀請預案管理部門參加的強制性規(guī)定。為解決基層反映強烈的預案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預案備案主體不明等問題，防止應急預案備案作為前置審批，結合工作實際將備案主體調(diào)整為主管的負有安全監(jiān)管職責的部門，將備案方式明確為告知性備案，增加了備案時限要求，并界定了油氣輸送管道運營單位應急預案備案主體。(五)加強了應急預案實施。為提高應急預案的針對性和實效性，依據(jù)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強制性規(guī)定，增加了預案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結，以及法定情況出現(xiàn)時強制修訂的制度。(六)調(diào)整了相應法律責任。依照《安全生產(chǎn)法》關于應急預案處罰相關規(guī)定，在第五章“監(jiān)督管理”中將應急預案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容。在第六章“法律責任”中增加了應急預案執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，細化執(zhí)法標準和內(nèi)容，明確執(zhí)法權限。五、認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作。一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況，制修訂《辦法》實施細則，明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預案備案范圍，強化應急預案管理。二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用，協(xié)調(diào)其他負有安全監(jiān)管職責的部門落實應急預案監(jiān)管責任，推動本行業(yè)、領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制修訂和備案工作，切實提高應急預案質(zhì)量。三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要組織開展好《辦法》的宣貫培訓工作，將《辦法》各項規(guī)定，宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強檢查督查，從嚴查處違法行為。督促企業(yè)落實應急預案編制、管理主體責任，嚴格按照《辦法》各項規(guī)定，編制應急預案、組織開展應急預案培訓演練，切實發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導應急救援的作用。了解生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法篇七3月，國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號，以下簡稱原《辦法》)，對加強應急預案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應急管理工作的不斷深化以及黨中央國務院對應急管理工作要求的不斷提高，原《辦法》亟需修訂完善。(一)應急預案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索，應急預案的定位從補充應急管理制度向完善應急準備、規(guī)范應急處置轉變，工作重心從解決預案有無向提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效轉變。同時，安全生產(chǎn)體制機制改革對簡化應急預案評審、備案程序提出了要求。為推動應急預案工作與時俱進，適應安全生產(chǎn)應急管理需要，有必要對原《辦法》進行修訂。(二)有關法律法規(guī)和國務院文件對應急預案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應急預案主體責任、政企應急預案銜接、應急預案法律責任等作了明確規(guī)定?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號文)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔〕40號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號，以下簡稱《突發(fā)事件應急預案管理辦法》)等文件對應急預案功能定位、編制程序、管理責任、預案銜接提出了具體要求，進一步明確企業(yè)應急預案應當體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點，強調(diào)應急預案編制應當開展風險評估和應急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強化政企應急預案之間的相互銜接，突出應急預案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應新的要求，主要問題是重規(guī)范企業(yè)應急預案內(nèi)容，輕規(guī)范應急預案編制程序。重預案內(nèi)容的全面性，輕應急預案內(nèi)容的實用性。重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應急預案銜接，輕政企應急預案銜接。重規(guī)范應急預案的簽署發(fā)布，輕應急預案的宣傳教育、培訓演練，動態(tài)管理。因此，需要通過修訂原《辦法》補充和細化相關具體要求。(三)一些重特大事故應急處置中的經(jīng)驗教訓需要通過《辦法》汲取和改進。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故調(diào)查報告，導致事故發(fā)生和擴大的原因之一，就是瑞海公司應急預案流于形式，應急處置力量、裝備嚴重缺乏，不具備初期火災的撲救能力。為提高應急處置能力，近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點崗位應急處置卡等措施，指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系，有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實施。三、修訂過程。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎上，從開始著手對原《辦法》進行修訂，并于當年年底形成修訂初稿。、先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和部分中央企業(yè)的意見。月，國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿，廣泛征求并采納社會各界的意見。5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會。經(jīng)反復研究、協(xié)商和修改，《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善，206月3日正式發(fā)布。四、修訂的主要內(nèi)容。新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下：(一)擴大了適用范圍和管理原則。當前，應急預案工作重心已向推動企業(yè)提升預案質(zhì)量、發(fā)揮預案實效、實現(xiàn)應急預案動態(tài)管理方面轉變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強化應急預案實施和監(jiān)督管理。(二)強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責。為進一步強化企業(yè)應急預案工作的主體責任，解決預案工作在企業(yè)重視不夠、落實不到位等問題，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和各分管負責人的應急預案工作職責。(三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系。結合應急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗，進一步明確應急預案編制原則，突出以應急處置為核心。不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預案作強制要求，簡化各類預案內(nèi)容，以推進應急預案簡明化，解決企業(yè)預案上下一般粗、內(nèi)容重復等具有普遍性的問題。近年來的實踐表明，編制重點崗位應急處置卡是提升第一時間應急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急處置卡的規(guī)定。(四)調(diào)整了應急預案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，增加了成立編制小組、編制應急預案應當進行風險評估和應急資源調(diào)查等條款。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關于應急預案銜接的規(guī)定，增加了預案銜接、向相關單位和人員征求