【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，以企業(yè)文件（****[20xx]54號(hào)文）的形式，下達(dá)到各單位，從活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)開(kāi)展形式、職工教育學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核。在活動(dòng)過(guò)程中，技安處會(huì)同廠工會(huì)于7月26～29日和11月8～11日，對(duì)各單位逐一進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)工作。在年終，對(duì)全年在競(jìng)賽活動(dòng)中做出成績(jī)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)工作者和表現(xiàn)優(yōu)秀的職工個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)活動(dòng)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的積極性，提高了安全意識(shí)，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。為提高安全員業(yè)務(wù)水平，廠工會(huì)與技安處聯(lián)合開(kāi)展安全員勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，每月對(duì)安全員日常工作進(jìn)行全面考核，并對(duì)安全員進(jìn)行工作責(zé)任考核，年終給予工作先進(jìn)者予以表彰。企業(yè)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)），并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第10號(hào)）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，對(duì)不符合項(xiàng)立即進(jìn)行整改，并及時(shí)向***市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)市安監(jiān)局組織審查，于8月份順利取得安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)****[1998]51號(hào)文《安全機(jī)構(gòu)管理制度》進(jìn)行適時(shí)修訂，出臺(tái)了****[20xx]27號(hào)文，合理地設(shè)置橫向安全管理部門(mén),劃分縱向安全管理層次，進(jìn)一步完善了安全管理機(jī)構(gòu),形成“橫向到邊，縱向到到底”的安全組織、工作體系。為加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，在制定生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)制定了安全工作計(jì)劃（見(jiàn)****[20xx]8號(hào)文），各單位在抓生產(chǎn)、抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，認(rèn)真搞好本單位的安全工作，企業(yè)將各單位的安全工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)單位工作實(shí)行安全否決權(quán)，并對(duì)各單位工資總額的5％與安全工作責(zé)任掛鉤考核。在20xx年12月30日下午的年終安全總結(jié)會(huì)上，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與各單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，會(huì)后各二級(jí)單位與工段、班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并和全體職工簽訂了職工安全職責(zé)書(shū)。通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使各工作層面、各生產(chǎn)崗位、各級(jí)人員都落實(shí)了安全責(zé)任，形成自上而下的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在更大范圍內(nèi)形成安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)全廠職工的安全意識(shí)，按20xx年第二次黨政聯(lián)席會(huì)議的要求，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法。今年下半年，在部分單位進(jìn)行了試點(diǎn)。試點(diǎn)取得了良好的效果，職工的互相協(xié)作、互相監(jiān)督的意識(shí)大幅度增強(qiáng)，違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少（三季度開(kāi)出違章告知卡11份，四季度開(kāi)出違章告知卡2份，），自覺(jué)抵制違章指揮，安全意識(shí)得到一定程度提高。為了進(jìn)一步規(guī)范安全管理，企業(yè)根據(jù)gb／t28001－20xx《職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，引進(jìn)ohsms管理體系。ohsms是一種科學(xué)的管理方法，它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源或狀態(tài)即危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)達(dá)到控制事故的目的，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。通過(guò)外部認(rèn)證來(lái)促進(jìn)內(nèi)部完善，使企業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)健康安全管理體系與ohsms標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，建立起有效的pdca運(yùn)行模式。