【文章內(nèi)容簡介】 系建設(shè)，督促開展專項治理。堅持受賄行賄一起查，對涉案企業(yè)人員區(qū)別情況精準(zhǔn)運(yùn)用政策，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)依法探索建立行賄人“黑名單”制度，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。編寫黨員干部家風(fēng)建設(shè)讀本，匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部懺悔錄，開展以案明紀(jì)、以案說法警示教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以律己、廉潔治家。（七）推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍在斗爭一線錘煉政治品格。堅持以上率下，中央紀(jì)委常委會帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高政治能力，堅守人民情懷，在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持和完善集體學(xué)習(xí)制度，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。召開中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)第一次代表大會，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，努力在踐行“兩個維護(hù)”中走在前、作表率。貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確選人用人導(dǎo)向。開展向優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)全系統(tǒng)以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對黨和人民的忠誠。開展全員培訓(xùn)強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)法治理念教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭尊崇法治、敬畏法律。編發(fā)專業(yè)培訓(xùn)系列課程，實施青年干部理論學(xué)習(xí)工程，全面提升干部隊伍做思想政治工作、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推進(jìn)以案促改促治以及審查調(diào)查安全等方面的能力。創(chuàng)新培訓(xùn)理念思路、方式方法，突出實戰(zhàn)練兵，開展全員測試。運(yùn)用信息化技術(shù)，貫通共享審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等數(shù)據(jù)信息，提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)監(jiān)督約束。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。完善自身權(quán)力監(jiān)督制約體系，制定關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見，健全反映紀(jì)委常委、監(jiān)委委員等同級黨委管理的紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處置情況向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告制度。動態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政資料，精準(zhǔn)研判不同崗位用權(quán)特點和風(fēng)險點，有效防治不作為、亂作為，堅決整治“燈下黑”現(xiàn)象。通報反面典型，加強(qiáng)警示教育。全國共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部8781人，組織處理9573人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3117人，移送檢察機(jī)關(guān)121人。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心、服務(wù)大局，勇?lián)姑?、忠誠履職，在實踐中深化了對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識。必須旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，精準(zhǔn)有力開展政治監(jiān)督，把握大局、判明大勢、抓住大事，做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員、干部不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺，在新征程中團(tuán)結(jié)一致前進(jìn)。必須堅持人民至上根本立場，為了人民、依靠人民，緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事，通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，維護(hù)人民合法權(quán)益，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。必須堅持中國特色社會主義監(jiān)督制度，依規(guī)依紀(jì)依法正風(fēng)肅紀(jì)反腐，落實依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一要求，促進(jìn)履職盡責(zé)規(guī)范化法治化，促進(jìn)黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗體制機(jī)制更加成熟更加定型，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。必須立足職能職責(zé)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)，在黨和人民最需要的時候和地方知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅定斗爭意志，提高斗爭本領(lǐng)，有力有效應(yīng)對腐敗和不正之風(fēng)這個黨面臨的最大風(fēng)險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)。必須提高政治能力和專業(yè)化水平，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的立場、觀點、方法分析解決問題，堅持實事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭階段性特點規(guī)律，強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn)，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織切實履行管黨治黨政治責(zé)任，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn)，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾對黨風(fēng)政風(fēng)滿意度穩(wěn)步提升，黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。同時，要清醒看到，腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜，高壓態(tài)勢和頂風(fēng)作案并存，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，風(fēng)險挑戰(zhàn)和腐敗問題關(guān)聯(lián)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，必須保持定力、久久為功，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促推動黨員、干部自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針要求。還要清醒看到，與黨中央要求和人民群眾期待相比，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)仍存在差距。有的理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際不緊，把職責(zé)、工作和自己擺進(jìn)去不夠，思想認(rèn)識跟不上形勢發(fā)展要求；有的履職能力不強(qiáng)，法治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)有待提高，對政治監(jiān)督的內(nèi)涵和方式認(rèn)識不深、把握不準(zhǔn)；有的斗爭精神不足，對“一把手”和同級監(jiān)督意識不強(qiáng)、辦法不多；有的自我監(jiān)督約束不嚴(yán)，違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生，防止“燈下黑”任務(wù)依然繁重，等等。對這些問題，必須高度重視、切實加以解決。2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動黨中央決策部署有效落實，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為“十四五”開好局提供堅強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。黨的十九屆五中全會審議通過制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，擘畫了我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，統(tǒng)籌兩個大局，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識我國進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新形勢新任務(wù)，堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥，堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持政策策略、紀(jì)法情理融合，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中堅定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須自覺適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步、全體人民共同富裕，這對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。我們要因時因勢、與時俱進(jìn)，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時代新階段黨的歷史使命中發(fā)揮重要作用。（一）自覺踐行“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國將面臨復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境和艱巨繁重任務(wù)，必須加強(qiáng)政治監(jiān)督，防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險，保證全黨緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署貫徹落實。要以慶祝建黨100周年為契機(jī)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗結(jié)合起來，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點等重點任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實到位。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，把握重點、盯住難點、疏通堵點，監(jiān)督推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標(biāo)，凝心聚力做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。（二）堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題，以及“雅賄”、“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，督促加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)部治理，保障防范化解重大金融風(fēng)險。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為；依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯，保護(hù)市場主體活力。精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，加大對涉腐洗錢行為打擊力度。深入推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè)，落實廉潔絲綢之路北京倡議，全面履行《聯(lián)合國反腐敗公約》義務(wù)，在公約框架下加強(qiáng)反腐敗國際合作。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，做實以案促改、以案促治；制定關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)自我改造，正確處理公與私、親與清、情與法，正確對待組織、對待自己、對待別人，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（三）深化整