【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)。(二)全力做好工業(yè)污染治理。以城東金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水排放企業(yè)為整治重點(diǎn)，指導(dǎo)各企業(yè)安裝污水處理設(shè)備，將廠區(qū)內(nèi)可循環(huán)利用的水回收再利用。與工業(yè)園區(qū)管委會協(xié)商在城東金屬工業(yè)點(diǎn)建立污水管網(wǎng)。開展閥門鑄造行業(yè)整治，做好閥門企業(yè)晝夜的巡查工作，督促企業(yè)盡快完成污染治理設(shè)施的安裝調(diào)試并完善方案，嚴(yán)格要求整治企業(yè)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。截至目前，30家閥門鑄造企業(yè)在進(jìn)行燃料改造、安裝大氣、水污染治理設(shè)施后，投入試生產(chǎn)，正在進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。開展木制玩具行業(yè)、閥門鑄造行業(yè)的有機(jī)廢氣、燃煤鍋爐煙粉塵等污染物排放現(xiàn)狀調(diào)查，大致摸清了我縣污染源情況。指導(dǎo)木質(zhì)玩具企業(yè)、閥門鑄造企業(yè)通過安裝除塵設(shè)備、使用生物顆粒等清潔能源代替煤炭等方式，減少煙塵排放。截止目前，東澤、漢威、立信、凱盛等23家閥門鑄造企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)，已完成生物顆?；蛱烊粴馓娲济?，在節(jié)能減排、大氣環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面均發(fā)揮了一定效用，煙塵污染整治試點(diǎn)工作取得一定成效。下一步我局將以滾漆行業(yè)為突破口，逐步開展木制玩具行業(yè)整治。20年3月9日召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開環(huán)境保護(hù)大檢查專題會議，傳達(dá)省、市有關(guān)會議文件精神，并布置20年縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作，要求聯(lián)合全縣力量對我縣違法排污企業(yè)進(jìn)行全面梳理。4月15日發(fā)文成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保局，環(huán)保局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常綜合調(diào)度、督促指導(dǎo)等工作。制定出臺《縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，明確和落實(shí)了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求等，確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作順利開展。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查對群眾舉報以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，及時調(diào)查，及時處理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。上半年，共處理環(huán)境信訪投訴41起，共出動200余人次，處理率100%，群眾滿意率達(dá)95%以上。為保證“三廢”的達(dá)標(biāo)排放，我局執(zhí)法人員以定期和不定期的形式，依法對全縣內(nèi)各排污單位的生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。上半年，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)共下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書20份，立案查處6起環(huán)境違法行為，責(zé)令違法排污企業(yè)限期整改，努力提高我縣的環(huán)境質(zhì)量。(四)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。20年我縣化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量要分別削減0%、%、0%和0%。按照早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)的工作要求，截止6月份，我局共上報了7個項(xiàng)目的減排材料，、%、%、%(氮氧化物減量不包含機(jī)動車減排。另外，以上數(shù)據(jù)為我縣初步計算數(shù)據(jù)，尚未通過省市環(huán)保部門審核、確認(rèn))。以40家工業(yè)源，9家農(nóng)業(yè)源，2家集中式污染治理設(shè)施為重點(diǎn)調(diào)查污染源，采用“一家一戶”調(diào)查方式詳細(xì)調(diào)查污染排放情況，非重點(diǎn)調(diào)查污染源污染排放情況采用排放比例估算。經(jīng)統(tǒng)計，我縣20年主要污染物排放為：化學(xué)需氧量2150噸(其中工業(yè)470噸)。氨氮244噸()。二氧化硫363噸(其中工業(yè)344噸)。氮氧化物399噸(其中工業(yè)91噸)。由發(fā)改部門牽頭，編制了相關(guān)工作方案，啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，逐步淘汰高污染燃料，實(shí)施天然氣、生物顆粒等清潔能源替代項(xiàng)目。目前，全縣已鋪設(shè)天然氣管道17公里，首家使用天然氣企業(yè)—浙江隆程鍛件有限公司正式投入生產(chǎn)。出臺《縣限制“黃標(biāo)車”及無標(biāo)車通行方案》、《縣“黃標(biāo)車”淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法》等文件，并劃定無綠色環(huán)保標(biāo)志限行區(qū)域，根據(jù)省市下達(dá)任務(wù)，20年我縣需淘汰“黃標(biāo)車”556輛，截止6月30日，我縣已淘汰123輛，%。(五)進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保審批和監(jiān)管。建立規(guī)劃環(huán)評部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格依法依規(guī)開展項(xiàng)目環(huán)評審批。20年上半年共對41個建設(shè)項(xiàng)目出具了審批意見，無化工石化、火電及“兩高一資”等項(xiàng)目，環(huán)評執(zhí)行率100%。成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收工作組，扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度和專家評價、公眾評價相結(jié)合的評價體系。