【文章內(nèi)容簡介】 水對黃河流域的污染，提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。我國是水資源短缺的國家，很多城市的供水安全已受到了嚴(yán)重的威脅，于此同時，由于水污染治理相對滯后，受污染的水體逐年增加，又加劇了水資源的短缺。水資源的危機(jī)使我們越來越清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)水資源保護(hù)、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實現(xiàn)污水的資源化，將污水再生回用就是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多，污水收集管線的敷設(shè)，再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè)，也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建成日處理1。6萬m3的再生水利用設(shè)施，敷設(shè)污水管網(wǎng)18公里，回用水管網(wǎng)21公里。四、項目選址根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)狀情況，規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。五、項目單位情況運(yùn)城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運(yùn)城市工商局風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)分局，是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司，公司注冊資本500萬元人民幣。六、項目實施進(jìn)度該項目計劃2年完成。七、總投資及資金籌措項目總投資元4500萬元。八、效益分析水危機(jī)已經(jīng)是全球性的事實，無數(shù)有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會議，向全世界發(fā)出嚴(yán)重警告：水不久將成為一個深刻的`社會危機(jī)，繼石油危機(jī)之后的下一個危機(jī)便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經(jīng)過去，把水當(dāng)成寶貴資源的時代已經(jīng)到來。1993年1月18日，聯(lián)合國大會通過決議，將每年的3月22日定為“世界水日”，用以開展廣泛的宣傳教育，提高公眾對開發(fā)和保護(hù)水資源的認(rèn)識。我國更是水資源短缺的國家，再生水利用是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。污水經(jīng)處理后回用至風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運(yùn)城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對污水管網(wǎng)的建設(shè)，有望在污水處理廠運(yùn)行的同時，污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進(jìn)行統(tǒng)一處理，為污水處理廠能有充足水源，實現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行提供保障，效能將得到最大限度的發(fā)揮，防止資源的浪費(fèi)，污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用，可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別篇十一中國共產(chǎn)黨第十六屆全國代表大會提出了到20xx年在中國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。這一目標(biāo)實質(zhì)上標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)已經(jīng)從1980年代以提高人民群眾的物質(zhì)生活水平為中心解決貧困和物質(zhì)匱乏為主，轉(zhuǎn)向全面提高生活質(zhì)量的新階段。但是中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨著很多問題，例如，居民收入差距不斷擴(kuò)大，就業(yè)壓力日益上升?？s小居民收入差距只能加快低收入群體增加收入，而不是將高收入者的收入減少，增加就業(yè)主要依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張。從各方面看，對于人均收入水平還很低的中國來說，經(jīng)濟(jì)快速增長仍然是解決人民大眾福利的基礎(chǔ)。但是，中國的生態(tài)環(huán)境在過去20多年經(jīng)濟(jì)增長過程中已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境將會帶來的更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。未來17年經(jīng)濟(jì)總量年均將會以超過7%的速度快速增長。由于中國仍然處在工業(yè)化階段，高能耗和資源密集型產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，即使是考慮技術(shù)進(jìn)步的因素，能源和各種資源消耗的絕對量也必將大幅度增長，從而產(chǎn)生污染排放總量上升的巨大壓力。城市化水平將會快速提高。這既帶來人口大量集中產(chǎn)生新的大城市環(huán)境問題，同時也帶來了大城市污染向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢。汽車社會高速到來。無論發(fā)達(dá)國家的汽車社會具有什么樣的弊端，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的壓力、汽車帶來的方便和生活方式等強(qiáng)大的誘惑力，都決定了中國無法拒絕汽車社會。家庭汽車的普及必將使中國大氣污染的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而給環(huán)保帶來新的任務(wù)。水資源短缺的壓力將會進(jìn)一步加大。隨著生活水平的提高，在生產(chǎn)用水必將大幅度增長的同時，人均生活用水不可避免地上升，水資源本來就貧乏的中國，水資源的短缺是難以回避的超級重大課題。保護(hù)和治理水污染將會成為未來中國環(huán)保工作的重中之重。消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化與“新經(jīng)濟(jì)垃圾”增加。隨著it為代表的高技術(shù)產(chǎn)品的消費(fèi)日益增長，各種“高技術(shù)垃圾”（如，各種廢棄的家用電器、電池、it產(chǎn)品）、高技術(shù)污染（如、電磁輻射、核輻射等等）將對環(huán)境構(gòu)成新的威脅。中國的能源資源和能源技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了以煤炭為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來17年無可改變，因此，煤炭開采和燃燒對生態(tài)環(huán)境的壓力還將進(jìn)一步加大。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)居民生活現(xiàn)實的差異及國民素質(zhì)的差異與對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識不足，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要障礙之一。