【文章內(nèi)容簡介】 ：建一個好班子、一個好項(xiàng)目、一套好制度、一個好規(guī)劃、一個好陣地。根據(jù)“五個一”并結(jié)合農(nóng)科村實(shí)際情況，學(xué)校及時制定了《武漢機(jī)電工程學(xué)校與農(nóng)科村“結(jié)對共建”實(shí)施方案》，其主要內(nèi)容是：進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包制。發(fā)揮武漢機(jī)電工程學(xué)校的優(yōu)勢實(shí)行文化扶貧，將農(nóng)科村及周邊村的初、高中畢業(yè)生招入學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育，減免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，100%推薦就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人讀書、全家脫貧”，“一人就業(yè)，全家脫貧”。幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗，贈送辦公電腦。為村民建活動場所等，培訓(xùn)村干部學(xué)會使用電腦，幫助搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。加強(qiáng)農(nóng)科村黨員干部隊(duì)伍教育，幫助建立團(tuán)組織，完善農(nóng)科村各項(xiàng)制度。在兩年內(nèi)投入資金修建改造該村的農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，幫助減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害，提高增收能力。在共建工作中，共建雙方緊緊圍繞共建方案，重點(diǎn)突出“五個一”，按照涂勇書記提出的“建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)而開展工作，收到了實(shí)效。制定了項(xiàng)目和規(guī)劃，提高了農(nóng)民增收創(chuàng)收的能力。農(nóng)科村地處法泗鎮(zhèn)的西北邊，由于是國家規(guī)定的糧食種植基地和農(nóng)田保護(hù)基地，只能以種糧食為主。為了搞好共建工作，學(xué)校于20xx年1月20日邀請農(nóng)科村村委會全體成員，來校進(jìn)行參觀交流，相互達(dá)成共識：即共建項(xiàng)目以修建農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民收入為主。兩年來，學(xué)校先后投入近30000多元修建了農(nóng)科村水利灌溉設(shè)施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機(jī)臺，工程于20xx年3月18日修建完工，保證了近300畝農(nóng)田正常灌溉，避免了村民的經(jīng)濟(jì)損失。在這項(xiàng)工作中，校黨委書記經(jīng)常到村檢查敦促，駐村干部\常到工地現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量。在立項(xiàng)初期，農(nóng)科村村民就提出建一口水塘，供村民澆灌、洗衣。20xx年5月，學(xué)校出資四萬元，幫助農(nóng)科村新挖修建了一口20xx多平方水塘，解決了二隊(duì)村民長期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問題。在對村情民意調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校與農(nóng)科村共同制定了農(nóng)科村《20xx—20xx年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、民主法制與精神文明建設(shè)等。建立了一個好班子，提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，幫助農(nóng)科村黨支部開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立了《村黨員干部學(xué)習(xí)制度》，制定了《農(nóng)科村黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，完善農(nóng)科村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。駐村工作組深入到全村，了解黨員干部的基本情況，村黨支部、村委會的工作和人員結(jié)構(gòu)情況，與村干部共同研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部建設(shè)的方案。工作組參加了全村“兩委”班子的各項(xiàng)會議，積極討論“兩委”班子建設(shè)的辦法措施，做到每月開展一次全村黨員干部學(xué)習(xí)活動，由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的新模式等內(nèi)容，使全村黨員干部開闊了視野，創(chuàng)新了觀念，增長了知識，具有很大的啟發(fā)作用，得到了全村黨員干部的一致認(rèn)可。農(nóng)村要致富，主要看干部。20xx年8月11日，農(nóng)科村進(jìn)行了班子換屆選舉，駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進(jìn)行，順利地選出了新村長，使當(dāng)選的兩委班子、素質(zhì)高、能務(wù)實(shí)、年輕化、群眾信得過，為新一輪的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。建設(shè)一個好陣地，改善了村委會辦公條件。按照村黨員群眾服務(wù)中心和村委會規(guī)范建設(shè)的統(tǒng)一要求，我校與農(nóng)科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗，修整理村委會辦公室，建立了民主管理、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)便民等工作機(jī)制，實(shí)行了干部值班制，并向村委會贈送了辦公電腦、電視機(jī)等辦公用品，幫助搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升了農(nóng)科村黨支部、村委會服務(wù)群眾的能力。20xx年學(xué)校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所，安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄，供村民休閑健身，改善村民精神生活條件。建立一套好制度，推進(jìn)了民主法制和精神文明建設(shè)。按照建設(shè)“五好”的要求，駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》，《組織制度》、《民主理財(cái)制度》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督制度》、《計(jì)劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《共青團(tuán)工作制度》、《村務(wù)公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項(xiàng)基本制度。提升農(nóng)科村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的民主法制意識，使農(nóng)科村工作有章可循，民主治村。同時堅(jiān)持制度上墻，增強(qiáng)了制度的執(zhí)行力。落實(shí)“三萬”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了為村民服務(wù)的意識20xx年3月，縣委、市政府發(fā)出“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后，學(xué)校積極響應(yīng)縣委、市政府號召，及時成立黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“三萬”活動方案，駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展的要求，堅(jiān)持做到“三宣傳”，與村干部一道開展“三進(jìn)三訪”即：進(jìn)每一戶農(nóng)家，訪每一位村民生活狀況。進(jìn)每一個村灣，訪每一村組的收成狀況。進(jìn)村委會，訪黨的政策落實(shí)狀況。學(xué)校駐村干部共走訪了全村的7個小組，走進(jìn)了171戶村民家庭，200多位農(nóng)民，駐村干部走破了鞋、磨破了腳，全村一戶都沒有漏掉。