【文章內(nèi)容簡介】 營造良好的創(chuàng)建氛圍?？h鄉(xiāng)兩級都制定了宣傳方案，成立了專門班子，充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，廣造輿論聲勢，共組織集中宣傳活動5次，出動宣傳車600余臺次，發(fā)放宣傳材料30余萬份，發(fā)放知識競賽試題2萬多份。創(chuàng)辦了《平安創(chuàng)建簡報》，現(xiàn)已編發(fā)90期，多期被市創(chuàng)建辦采用?？h電視臺、廣播電臺開辟了平安創(chuàng)建宣傳專欄，對全縣的平安創(chuàng)建活動進行動態(tài)和縱深報道?？h創(chuàng)建辦在城區(qū)顯要位置、各主要出口以及與外盛外縣交界處設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)大型宣傳牌9塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在轄區(qū)主要街道、路口、交界處設(shè)置固定宣傳牌300余塊，全縣所有村居全部建立了宣傳一條街，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。(三)深化嚴打整治，切實解決突出治安問題。一是組織開展嚴打?qū)ｍ椂窢?。公安機關(guān)集中開展了“掃黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，1—11月份，%，%。二是組織開展了全縣煙草市場秩序?qū)ｍ椪位顒?。共查處各類涉煙案?783起，摧毀制假販私窩點62個，查獲各種違法卷煙1728件，總值280余萬元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是嚴厲打擊“功”等邪教組織犯罪，對現(xiàn)有“功”人員全部落實了教育、轉(zhuǎn)化和監(jiān)管措施，依法取締了各類非法宗教組織和邪教組織。四是切實加強對治安混亂區(qū)域的綜合整治。從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)178名干部，組成38個工作組入村駐點，對全縣38處治安混亂區(qū)域和村居進行了集中整治，特別是列入市百村綜合整治的8個村和2處區(qū)域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好轉(zhuǎn)，群眾的滿意程度有了進一步提高。(四)加強治安防范，努力提高城鄉(xiāng)治安防控水平。加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)。著力構(gòu)建了“一個平臺、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系，從整體上提高了城區(qū)社會治安綜合防范能力。“一個平臺”：就是對110報警服務(wù)臺進行改造升級，組建縣公安局報警服務(wù)中心，實行111122三臺合一。“六大系統(tǒng)”：一是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。在縣公安局指揮中心設(shè)立了閉路電視指揮監(jiān)控總控室，在城區(qū)主要路口、重點路段、要害部位全部安裝了電視監(jiān)控器，縣直主要單位都設(shè)置了電視探頭，實施全天候、全方位監(jiān)控。二是gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在巡邏車輛、出警車輛和運鈔車上安裝衛(wèi)星定位設(shè)備，實施跟蹤定位。三是警用通訊系統(tǒng)。在巡邏車輛、出警車輛上安裝車載對講設(shè)備，為民警配備對講機，建立即時通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。四是金融報警服務(wù)系統(tǒng)。在各金融儲蓄網(wǎng)點安裝報警器，與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，增強快速反應(yīng)能力。五是電子警察報警求助系統(tǒng)。在城區(qū)繁華路段安裝電子警察，方便群眾報警，有效打擊犯罪。六是綜合信息查詢系統(tǒng)，將人口、車輛、犯罪情報、矛盾調(diào)處信息錄入微機，實行電子管理。“五大網(wǎng)絡(luò)”：一是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。將城區(qū)劃分為三大巡邏區(qū)，巡警大隊承擔(dān)城區(qū)主干道巡邏處警任務(wù)，派出所民警與保安隊員負責(zé)責(zé)任區(qū)域的巡邏，村街、小區(qū)群防群治力量負責(zé)村街和小區(qū)的巡邏任務(wù)。為保障巡邏力量，從退伍士兵中新招聘了100名治安巡邏隊員，由巡警大隊統(tǒng)一管理，加大對城區(qū)的治安巡邏力度。二是城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)四個出口建立了四個集堵截點、巡邏站、治安崗?fù)び谝惑w的綜合警務(wù)工作站，配備了交通通訊工具和執(zhí)勤器械，開展全方位、全時空、交叉型的綜合巡邏。三是內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)。機關(guān)、企事業(yè)單位按干部職工總數(shù)的3%配備治安保衛(wèi)人員，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，全面落實了物防、技防措施。四是居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)。在各集中居民小區(qū)，全部建立了治安保衛(wèi)組織，成立保安服務(wù)隊，建立健全各項管理制度，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，實行封閉式管理，加強值班和巡邏看護。五是市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)。各市場在轄區(qū)派出所的指導(dǎo)下，成立保安服務(wù)隊，抓好值班、站崗、巡邏，維護了市場秩序。加強農(nóng)村治安防范體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，加強綜治辦、派出所等基層政法綜治組織建設(shè)，普遍充實了治安巡邏大隊，開展24小時不間斷巡邏。各村居健全完善了治保、調(diào)解、巡邏等組織建設(shè)，采取治安承包、有償補貼或義務(wù)站崗等形式，認真落實了夜間站崗巡邏制度，加強了對農(nóng)村社會面的防范和控制，完善了農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。加強“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè)。進一步建立健全各項管理制度，按照“六知”要求，對兩勞及涉法人員全部建立檔案，實現(xiàn)動態(tài)管控，有效預(yù)防了重新犯罪。(五)夯實基層基礎(chǔ)，確保社會平安穩(wěn)定。一是進一步加強基層政法綜治組織建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、法庭、司法所人員進行了充實、加強，特別是對司法所，全部立戶列編，實現(xiàn)了由縣司法局垂直管理。二是加強普法依法治理工作，廣泛開展“四五”普法教育、“法德結(jié)合、明理家”和“148”法律服務(wù)活動，提高了廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，加強對青少年的法制教育和管理，中小學(xué)校均聘請了法制副校長，積極開展多種形式的普法活動，有效減少和預(yù)防了青少年的違法犯罪。