在體系試運(yùn)行中，取得了良好的安全績(jī)效，通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)質(zhì)量保證中心外部審核。初步建立起“自我發(fā)現(xiàn)、自我改進(jìn)、自我完善（持續(xù)改進(jìn)）”運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)安全管理水平得到全面提升。安全管理制度是企業(yè)為確保企業(yè)管理體系過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制所需的重要管理文件，是實(shí)施職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和完成規(guī)定任務(wù)的制度性、技術(shù)性規(guī)范；是管理體系從組織、制度上貫徹適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求（主要包括與職業(yè)健康安全相關(guān)的國(guó)際公約，國(guó)家及地方法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府的規(guī)范性文件、上級(jí)部門(mén)和地方有關(guān)要求、相關(guān)行業(yè)要求等）的重要制度保障。根據(jù)《＊＊＊＊適用職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求》和《＊＊＊＊管理體系手冊(cè)》，按照***化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司的統(tǒng)一布署，由技安處組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有安全管理制度進(jìn)行全面疏理，作出補(bǔ)充完善，經(jīng)化醫(yī)集團(tuán)公司組織的專(zhuān)家組和廠長(zhǎng)組織的廠安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審，形成《安全管理制度匯編》。經(jīng)過(guò)8個(gè)月艱苦工作形成的這本制度匯編，包括綜合管理、組織措施、危險(xiǎn)作業(yè)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)衛(wèi)生5大類(lèi)43個(gè)制度，涵蓋了企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和層面的安全管理，構(gòu)筑起安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。五完善安全信息管理，為企業(yè)編制安全管理方案、預(yù)防、控制事故提供可靠依據(jù)和指導(dǎo)。為準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)安全狀態(tài)、安全活動(dòng)、各級(jí)安全指令等信息，及時(shí)應(yīng)用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)，完善信息溝通渠道和各類(lèi)信息的管理。在堅(jiān)持“每季度組織召開(kāi)一次安全員例會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作指示，學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)文件以及安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和事故案例，檢查布置工作任務(wù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善安全議事制度，建立企業(yè)（內(nèi)部）信息溝通聯(lián)絡(luò)單制度。按照化醫(yī)集團(tuán)公司的要求，統(tǒng)一印制了各種安全記錄、報(bào)表、臺(tái)帳（包括安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、收文記錄、發(fā)文記錄、安全生產(chǎn)月報(bào)表、事故報(bào)表、高處作業(yè)臺(tái)帳、進(jìn)入設(shè)備（有限空間）作業(yè)臺(tái)帳、職工三級(jí)教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、抽堵盲板作業(yè)臺(tái)帳、特種作業(yè)人員培訓(xùn)臺(tái)帳、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳、防護(hù)器具臺(tái)帳、安全標(biāo)志臺(tái)帳、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、職業(yè)衛(wèi)生全體檢臺(tái)帳、隱患整改臺(tái)帳、事故臺(tái)帳、職工傷亡臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)品登記臺(tái)帳、隱患整改通知書(shū)等），并及時(shí)收集、加工、儲(chǔ)存、反饋各類(lèi)安全信息，促使其在企業(yè)安全管理中順暢流通，有效地指導(dǎo)了企業(yè)安全管理，隱患整治，改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況。一年來(lái)，企業(yè)以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人、物、環(huán)境的管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性作業(yè)協(xié)調(diào)指揮，規(guī)范信息溝通聯(lián)絡(luò)、跨區(qū)域作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、光氣管道設(shè)備檢修作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備（有限空間）作業(yè)、高處作業(yè)審批，并隨時(shí)進(jìn)行復(fù)查，保證危險(xiǎn)作業(yè)安全可控。