【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 性新型產(chǎn)業(yè)和“六個(gè)一工程”戰(zhàn)略，大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，并通過(guò)生態(tài)市場(chǎng)制度的建立，提供生態(tài)市場(chǎng)運(yùn)行的制度保障。江西省還積極探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制，加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價(jià)格改革，開(kāi)展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)，探索建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0__年以來(lái)開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，還對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。江西省的經(jīng)驗(yàn)表明，科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn)，因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵，也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中最大限度地發(fā)揮作用。在制度建設(shè)上，要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價(jià)格機(jī)制，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源，價(jià)格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。此外，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極鼓勵(lì)人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源，通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源，同時(shí)也存在一定比例的貧困人口，面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面，我們不能用停止發(fā)展的方式來(lái)保護(hù)環(huán)境。另一方面，發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。新世紀(jì)以來(lái)，江西依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素優(yōu)勢(shì)，成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)，賺一些微薄的辛苦錢(qián)。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會(huì)和諧，必須要有新的發(fā)展模式。為此，江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎，努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署，目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來(lái)，全面啟動(dòng)了“十二項(xiàng)重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè)，包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。再以峽江水利樞紐工程為例，這是江西有史以來(lái)投資最大的水利建設(shè)項(xiàng)目，被譽(yù)為江西的“三峽工程”，具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，該水利工程建成后，將對(duì)江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用。在防洪的同時(shí)，有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外，萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市，也相繼通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國(guó)前列。%，設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國(guó)第一位，林業(yè)產(chǎn)值突破千億，上升為全國(guó)第六。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，與我國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的路徑，形成面向未來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動(dòng)。生態(tài)文明，是人類(lèi)文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛(ài)護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。生態(tài)文明又同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說(shuō)它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對(duì)待自然，在自然面前無(wú)所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然，改造自然，使之更好地為人類(lèi)服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類(lèi)要尊重和愛(ài)護(hù)自然，將人類(lèi)的生活建設(shè)得更加美好。人類(lèi)要自覺(jué)、自律，樹(shù)立生態(tài)觀念，約束自己的行動(dòng)，在這一點(diǎn)上，它又是與精神文明相一致的，毋寧說(shuō)它本身就是精神文明的重要組成部分。說(shuō)它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無(wú)論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說(shuō)，生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。人類(lèi)對(duì)于文明的認(rèn)識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，文明是相對(duì)于野蠻而言的。從社會(huì)形態(tài)的角度看，迄今為止人類(lèi)已經(jīng)經(jīng)歷了奴隸文明、封建文明、資本主義文明、社會(huì)主義文明。從生產(chǎn)方式的角度看，人類(lèi)又經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等等。但從生產(chǎn)方式角度看的以往的文明，其著眼點(diǎn)主要是物質(zhì)，是物質(zhì)生產(chǎn)能力的提高，人類(lèi)物質(zhì)生活的改善。這當(dāng)然沒(méi)有什么不對(duì)。的觀念也是很自然的。然而，隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，人類(lèi)物質(zhì)生活水平的提高。特別是工業(yè)文明造成的環(huán)境污染，資源破壞，沙漠化，“城市病”等等全球性問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展，人類(lèi)越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，物質(zhì)生活的提高是必要的，但不能忽視精神生活。發(fā)展生產(chǎn)力是必要的，但不能破壞生態(tài)。人類(lèi)不能一味地向自然索取，而必須保護(hù)生態(tài)平衡。讓我們共同努力，承擔(dān)起歷史賦予的社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，為創(chuàng)造美好未來(lái)做出積極的貢獻(xiàn)，讓安康的明天更加美好!建設(shè)生態(tài)文明，創(chuàng)造性地回答怎樣實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題所取得的最新理論成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。建設(shè)生態(tài)文明，以把握自然規(guī)律、尊重和維護(hù)自然為前提，以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?；仡櫲祟?lèi)環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程，人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)發(fā)生了四次歷史性飛躍。第一次飛躍是1972年6月5日至16日聯(lián)合國(guó)在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的首次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議。這次會(huì)議通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》，將“為了這一代和將來(lái)的世世代代的利益”確立為人類(lèi)對(duì)環(huán)境的共同看法和共同原則。第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議第一次把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，成為全人類(lèi)共同發(fā)展的戰(zhàn)略。第三次飛躍是2015年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議。會(huì)議提出了著名的可持續(xù)發(fā)展三大支柱：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以確保世界的可持續(xù)發(fā)展和人類(lèi)的繁榮。第四次飛躍是今年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。這次會(huì)議針對(duì)“可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)”、“促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制框架”兩大主題，圍繞“達(dá)成新的可持續(xù)發(fā)展政治承諾”、“全面評(píng)估過(guò)去二十年可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域取得的進(jìn)展和存在的差距”、“應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)制訂新的行動(dòng)計(jì)劃”三大目標(biāo)，進(jìn)行了深入討論，正式通過(guò)《我們憧憬的未來(lái)》這一大會(huì)成果文件。成果文件重申了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。決定啟動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)討論進(jìn)程。強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工具之一。敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行官方發(fā)展援助承諾，以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)境友好型技術(shù)，幫助發(fā)展中國(guó)家提高可持續(xù)發(fā)展能力。溫家寶率領(lǐng)中國(guó)政府代表團(tuán)出席大會(huì)，發(fā)表了題為“共同譜寫(xiě)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展新篇章”的重要演講，表達(dá)了我國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道推進(jìn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的意愿和決心，全面闡述了我國(guó)推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)和主張，彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象。我國(guó)在積極主動(dòng)參與國(guó)際環(huán)境發(fā)展領(lǐng)域的合作與治理的同時(shí)，也在國(guó)內(nèi)根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略舉措。20__年國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神十分豐富，集中體現(xiàn)在6個(gè)方面：一是進(jìn)一步明確指導(dǎo)新時(shí)期環(huán)保工作的戰(zhàn)略思想，就是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。二是進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)的基本定位，就是以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步明確探索環(huán)境保護(hù)新道路的歷史地位，這是做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的根本路徑。四是進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)的重中之重，就是要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。五是進(jìn)一步明確環(huán)保人的核心價(jià)值取向，就是要繼續(xù)弘揚(yáng)“忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新，不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城”的中國(guó)環(huán)保精神。六是進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，就是要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的主陣地作用。國(guó)內(nèi)外環(huán)境與發(fā)展形勢(shì)表明，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確，我們必須乘勢(shì)而上，有所作為，勇做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。一要全力完成主要污染物減排任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置，繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M(fèi)總量控制，推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排。二要切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三要優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治，建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過(guò)程行政問(wèn)責(zé)制。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。五要讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對(duì)污染物排放已超過(guò)環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地，下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。六要研究出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和政策措施