對未來中國經(jīng)濟(jì)增長的上述特點(diǎn)及其對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行定量研究，為制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會政策提供定量依據(jù)，是促進(jìn)中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以防止生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崩潰所必需的。本課題的目的是研究中國經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境變化之間的數(shù)量關(guān)系，建立經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境評估預(yù)警平臺，為中央政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和社會發(fā)展政策提供數(shù)量依據(jù)。本課題的主要目標(biāo)包括：研究用于對各級政府進(jìn)行業(yè)績考核的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)；根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境控制目標(biāo)，提出年度環(huán)境污染預(yù)警報告。通過對中國生態(tài)環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制的研究，向政府提出制度創(chuàng)新和政策體系建議。中國行政區(qū)域（省、直轄市和自治區(qū)）的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)研究在中國現(xiàn)行體制下，各級地方政府重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境、忽視可持續(xù)發(fā)展是一普遍傾向。為了扭轉(zhuǎn)這一傾向，有必要改革目前考核地方政府政績的指標(biāo)，以便運(yùn)用組織手段推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實。在可持續(xù)發(fā)展的諸要素當(dāng)中，環(huán)境質(zhì)量是十分重要的要素。由于環(huán)境污染具有跨區(qū)域外溢性特征，某一地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量與本地區(qū)的污染排放可能沒有線性關(guān)系，一個行政區(qū)域外的污染可能對本行政區(qū)域有重要影響，很難把環(huán)境質(zhì)量本身作為一個地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的真正業(yè)績，為此，我們將從各地環(huán)境保護(hù)的各項工作指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)化，把兩者結(jié)合在一起進(jìn)行考慮。為了保證信息的真實性，這將需要對現(xiàn)行環(huán)境管理體制做出必要的改革。本分課題計劃在對區(qū)域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行定量化研究的基礎(chǔ)上，最終形成一組綜合的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，并建立中國環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)庫，用于對不同區(qū)域建設(shè)小康社會的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行年度評估，對政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并對環(huán)境狀況進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。基于以上認(rèn)識，本分課題的指標(biāo)將從兩個方面考慮，提出三個不同的考核指標(biāo)體系，并建議由中央政府分階段實施。第一個指標(biāo)體系：將根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性，建立一套基于反映各地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化的指標(biāo)體系。它將包括：基于國家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)實際監(jiān)測得到的各地區(qū)的基本環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)基于行為監(jiān)測數(shù)據(jù)的各地區(qū)政府實際環(huán)境保護(hù)行動指標(biāo)。這種行為可以用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、環(huán)境保護(hù)投入、公眾認(rèn)知程度等指標(biāo)來反映。這樣一個指標(biāo)體系可能較為直觀，涉及的爭論較少，適合于在近期內(nèi)實行。第二個指標(biāo)體系：按照可持續(xù)發(fā)展的理念，設(shè)計一套較為全面的指標(biāo)體系。其中指標(biāo)不僅涉及環(huán)境保護(hù)，還將涉及發(fā)展的其他方面。比如，人力資源開發(fā)等。這一指標(biāo)體系較為全面，但計算可能較為復(fù)雜，涉及的目標(biāo)較多，有可能分散政府的注意力，或者政府在近期內(nèi)沒有能力全面顧及。這一指標(biāo)體系可能比較適合對發(fā)達(dá)地區(qū)政府的考核。第三個指標(biāo)體系：基于綠色gdp核算體系，建立各地區(qū)的綠色財富賬戶，用以評估各地區(qū)的實際財富可持續(xù)增長能力。鑒于世界銀行、unep以及發(fā)達(dá)國家的一些學(xué)者已經(jīng)對綠色gdp進(jìn)行了很多研究，中國國家統(tǒng)計局也在進(jìn)行國綠色核算的統(tǒng)計與方法研究，本課題將充分吸收已有研究成果，在綠色核算的基礎(chǔ)上提出考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)體系。由于綠色gdp的計算在理論和方法上都存在著較為嚴(yán)重的分歧，全面推行綠色核算存在著很大的難度，因此，這一指標(biāo)體系可能是未來的方向，在近期內(nèi)難以在全國范圍內(nèi)推行?？梢钥紤]在3—5年內(nèi)，先在一些地區(qū)試行?；诰G色核算的指標(biāo)體系可以研究中國經(jīng)濟(jì)的總量增長、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)變化與環(huán)境之間的定量關(guān)系，用于分析和監(jiān)測經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)變動對環(huán)境的影響，為中央政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、制定環(huán)境政策和技術(shù)政策提供科學(xué)依據(jù)。此項工作將為國家環(huán)境保護(hù)和管理部門提供一個規(guī)范的年度預(yù)警與政策分析工作平臺。具體研究內(nèi)容包括：通過已有數(shù)據(jù)和典型調(diào)查，建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系數(shù)據(jù)庫；研制基于綠色核算的中國宏觀經(jīng)濟(jì)與環(huán)境預(yù)警模型體系，包括中國宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型、投入產(chǎn)出模型等。這些模型主要用于分析與預(yù)測中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其與環(huán)境污染的關(guān)系，為環(huán)境評估預(yù)警和制定環(huán)境政策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。