【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全、暢通，防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間大面積的交通擁堵，制定本預(yù)案。為切實(shí)加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作，成立“貴陽(yáng)市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”指揮長(zhǎng)：俞洋副指揮長(zhǎng)：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌成員：局屬各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長(zhǎng)任執(zhí)行副指揮長(zhǎng)?！?50”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報(bào)信息，按市氣象局預(yù)報(bào)溫度降至0攝氏度，則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（一）加強(qiáng)隱患排查各單位及高速支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點(diǎn)的安全隱患，主動(dòng)向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門報(bào)告和通報(bào)，督促相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會(huì)公布。并按照公路經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，將隱患信息及時(shí)推送給各級(jí)政府和交通運(yùn)輸部門。（二）落實(shí)應(yīng)急保障各轄區(qū)分局（大隊(duì)）要向轄區(qū)（縣）政府應(yīng)急辦報(bào)告，落實(shí)施救物資、設(shè)備、人員是否到位；高速支隊(duì)要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，按照“就近儲(chǔ)備、重點(diǎn)設(shè)防”的原則，做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備；確保除雪人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。（三）科學(xué)管控措施一是加強(qiáng)對(duì)易凝易凍路段的巡查工作，啟動(dòng)24小時(shí)巡邏機(jī)制，加大路面監(jiān)管力度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、預(yù)防長(zhǎng)時(shí)間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。二是在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí)，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對(duì)客運(yùn)車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對(duì)大型超長(zhǎng)、超寬的貨運(yùn)車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規(guī)定報(bào)交管局批準(zhǔn)。四是為避免發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、長(zhǎng)距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端（如高速公路收費(fèi)站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施，指揮車輛借用對(duì)向車道通行。（四）加強(qiáng)服務(wù)保障高速支隊(duì)、各轄區(qū)分局（大隊(duì)）一是要與客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運(yùn)車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作，確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、?；奋囕v通行時(shí)，要立即將路況信息通報(bào)給交通運(yùn)管部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，做好提示工作，必要時(shí)暫停上述車輛上路行駛，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)行駛?cè)?jí)以下公路。三是要充分利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式，向社會(huì)發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間，積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊(duì)）干部必須到現(xiàn)場(chǎng)督促指揮，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。（二）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施，及時(shí)通知各單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；應(yīng)急處置過程中對(duì)全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令，指揮各分局（大隊(duì)）的協(xié)同工作；加強(qiáng)與交警總隊(duì)及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時(shí)實(shí)行雙指揮長(zhǎng)值班模式。（三）后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備，做好應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)后的后勤保障工作。（四）秩序處要針對(duì)因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。（五）勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。（六）宣教處通過交廣臺(tái)、省、市電視臺(tái)、微博、微信等媒介，及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。（七）設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號(hào)燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備，及時(shí)修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。（八）科技處要在戶外大屏、“智行車”app發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備、對(duì)講機(jī)系統(tǒng)、專項(xiàng)作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。（九）高速支隊(duì)一是要與“一路三方”作好對(duì)接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備，確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動(dòng)，及時(shí)融冰除雪，并加強(qiáng)通行管理，保障道路通行安全；二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對(duì)性和時(shí)效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)路面情況。（十）各轄區(qū)分局（大隊(duì)）一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位；二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對(duì)二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實(shí)，及時(shí)對(duì)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施；三是對(duì)接社會(huì)排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系，第一時(shí)間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作，遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報(bào)告。（一）高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制作本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，科學(xué)周密部署，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。（二）加強(qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強(qiáng)化快速反應(yīng)意識(shí)，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作，同時(shí)加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，由交管局、分局（大隊(duì)）根據(jù)事件情況調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置，如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到其他應(yīng)急隊(duì)伍支援。遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，報(bào)告。