學(xué)校還編印了《武漢市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》發(fā)到全村村民人手一冊，完成了171份問卷調(diào)查和50份抽樣表，建立了農(nóng)戶家庭檔案，在“三萬”活動中學(xué)校堅(jiān)持五出，即：出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法，解決了該村村民多年期盼解決的實(shí)際困難，使農(nóng)科村黨員干部面貌煥然一新，堅(jiān)定了改變貧困面貌的信心，提高了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性。四、領(lǐng)導(dǎo)重視投入財(cái)力，使共建工作取得實(shí)效近兩年來，學(xué)校在與農(nóng)科村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動中，做實(shí)事、求實(shí)效，取得了成果。領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書記、高經(jīng)理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學(xué)校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災(zāi)和春節(jié)等期間，實(shí)地考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況，多次走訪慰問農(nóng)科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭，慰問達(dá)60余人(戶)次，發(fā)送慰問金和慰問品共計(jì)20xx0余元，使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月，連續(xù)暴雨導(dǎo)致法泗地區(qū)洪澇災(zāi)害，農(nóng)科村為支援抗洪，派出了勞力上堤搶險，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)、校黨委書記帶隊(duì)立即組織慰問，并送去20xx多元的物資和慰問品，對法泗鎮(zhèn)抗洪搶險給予了支持，也得到全體村民的一致好評。市*公司黨委*書記多次召開專題會議，并深入農(nóng)科村走訪了解情況，定期專題研究部署結(jié)對共建工作。學(xué)校也定期召開辦公會研究共建方案。校黨委書記定期到農(nóng)科村了解情況、商量工作。校長也親自下村參加調(diào)研，共同研究制定方案，積極籌措資金支持共建工作。法泗鎮(zhèn)黨委、扶貧辦林主任對農(nóng)科村的共建工作給予了極大幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為結(jié)對共建工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)和精神條件。購買糧食幫助村民增收創(chuàng)收。近兩年來，為幫助農(nóng)科村增加收入，學(xué)校投入54800元，三次購買了農(nóng)科村糧食共計(jì)13700多斤，幫助農(nóng)科村村民增加收入。村?；庸餐逃懝步üぷ?。學(xué)校四次將村委會成員請到學(xué)校進(jìn)行交流互動，校領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)科村班子成員達(dá)成共識：村校因地制宜，充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動力優(yōu)勢開展培訓(xùn)，幫助普及農(nóng)業(yè)科技知識和提高農(nóng)民科學(xué)文化知識以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，同時將為在我校就讀的農(nóng)科村村民子女減免學(xué)費(fèi)。通過村校交流，村班子成員開闊了視野，為進(jìn)一步推進(jìn)共建工作起到了積極促進(jìn)作用。兩年來，武漢*學(xué)校與農(nóng)科村的共建工作，在縣委、市國資委、市*公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完成了共建工作的各項(xiàng)任務(wù)，“五個一”建設(shè)取得了成效，農(nóng)科村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元，村民人均收入20xx年5300元，20xx年達(dá)到6800元，干部素質(zhì)得到提升，制度建設(shè)日趨完善，村容村貌得到改觀。但是，由于農(nóng)科村地域環(huán)境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響，共建工作還存在不足的方面，如：集體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開闊、雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的局限等等，制約了該村的致富之路。盡管共建工作即將告一段落，我們希望各級政府要更加重視新農(nóng)村的建設(shè)，學(xué)校也將繼續(xù)發(fā)展村校情誼，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)共建精神，為建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，切實(shí)加大幫扶力度，結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，特制定20xx年度工作計(jì)劃。一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時期扶貧攻堅(jiān)行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮下派干部作用在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議，成立了以局長黃安光為組長，分管副局長馬新建為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，及時給予工作指導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作，充分了解社情民意，跟蹤了解工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層，切實(shí)履職盡責(zé)，做好上下溝通聯(lián)系，及時反映情況，真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚，增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系，了解群眾所思、所盼、所憂，積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目，化解各種矛盾糾紛，幫助解決具體困難和問題。三、扎實(shí)開展幫扶工作在摸清幫扶村基本情況后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路，制定了幫扶措施，在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子，不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法，而是開拓出更廣闊的幫扶空間，既幫戶又幫片，拓展幫扶層次，提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事：治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池，積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作，使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機(jī)整合，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村。化解矛盾，建設(shè)和諧村。自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系，已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單，在今后工作中，我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式，用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富。協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍。都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。二、主要措施。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)