從三季度開(kāi)始，把一級(jí)高處作業(yè)納入廠級(jí)審批，技安處辦理高處作業(yè)證的量與去年同期相比，增加了18倍（去年第三季度辦理高處作業(yè)證15次，今年第三季度辦理270次）。從12月1日開(kāi)始，把盲板抽堵作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)納入廠級(jí)審批，進(jìn)一步規(guī)范完善了危險(xiǎn)作業(yè)的管理。全年（截止12月25日）辦理動(dòng)火證1827次，光氣設(shè)備管道檢修作業(yè)證320次，進(jìn)入設(shè)備（有限空間）作業(yè)證168次，高處作業(yè)證680次，有效地保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行光氣、純苯、硝基苯、苯胺壓送（輸送）、接收操作票制度，在壓送接收光氣時(shí)、技安處和生技處必須派人到場(chǎng)，進(jìn)行壓送接收過(guò)程監(jiān)控，各單位須服從生產(chǎn)調(diào)度的統(tǒng)一安排。壓送接收光氣時(shí)間：8：00時(shí)至18：00時(shí)，超過(guò)此時(shí)間規(guī)定，未經(jīng)許可不得壓送和接收光氣。特殊情況（18：00～19：30時(shí)）須報(bào)請(qǐng)分管廠領(lǐng)導(dǎo)同意，在該崗位工段長(zhǎng)、車(chē)間值班長(zhǎng)、安全員（或車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)）和技安處、廠調(diào)度室人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，嚴(yán)格遵守操作程序，方可壓送作業(yè)。純苯輸送20：00～22：00時(shí)，硝基苯輸送22：00～24：00時(shí)，須報(bào)請(qǐng)分管廠領(lǐng)導(dǎo)同意，在車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、工段長(zhǎng)和技安處、廠調(diào)度室人員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，嚴(yán)格遵守操作程序，方可進(jìn)行壓送作業(yè)。9月底，出臺(tái)了《綜合巡查規(guī)定》，針對(duì)綜合巡檢和專(zhuān)業(yè)巡檢作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。綜合巡檢的類(lèi)別有綜合巡檢、治安巡檢、保衛(wèi)（門(mén)衛(wèi)）聯(lián)動(dòng)巡查、消防巡查、環(huán)保巡查、安全分片監(jiān)管、視頻監(jiān)控，專(zhuān)業(yè)巡檢的類(lèi)別有生產(chǎn)巡檢、設(shè)備巡檢、儀電巡檢、物資管理巡檢、防洪防汛防垮塌巡檢、二級(jí)巡檢、三級(jí)巡檢，并對(duì)巡檢單位、巡檢人員、巡檢監(jiān)督管理部門(mén)、巡檢范圍、巡檢時(shí)間、主要巡檢內(nèi)容、監(jiān)管巡檢內(nèi)容作出了詳細(xì)的規(guī)定，建立起嚴(yán)密的巡檢網(wǎng)絡(luò)，全天候、全方位監(jiān)控安全消防要害部位和重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)。為了進(jìn)一步提高安全管理的有效性、針對(duì)性及基層安全管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，落實(shí)安全責(zé)任，從三季度開(kāi)始，實(shí)行安全分片監(jiān)管。執(zhí)行部門(mén)為技安處，不定時(shí)地對(duì)全廠生產(chǎn)運(yùn)行崗位及各類(lèi)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。技安處按照廠部要求，進(jìn)行了安全管理責(zé)任分區(qū)，分為a、b、c三個(gè)責(zé)任區(qū)，由兩個(gè)人組成一個(gè)責(zé)任小組，每季度進(jìn)行輪換。每個(gè)責(zé)任小組在做好現(xiàn)有本職工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任分區(qū)的安全監(jiān)督管理，承擔(dān)責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管責(zé)任。四強(qiáng)化安全檢查，排查隱患，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在堅(jiān)持依據(jù)《安全檢查表》搞好日常安全檢查工作，并不斷完善安全檢查表的同時(shí)，認(rèn)真組織專(zhuān)業(yè)性、綜合性安全檢查，排查整改不安全因素及存在的問(wèn)題。廠部組織技安處會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了春節(jié)期間、“五一”黃金周、“十一”黃金周、元旦節(jié)前安全大檢查活動(dòng)，防汛暑期安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、“市長(zhǎng)峰會(huì)”期間安全檢查和組織安排、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，以及綜合安全檢查，全年共出安全檢查情況簡(jiǎn)報(bào)11期，及時(shí)消除了事故隱患，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5月11日企業(yè)下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案》，6月24日和29日，分別在一車(chē)間合成工段、二車(chē)間6045工段進(jìn)行了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練。通過(guò)這兩次演練，對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和車(chē)間級(jí)應(yīng)急預(yù)案的可行性、充分性、有效性進(jìn)