根據(jù)模型結(jié)果和調(diào)查研究結(jié)果，撰寫中國經(jīng)濟(jì)增長—環(huán)境評估預(yù)警和政策報告。無論采取哪一個指標(biāo)體系考核地方政府，都需要獲得真實有效的信息和數(shù)據(jù)。而在中國，統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往存在較大的失真，因此，探討獲取真實信息的機(jī)制，提出對現(xiàn)行環(huán)境管理體制進(jìn)行改革的方案，也將是這個子課題的重要研究內(nèi)容。考慮到中國的環(huán)境數(shù)據(jù)和綠色核算數(shù)據(jù)存在著很大缺陷，本研究課題需要進(jìn)行大量的抽樣調(diào)查。中國企業(yè)聯(lián)合會將為本課題提供數(shù)據(jù)調(diào)查支持，幫助本課題組建立重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的污染系數(shù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)庫。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別篇十二項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性，分享了道路硬化的項目建議書給大家參考！一、項目概況項目名稱：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組道路硬化 項目建設(shè)地點(diǎn)：巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組建設(shè)單位：巴迪鄉(xiāng)項目性質(zhì)：新建項目負(fù)責(zé)：高志雄建設(shè)年限：20xx年建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：硬化道路430米，跨河橋3座。投資規(guī)模及資金來源：該項目總投資46萬元，其中向上級申請資金30萬元，農(nóng)民自籌16萬元。項目效益：該項目建成后，可改善全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難、生產(chǎn)難和生活難等問題，推進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，同時可以加快我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二、基本情況（一）自然條件巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉村民小組位于距巴迪鄉(xiāng)政府所在地27公里處。該村地處云貴高原西北緣，屬暖溫帶大陸性半干旱氣候，℃, 無霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三個月，年均降水量567毫米。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，山大溝深，土壤貧瘠，地下資源比較匱乏，地表資源相對豐富，糧食產(chǎn)量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，已嚴(yán)重制約了該組的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）社會經(jīng)濟(jì)條件20xx年底，全組居民32戶128人、大小牲畜443頭，耕地面積1303畝，其中基本農(nóng)田430畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主。糧食總產(chǎn)66560公斤，人均產(chǎn)糧520公斤，農(nóng)民人均純收入1057元。三、項目背景及建設(shè)理由農(nóng)村道路建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是連接城鄉(xiāng)大市場，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體。但多年以來，該組與外部連接的交通路面破爛不堪，道路等級低，遇雨難以通行，造成該村科技、文化力量薄弱，農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)人才缺乏，人口知識層次低。20xx年在縣、鄉(xiāng)政府的大力支持下，已通了結(jié)義至打尼拉小組通組路，但是由于村組之間的道路不暢，大部分群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能及時外運(yùn)、銷售；有病得不到及時治療，嚴(yán)重制約著全村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，群眾的生產(chǎn)、生活困難，脫貧致富步伐緩慢。四、有利條件黨的十六屆五中全會開始，把改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，為項目建設(shè)提供了千載難逢機(jī)遇?？h、鄉(xiāng)政府對該路段的實施極其重視和支持，制定了項目建設(shè)的配套方案，出臺了相應(yīng)的政策和辦法，為項目的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。近年來，人民群眾思想開放，致富心切，投工投勞的積極性較高，為項目的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。該地區(qū)其獨(dú)特的自然、位臵條件減少了項目實施中的人工和用料成本。五、主要建設(shè)內(nèi)容硬化道路430米，跨河橋3座六、投資估算及資金來源該項目總投資46萬元，其中上級申請資金30萬元，農(nóng)民自籌16萬元。七、項目效益該項目建成后，全組居民32戶128人、大小牲畜571頭的行路難問題，大大改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活條件。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及糧食外銷打開運(yùn)輸通道，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。八、項目組織管理該項目由巴迪鄉(xiāng)政府組織實施，成立以高志雄任組長，鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為成員的巴迪鄉(xiāng)結(jié)義村打尼拉小組硬化道路領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工程建設(shè)會議；掌握項目建設(shè)進(jìn)度，及時解決實施中存在的重大困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鄉(xiāng)政府，由專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作。該項目嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項目管理程序，建立健全項目法人制、質(zhì)量監(jiān)理制，對項目設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時間、資金管理等各個環(huán)節(jié)實行目標(biāo)管理，并聘請鄉(xiāng)工程技術(shù)人員為工程施工技術(shù)人員，負(fù)責(zé)工程實施中的質(zhì)量問題。九、環(huán)境影響評價環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人類生存的首要問題，在施工期間，將限定運(yùn)輸車輛速度，定期向運(yùn)輸路面灑水，降低粉塵物排量，對施工垃圾及廢渣深埋處理，減小施工造成的粉塵污染。十、結(jié)論綜上所述，該項目的實施，符合國家各項政策可以實行。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別篇十三項目名稱**縣**商貿(mào)物流公司項目選址：項目性質(zhì)：商貿(mào)物流項目承擔(dān)單位基本情況項目承擔(dān)單位為**縣供銷合作有限公司。該公司屬股份制企業(yè)