三是積極推行以村級工作“五項制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，依法規(guī)范鄉(xiāng)村干部的行政行為，從源頭上減少了各種不安定因素的發(fā)生，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定。市委、市政府在我縣召開現(xiàn)場會，推廣了這一做法。四是大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)。縣委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)的意見》，專門召開動員大會，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)進行了全面部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底全部完成建設(shè)任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調(diào)解中心，村居建起了調(diào)委會，落實了工作場所，配備了工作人員，明確了工作職責(zé)，建立了各項。規(guī)章制度。各項調(diào)解工作正有條不紊地進行。五是認真做好信訪工作積極解決信訪老戶問題信訪老戶結(jié)案率和結(jié)服率全部達到100%。%無去省進京集體訪。六是認真抓好安全生產(chǎn)工作嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制認真查處事故隱患狠抓安全生產(chǎn)專項整治促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。%未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(六)加強政法隊伍建設(shè)，為平安創(chuàng)建提供強有力保障。一是加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。春節(jié)后，縣委在縣直部門中率先對政法委、綜治辦、610辦公室、信訪局的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，新提拔調(diào)整科級干部8人，對檢察院的中層干部進行了競爭上崗。前段，又對公安局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和加強。二是大力加強政法干警的思想政治建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。切實加強對干警的理想信念和宗旨教育，廣泛開展了整頓教育和崗位“大練兵”活動，全面提高了干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是從嚴治警。深入開展“公正執(zhí)法樹形象”和“創(chuàng)人民滿意活動”，全面推行司法公開，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格實行錯案追究制，確保了司法公正。四是認真做好集中處理涉法工作。成立了涉法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門方案，對全縣的涉法問題進行了全面的摸底排查，逐案落實了包案單位和責(zé)任人員，采取多種措施，全力進行處理，現(xiàn)已全部予以解決。(七)大力開展平安創(chuàng)建集中活動，全面維護社會穩(wěn)定。為把“平安”建設(shè)推向深入，我縣從11月10日至12月10日，在全縣開展了為期一個月的平安創(chuàng)建集中活動，對社會治安、信訪、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題進行了集中整治。為保證集中活動取得實效，從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)20xx余名干部，混合編成工作組，每個工作組包23個村。工作組堅持吃住在村，深入基層排查調(diào)處各類矛盾糾紛，及時幫助村居解決影響穩(wěn)定的突出問題，促進了平安創(chuàng)建工作整體水平的提高。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設(shè)“一、二、三、四”的總體要求，在縣政法委的指導(dǎo)支持下，我們針對本鎮(zhèn)地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結(jié)合以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的黨員先進行教育活動，扎實推進了“平安”建設(shè)工作的深入開展。及時處結(jié)了信訪、上訪案件，妥善處置了一些群體性事件，確保了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會安定，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，推進平安建設(shè)深入開展。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市關(guān)于“平安山東”、“平安濟寧”建設(shè)的電視電話會議精神，及建設(shè)“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作，制定經(jīng)費保障等政策，把平安建設(shè)工作列入重要議程。進一步明確了各管區(qū)書記、村支部書記是管區(qū)、村“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人，機關(guān)包村工作人員為聯(lián)絡(luò)員。同時，鎮(zhèn)黨委、政府與各管區(qū)、村、機關(guān)包村工作人員及有關(guān)部門分別簽訂了《20xx年度平安建設(shè)工作。責(zé)任書?！?，作為年終考核的獎懲依據(jù)。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調(diào)度會議，分析當(dāng)前治安形勢，排查矛盾隱患，統(tǒng)計綜治工作情況，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報。二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍。黑板報。橫幅宣傳材料下村巡回開展普法知識講座舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結(jié)合縣公開處理現(xiàn)場大會在我鎮(zhèn)召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族宗族斗毆，對社會帶來的危害性。結(jié)合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》《湖區(qū)秩序管理規(guī)定》《漁業(yè)法》《公民道德建設(shè)實施綱要》《計劃生育條例》安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識，使干部群眾的法律意識得到提高，責(zé)任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設(shè)靠大家”的濃厚輿論氛圍。