【文章內(nèi)容簡介】 。州委書記虢正貴，州委副書記、州長龍曉華，州委常委、常務(wù)副州長劉珍瑜等領(lǐng)導(dǎo)多次在近期召開的安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)工作會議上領(lǐng)學(xué)相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全文通讀，對照職責(zé)擺進(jìn)去、對照問題擺進(jìn)去，認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)防各類風(fēng)險災(zāi)害。特別是1月26日晚召開的全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣視頻調(diào)度會上，劉珍瑜常務(wù)副州長對照《調(diào)查報告》進(jìn)行了近乎全文的領(lǐng)學(xué)，州政府分管副秘書長、各縣市（區(qū)）人民政府（管委會）常務(wù)副職、州防指相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人、州縣應(yīng)急局科（股）室負(fù)責(zé)人共150余人參學(xué)。二是全面動員學(xué)。根據(jù)應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳有關(guān)要求，湘西州應(yīng)急管理局迅速部署、全面動員，要求相關(guān)成員單位及時《調(diào)查報告》學(xué)習(xí)情況。據(jù)統(tǒng)計，全州累計開展《調(diào)查報告》學(xué)習(xí)141場次，州應(yīng)急局、州水利局、州自然資源和規(guī)劃局、州文旅局、州交通運(yùn)輸局、州住建局（州人防辦）、州氣象局、州水文局等多個成員單位組織召開了全州本系統(tǒng)視頻學(xué)習(xí)會議或全局干部職工集中學(xué)習(xí)會議。三是對照預(yù)案學(xué)。針對《調(diào)查報告》指出的應(yīng)對部署不緊不實(shí)、應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)重滯后、應(yīng)對措施不精準(zhǔn)不得力、關(guān)鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失等問題，州防辦組織相關(guān)科室研討學(xué)習(xí)。對照《湘西自治州防汛應(yīng)急預(yù)案》和近年下發(fā)的重要文件，認(rèn)真清理、理順防汛抗災(zāi)工作程序，著力提升防辦服務(wù)黨委政府和防指領(lǐng)導(dǎo)的參謀水平，確保突發(fā)暴雨及時響應(yīng)行動、科學(xué)防災(zāi)抗災(zāi)。四是查找短板學(xué)。針對《調(diào)查報告》中到人到戶“最后一公里”預(yù)警傳遞、避險轉(zhuǎn)移、災(zāi)險情報告等存在的問題，督促縣市（區(qū)）和州直有關(guān)部門聚焦在建工地、山塘水庫、城鎮(zhèn)積澇點(diǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等重點(diǎn)部位，認(rèn)真查找問題短板和風(fēng)險隱患，扎實(shí)開展汛前準(zhǔn)備工作。確保在汛期來臨之前各類管控責(zé)任人落實(shí)到位、預(yù)案修訂演練到位、隊伍物資準(zhǔn)備到位，最大限度提升人民群眾安全指數(shù)。五是長期持續(xù)學(xué)?！墩{(diào)查報告》是我國第一次國家層面組織自然災(zāi)害的調(diào)查并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審定的報告，是防汛抗災(zāi)最權(quán)威的工作教材，值得長期學(xué)習(xí)，也必須長期學(xué)習(xí)。目前，州防指、各縣市（區(qū)）防指均已擬定集中學(xué)習(xí)，吉首、龍山、保靖等縣市已明確將《調(diào)查報告》納入縣委常委會學(xué)習(xí)內(nèi)容。今年，乃至今后很長一段時間，全州上下特別是全州應(yīng)急系統(tǒng)要將《調(diào)查查報告》的學(xué)習(xí)作為防汛抗災(zāi)工作的重點(diǎn)任務(wù)，堅持反復(fù)學(xué)習(xí)、長期學(xué)習(xí)，堅決以案促改，堅決理順機(jī)制體制，不斷強(qiáng)化州、縣、鄉(xiāng)、村四級應(yīng)急能力建設(shè)，努力為全國、全省應(yīng)急事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)湘西力量！第四篇: 近日，根據(jù)省、市防辦文件要求，為深刻汲取河南鄭州“”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，切實(shí)提升我區(qū)洪澇災(zāi)害防御能力。區(qū)應(yīng)急管理局積極組織學(xué)習(xí)討論，要求全體黨員干部要以《調(diào)查報告》為教材，以補(bǔ)短板強(qiáng)弱項為目標(biāo)，對標(biāo)報告中指出的“應(yīng)對部署不緊不實(shí)、應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)重滯后、應(yīng)對措施不精準(zhǔn)不得力、關(guān)鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失、缺少有效的組織動員、遲報瞞報因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)”等六個問題查擺自身工作中存在的問題，深刻剖析問題原因，明確改進(jìn)方向，自覺堅持更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，全力做好風(fēng)險防范化解各項工作?，F(xiàn)將研討學(xué)習(xí)內(nèi)容匯報如下：一、工作背景20年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為查明問題、總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國務(wù)院成立調(diào)查組，對河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害開展調(diào)查。在國家層面第一次組織這樣的全域性自然災(zāi)害調(diào)查，把災(zāi)害的過程和原因調(diào)查清楚，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”理念，是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)。