【文章內(nèi)容簡介】 元)。1集團幫扶，爭取中央財政資金2275萬元。1省直工作隊戴帽項目，爭取中央財政資金50萬元。1小康寨(鄉(xiāng)村旅游)，爭取中央財政資金100萬元。1小康水機井，爭取中央財政資金1500萬元。1彩票基金(革命老區(qū))項目，爭取中央財政資金800萬元。1壯大村集體經(jīng)濟試點，爭取中央財政資金1400萬元。1扶貧生態(tài)移民。1煙草扶貧新村，爭取中央財政資金1200萬元。1一人一戶培訓，爭取中央財政資金737萬元。春季雨露計劃培訓，爭取中央財政資金600萬元。2干部培訓，爭取中央財政資金120萬元。2項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等，爭取中央財政資金800萬元。分縣市看：(含義龍試驗區(qū))，%。，%。，%。興仁縣爭取資金6949萬元，%。，%。，%。(含義龍試驗區(qū))，%。，%。州本級爭取資金719萬元，%。(二)精準信息錄入，更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣(市、試驗區(qū))對20xx年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及20xx年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關信息進行數(shù)據(jù)更新，并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前，全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村20xx年相關數(shù)據(jù)的更新和錄入。對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記，做到有進有退，動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓會”，共核實比對五保戶4928戶6895人。(三)強化責任分解，大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務。年初，我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務一一分解，明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū)，并簽訂了目標責任書。同時以州扶貧開發(fā)領導小組《關于下達20xx年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務的通知》(州扶領〔20xx〕1號)(市、試驗區(qū))、按照精準扶貧要求，明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標任務認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶，按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施，明確幫扶負責人，實行“精準”管理，有效推動減貧目標任務落到實處。其中：。冊亨縣計劃減少2萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃，對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算，將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬申報為20xx年計劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開發(fā)公室關于申報20xx年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20xx〕4號)向省扶貧辦初步申報。(四)積極探索創(chuàng)新，努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系，印發(fā)《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點，撬動金融資金投入。，放大扶貧資金投入效應。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元，實施精準扶貧“十大工程”(即：產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程)，強化“六大措施”(召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責任、嚴格過程管理、強化協(xié)調聯(lián)動、嚴格追責問效)，細化責任，確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領導小組，及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元，推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點。完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃設計，完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平，現(xiàn)正進入主體施工階段。完成小水池建設60口。建成標準化牛(羊)圈10個近1620平方米，種植皇竹草1200余畝。完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃1戶1人”試點。適應新常態(tài)下精準扶貧對培訓工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結合我州培訓工作實際，科學制訂全年培訓計劃，確定重點專業(yè)、培訓數(shù)量、培訓班次和補貼標準，并將任務指標具體分解落實到各縣市。同時，對全州培訓工作進展情況隨時進行檢查和指導，實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求，州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文，要求各試點結合實際積極制定方案，擬通過加強基本公共服務設施建設、培育發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人雨露計劃”培訓、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式，推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。(五)創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個載體，實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務“兩個精準”)。打造“三招兩式一提升”精準扶持模式(即招支部結對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“菜單式兜底，育嬰式管理”這兩個幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質)，通過農(nóng)餐對接，實現(xiàn)學校、機關、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關系。同時，積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務，幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場，助農(nóng)增收，脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū))，有扶貧開發(fā)任務的貧困村，有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部，赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村，統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結對共建工作暨州直單位黨支部結隊幫扶特困戶工作，每個村至少安排5名駐村工作隊員，確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領、領導示范，確保每村都有一個以上幫扶責任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。(六)強化督查檢查，推動扶貧項目穩(wěn)步實施。，下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”。開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月，我辦對全州20xx20xx年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查，就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術服務不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求，限時整改落實，確保財政專項扶貧資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮使用效益。(七)深化溝通協(xié)作，進一步爭取對口幫扶力度。