三、強化基層，夯實基礎(chǔ)，完善平安建設(shè)組織體系。一是加強社會治安防控體系的建設(shè)。廣泛發(fā)揮社會各方面的力量，構(gòu)建點線面結(jié)合，專群結(jié)合，靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。加大經(jīng)費投入，強化政法隊伍建設(shè)。今年，投入2x萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮(zhèn)財政投資1x元，總投資3x萬元新上了一套覆蓋全鎮(zhèn)，重點是主要路口、學(xué)校、機關(guān)、大中型企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備，同時，鎮(zhèn)派出所組織建立了一支1巡邏隊，采取機動車與自行車結(jié)合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務(wù)巡邏督促指導(dǎo)，又把全鎮(zhèn)的村級巡邏串聯(lián)成一個整體，提高了防范效果。充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和“148”法律專線的作用，及時調(diào)解民事糾紛，化解群眾矛盾。強化對派出所的領(lǐng)導(dǎo)。派出所現(xiàn)有正式干警，聯(lián)防隊員8x人，設(shè)警務(wù)區(qū)，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群體性事件的發(fā)生。全鎮(zhèn)4x村，村村都建設(shè)了“”平安工程組織，按照“”平安工程建設(shè)的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。并在部分村落實了農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產(chǎn)安全，確保了社會穩(wěn)定。二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防范工作。包管區(qū)、包村人員逐村逐戶調(diào)查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統(tǒng)一分類存檔，針對不同情況集中研究，并及時給予答復(fù)或解決，情節(jié)嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之后，班村在春節(jié)后重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達30x人，形勢一度非常緊張，包管區(qū)同志和派出所干警，及時靠上，針對雙方心理，采取不同措施，制止了一起一觸即發(fā)的家族式的群體性事件，及時緩解了群眾間的內(nèi)部矛盾。隨后，在縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注支持下，采取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩(wěn)定問題，鎮(zhèn)里成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，采取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規(guī)劃的落實，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展了“法律下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規(guī)進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展了校園周邊環(huán)境的集中整治活動，為學(xué)校加強內(nèi)部管理，保持良好的教學(xué)秩序創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四、強化措施，標(biāo)本兼治，扎實推進安全文明創(chuàng)建工作。(一)深化嚴打斗爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件6起，破獲刑事案件2起。治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車2x次，散發(fā)宣傳材料600份，盡可能的讓群眾學(xué)習(xí)、了解信訪法規(guī)，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權(quán)益。對上訪案件，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。(三)在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農(nóng)同心、群防群治、共同發(fā)展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區(qū)周邊環(huán)境的整治活動，為礦區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。(四)規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開制度，完善公開內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開規(guī)范村級財務(wù)政務(wù)管理的規(guī)定》，重申了農(nóng)村黨總支財務(wù)管理制度。嚴格實行村帳鎮(zhèn)管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務(wù)、政務(wù)，每逢公開日，包管區(qū)、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，緩解干群矛盾，融洽干群關(guān)系。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，以平安村、平安社區(qū)創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，將平安創(chuàng)建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的創(chuàng)建活動，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建誠信、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建工作小結(jié)匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長直接掛帥，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系單位(或村)的創(chuàng)建活動制度，明確了“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰主管、誰負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，各單位及村相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個個身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人