從調(diào)查情況看，鄭州“720”特大暴雨強(qiáng)度和范圍突破當(dāng)?shù)貧v史記錄，遠(yuǎn)超出城鄉(xiāng)防洪排澇能力。雖然政府做了大量工作，但災(zāi)害仍然造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這有極端暴雨防御難度大的原因，有城市發(fā)展快、歷史欠賬多的原因，也集中暴露出政府、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識準(zhǔn)備不足、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應(yīng)該發(fā)生的傷亡事件，教訓(xùn)極為深刻！在此次災(zāi)害應(yīng)對處置過程中，還集中暴露出防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理體系方面的諸多問題短板。調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓(xùn)，這些問題短板，在很多地方也不同程度存在，我們需要高度重視、舉一反三、自警自省。要大力提高全面風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力，建立健全黨政同責(zé)的防汛工作責(zé)任制，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，整體提升防災(zāi)減災(zāi)水平，切實(shí)增強(qiáng)全社會風(fēng)險意識和自救互救能力，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的要求落到實(shí)處。二、工作要求（一）責(zé)任落實(shí)要從“實(shí)”，密織防汛救災(zāi)“責(zé)任網(wǎng)”?！胺姥淳葹?zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，對廣大黨員干部來說，防汛救災(zāi)始終是一場大戰(zhàn)大考。面對汛情險情，要有高度責(zé)任感和使命感，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。黨員干部要帶頭主動作為、履職盡責(zé)，要有高度的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識，災(zāi)情面前顯擔(dān)當(dāng)，險情面前講奉獻(xiàn)。因此，各級黨組織必須牢固樹立一盤棋思想，落實(shí)責(zé)任、形成合力、做好統(tǒng)籌，完善應(yīng)急預(yù)案，把各方力量凝聚起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛起來。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，把人民至上、生命至上的價值追求體現(xiàn)到全力以赴的實(shí)際行動中。（二）防控落實(shí)要從“嚴(yán)”，密織防汛救災(zāi)“防控網(wǎng)”。防汛搶險救災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命安危和財產(chǎn)安全。各級黨員干部要繃緊安全防汛之弦，充分利用氣象部門的預(yù)測作用和應(yīng)急體系“指揮棒”作用，精準(zhǔn)預(yù)警嚴(yán)密防范，及時準(zhǔn)確對雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤掌握，加強(qiáng)科技手段運(yùn)用，以大數(shù)據(jù)為支撐，提高局部強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報水平，利用網(wǎng)站、微信等載體，把預(yù)警信息傳遞到戶到人，提高人民群眾自我防護(hù)意識。災(zāi)后要立足實(shí)際救大災(zāi)，及時搶修水電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)抓好救災(zāi)和受災(zāi)群眾安置工作，讓受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能夠就醫(yī)，組織群眾做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，走好防汛救災(zāi)的“最后一公里”。（三）監(jiān)督落實(shí)要從“細(xì)”，密織防汛救災(zāi)“監(jiān)督網(wǎng)”。要把防汛救災(zāi)一線作為踐行初心使命的試金石和磨刀石，越是最關(guān)鍵時刻越能考驗、識別干部。因此，黨員干部要把防汛救災(zāi)當(dāng)作最大的考場，切實(shí)把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，絕不允許紀(jì)律“潰堤”!同時，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對戰(zhàn)時有令不行、有禁不止，擅離職守，不執(zhí)行命令、隱瞞險情災(zāi)情造成嚴(yán)重后果等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，持續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”采取多種問責(zé)形式嚴(yán)肅問責(zé)、倒查追責(zé)，堅決杜絕防汛救災(zāi)中的“作風(fēng)不深入不扎實(shí)”等不良問題，以戰(zhàn)時紀(jì)律保障戰(zhàn)斗成果。三、工作短板（一）個別黨員干部缺乏風(fēng)險意識和底線思維。對于災(zāi)害，個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為風(fēng)險不會大，這種麻痹思想和經(jīng)驗主義在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上也同樣存在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對極端氣象災(zāi)害認(rèn)識不足，嚴(yán)重缺乏風(fēng)險意識和底線思維，應(yīng)急準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。這些問題，說到底還是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)重要論述沒有入腦入心，對人民生命、政治責(zé)任缺乏敬畏。（二）應(yīng)急管理體系和能力薄弱。暴雨災(zāi)害集中暴露出