（三）加強(qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊(duì)、各分局（大隊(duì)）要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施，充實(shí)安全防護(hù)裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施，嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。除雪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇九為做好收費(fèi)站車輛高峰的安全保暢工作，及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件，確保收費(fèi)工作有序開展，特制定本方案。組長(zhǎng)：站長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副站長(zhǎng)、票證員成員：黔桂界六寨收費(fèi)站全體收費(fèi)人員（一）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)收費(fèi)站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮；執(zhí)行值班報(bào)崗制度；宣布響應(yīng)或啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案；向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)ii級(jí)以上預(yù)案啟動(dòng)情況。（二）副組長(zhǎng)：?jiǎn)?dòng)iv級(jí)應(yīng)急預(yù)案；具體組織指揮收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)的疏導(dǎo)交通工作；服從組長(zhǎng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。（三）成員：服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)安排，組織人員疏導(dǎo)交通；必要情況下進(jìn)行改道、開啟便攜機(jī)收費(fèi)工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等；收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)特殊情況處理。（一）收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵按擁堵程度分為二級(jí)預(yù)案（一般）、一級(jí)預(yù)案（嚴(yán)重）。二級(jí)預(yù)案（一般）（1）收費(fèi)站車輛擁堵排隊(duì)在30米以內(nèi)的，收費(fèi)班長(zhǎng)立即組織班員開啟備用車道，在收費(fèi)站所有車道已全部開啟后，車輛仍擁堵排隊(duì)超過30米時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)向監(jiān)控員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并通知值班站長(zhǎng)。（2）值班站長(zhǎng)接監(jiān)控員現(xiàn)場(chǎng)擁堵信息報(bào)告后，應(yīng)立即趕至現(xiàn)場(chǎng)，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據(jù)需要申請(qǐng)啟用便攜式收費(fèi)機(jī)，加快車輛通行速度。一級(jí)預(yù)案（嚴(yán)重）收費(fèi)站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續(xù)滯留的，由值班站長(zhǎng)提請(qǐng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施：（1）通知稽查員或收費(fèi)員指揮車輛按客貨、收免分流。（2）通知收費(fèi)班組在無設(shè)備的車道啟用便捷式收費(fèi)機(jī)。（3）無設(shè)備車道開啟后仍不能滿足需要的，經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實(shí)施出入口復(fù)式收費(fèi)，使用便攜式收費(fèi)機(jī)。（4）授權(quán)收費(fèi)員適當(dāng)簡(jiǎn)化情景問候語(yǔ)。（5）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。應(yīng)采取以下措施：（1）值班站長(zhǎng)及時(shí)趕到收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)，組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。（2）5分鐘內(nèi)出動(dòng)并及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)支援疏導(dǎo)。（3）收費(fèi)班長(zhǎng)及時(shí)安裝好便攜式收費(fèi)機(jī)，確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的`其他應(yīng)急措施。（二）收費(fèi)用具不足便捷式收費(fèi)設(shè)備數(shù)量不足收費(fèi)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)機(jī)電維護(hù)站，申請(qǐng)統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費(fèi)站使用。機(jī)電維護(hù)站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，可調(diào)配其他站點(diǎn)的便攜式收費(fèi)設(shè)備，待預(yù)案終止后送回原收費(fèi)站。ic卡不足各收費(fèi)站要充分預(yù)計(jì)票、款、卡的需求，各級(jí)票務(wù)員保證手機(jī)24小時(shí)暢通，隨時(shí)做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備，本站的票卡量不足時(shí)，要及時(shí)向分公司票證員報(bào)告，由分公司票證員負(fù)責(zé)調(diào)配。（三）收費(fèi)站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓收費(fèi)站立即報(bào)告分公司值班領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請(qǐng)示同意后采用手工票進(jìn)行收費(fèi)。（四）出口內(nèi)廣場(chǎng)排隊(duì)車輛發(fā)生事故發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚，或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的事故：收費(fèi)站長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與司乘人員溝通交流，可以應(yīng)司機(jī)要求協(xié)助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下，通知交警前來處理。出口內(nèi)廣場(chǎng)排隊(duì)發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時(shí)：收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)值班站長(zhǎng)可直接請(qǐng)示公司收費(fèi)機(jī)電部，經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后，可給予相關(guān)車道的全部車輛免費(fèi)放行以便及時(shí)疏散車輛，確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過。收費(fèi)站同時(shí)需做好相關(guān)記錄，待自燃、爆炸車輛險(xiǎn)情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費(fèi)狀態(tài)。（五）車輛惡意堵道收費(fèi)員應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)，班長(zhǎng)在確認(rèn)無誤后，應(yīng)同時(shí)上報(bào)站長(zhǎng)，站長(zhǎng)在接到確認(rèn)報(bào)告后，立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報(bào)后，視情況發(fā)展，可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援，并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。清障車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命進(jìn)行拖車作業(yè)。如遇收費(fèi)站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無效時(shí)，立即上報(bào)公司收費(fèi)機(jī)電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。處置中，應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、維穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系，請(qǐng)求執(zhí)法部門的協(xié)助，以便及時(shí)分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費(fèi)站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強(qiáng)制措施拖移該車出收費(fèi)車道，解決堵道事件。（六）新聞媒體要求采訪各收費(fèi)站一律按公司收費(fèi)機(jī)電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布，不得擅自接受采訪。（七）信息報(bào)告程序報(bào)告流程：收費(fèi)