3月17日，寧波市對口支援辦領導到我州調研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶項目及資金，共5類14個項目，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶項目54個，幫扶資金總額已達4275萬元，其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日，寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作，并初步商定黨政代表團到訪我州時，追加市級幫扶資金1000萬元。(八)全面深化改革，明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作，先后制定出臺了《州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關于加強全州黨支部結對扶貧工作的指導意見》、《州關于創(chuàng)新職教培訓扶貧“1戶1人”三年行動計劃(20xx20xx年)實施方案》、《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《州精準扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施，為我州扶貧專項改革的指明了思路。(九)瞄準市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底，其中，，企業(yè)、。覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、其中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個。，其中，興義30萬羽、。(十)做好扶貧宣傳，營造良好輿論氛圍。今年來，按照“大題大作、搞好策劃、把握導向、注重實效”和州領導的要求，圍繞扶貧開發(fā)中心任務，服務大局、把握大勢、著眼大事，形成內(nèi)外結合、上下互動、正面引導、重點突破的宣傳工作新局面，努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓，州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》，從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”(即：扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧?？⒎鲐毢唸?、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道。5月19日至23日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓，對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓，切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力。5月底，第一期《金州扶貧》?？匠霭妫⒃谌莘秶鷥?nèi)進行分發(fā)，得到了各界的一致好評。截至目前，報送省扶貧辦信息80條，全省排名第四，采用40條，全省排名第三。(十一)完善體制機制，多措并舉推動黨風廉政建設工作。為切實履行好“兩個責任”，辦黨組高度重視，按照“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”和“一崗雙責”的要求，堅持“黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，依靠黨員群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作，將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結合，與“三嚴三實”專題教育活動相結合，與解決自身矛盾相結合，認真總結、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗，研究制定了《州扶貧開發(fā)辦公室關于深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息，確實保證干部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉變干部作風的重要作用，切實使干部召回工作取得實效，真正落實到位。二是狠抓三大紀律不松懈。辦黨組根據(jù)有關要求，全面統(tǒng)籌，精心組織，研究制定一系列。規(guī)章制度。并通過黨組中心組學、全體黨員干部和職工學等多層次學習切實使全體干部職工學習三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律讓三大紀律入腦入心形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關要求研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調研的實施方案》、《20xx年州扶貧辦機關黨支部。學習計劃?！?、《20xx年州扶貧辦干部職工政治理論學習計劃》、《20xx年州扶貧辦黨組中心組學習計劃》和和《州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，按時報送有關材料，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作，堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。3月，全體干部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書》，加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育，把思想教育與落實規(guī)章制度相結合，既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程，也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。二、主要工作措施。第一，層層簽訂任務，明確目標責任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及20xx年政府工作報告重大事項目標任務責任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點安排部署，我辦將各項指標細化分解到各相關科室，明確分管領導和具體責任人，確保任務有序開展，目標順利推進。第二，切實加強調度，推動形成常態(tài)。一是會議調度。每個月由分管主任和有關科室負責召集各科室召開干部職工會，分別匯報各項工作的措施、進展，以及存在問題和解決辦法，共同商量有效推進。二是分類調度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設等四個類別進行調度。第三，扎實搞好督查，確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導、縣級監(jiān)督、確保質量”的運作模式，重點做好：(1)申報審批管理。(2)強化組織實施。在項目的組織實施上：強化組織領導，做到“兩個明確”。精心組織實施，確保進度質量。(3)強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作，全面了解掌握扶貧項目的落實情況。(4)嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設專戶、鄉(xiāng)建專賬，封閉運行，專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式，在資金運行上嚴格遵守“三專的要求，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié)，實行項目資金公示公告制。資金實行專賬報賬制。實行項目責任追究制，項目采取法人負責制。專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負責，全程收集，縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放，長期備案”的管理模式，一個項目一個檔案專卷，分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存，隨紙質統(tǒng)一歸檔，長期保存。第四，以干部召回為抓手，強化干部作風建設。制定《州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，嚴格按照規(guī)定抓好“三嚴三實”專題黨課教育，強化干部職工政治紀律、組織紀律，以作風轉變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。三、存在問題及下步工作打算。半年來，各項工作雖然扎實推進，但也還存在一些問題：一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔負的任務極不相稱，州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少，業(yè)務骨干缺乏，工作任務繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力，部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財政困難而不愿實施扶貧項目、或對扶貧項目的爭取積極性不高。導致大量的扶貧資金項目實施管理不到位，效益不明顯。三是工作質量問題。各縣市因為人手少，扶貧項目編制不精，