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20﹞56號)和《關(guān)于印發(fā)浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》的工作要求，我局制定出臺了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，并對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收。根據(jù)省、市已經(jīng)出臺的文件、管理辦法和細(xì)則，結(jié)合我縣實(shí)際，積極開展排污權(quán)有償使用和交易以及刷卡排污、排污申報和收費(fèi)工作，現(xiàn)已委托浙江華普環(huán)境科技有限公司進(jìn)行木質(zhì)玩具行業(yè)的初始排污權(quán)核定。同時，為認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，年初起開始準(zhǔn)備排污收費(fèi)工作，將部分之前未交的企業(yè)，通過電話、發(fā)通知書等各種方式對其進(jìn)行催繳補(bǔ)繳排污費(fèi)，并要求部分企業(yè)做了從新申報核定工作，為今年完成排污收費(fèi)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。、危廢管理。擬制出臺《20xx年輻射管理監(jiān)督性監(jiān)測計劃》，對13家閥門鑄造企業(yè)和4家醫(yī)院開展現(xiàn)場檢查，要求新增企業(yè)完成“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建。同時，按省市要求，加強(qiáng)危險廢物管理，要求企業(yè)按時報送危廢臺賬，做到全過程監(jiān)管。(六)扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。截止6月底，共獲取水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)1389個，其中地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)1065個、飲用水源監(jiān)測數(shù)據(jù)252個、交接斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)72個。從10個地表水水質(zhì)斷面的監(jiān)測分析狀況看，均能符合地表水功能要求。霧溪水庫飲用水源地水質(zhì)良好，全部指標(biāo)符合飲用水源要求。交界斷面水質(zhì)符合水環(huán)境功能區(qū)要求。20年6月共獲取酸雨有效監(jiān)測數(shù)據(jù)144個，降塵有效監(jiān)測數(shù)據(jù)6個，大氣有效監(jiān)測數(shù)據(jù)25808個，空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有效天數(shù)為167天，優(yōu)良天數(shù)為160天，%。據(jù)縣環(huán)境空氣自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，符合大氣環(huán)境功能區(qū)要求。20年5月已完成功能區(qū)噪聲(四個測點(diǎn))的監(jiān)測任務(wù)，共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)480個。完成區(qū)域噪聲100個網(wǎng)格測點(diǎn)的晝監(jiān)測，共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)500個。完成交通噪聲20個測點(diǎn)的監(jiān)測，獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)100個。監(jiān)測結(jié)果顯示我縣噪聲質(zhì)量狀況符合功能區(qū)要求。(七)積極做好國衛(wèi)復(fù)評各項(xiàng)工作。一是制定出臺了《縣環(huán)保局國家衛(wèi)生縣城復(fù)審迎檢工作實(shí)施方案》，目標(biāo)明確，責(zé)任到各個科室，并確立鞏衛(wèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。二是組織專員對于網(wǎng)格化衛(wèi)生進(jìn)行每周巡查，上街引導(dǎo)引導(dǎo)交通秩序、糾正非機(jī)動車停放、清理街面顯見垃圾、勸導(dǎo)不文明行為，并對網(wǎng)格內(nèi)存在的問題拍照記錄，及時向國衛(wèi)復(fù)評辦進(jìn)行反饋。并每月一次組織全局工作人員深入網(wǎng)格開展網(wǎng)格大清掃，及時清理網(wǎng)格內(nèi)垃圾、廢棄物，確保網(wǎng)格整潔。三是建立健全單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度，并積極做好單位環(huán)境衛(wèi)生管理。設(shè)置單位健康教育宣傳欄，定期開展單位內(nèi)部健康教育活動。四是牽頭制定了《縣中心城區(qū)洗車行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并聯(lián)合行政執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局成立聯(lián)合整治小組，開展洗車行業(yè)專項(xiàng)整治行動，查處各類洗車違法違規(guī)行為。截止目前，共出動巡查人員50余人次，責(zé)令15家存在問題的進(jìn)行限期整改，并對洗車店業(yè)主進(jìn)行了宣傳教育，對整改不到位10家洗車服務(wù)經(jīng)營戶發(fā)放了整改通知書。(八)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一是在全局開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，使全局黨員普遍接受一次黨章黨規(guī)教育，喚醒黨章黨規(guī)意識，自我要求更加嚴(yán)格，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用更為明顯，樹立環(huán)保部門良好形象。二是對本單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”“六個嚴(yán)禁”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，用時學(xué)習(xí)通報相關(guān)案例，建立必要的相互提醒機(jī)制，防止違規(guī)問題的發(fā)生。三是深入開展黨員干部爭當(dāng)“三員”活動，健全完善黨員干部結(jié)對聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目等制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際問題。為深入貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，全面落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)對閥門鑄造等行業(yè)污染防治工作的批示精神，我縣對閥門行業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署和動員，成立閥門鑄造行業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局牽頭制定了《縣閥門行業(yè)綜合整治提升實(shí)施方案》、《縣鑄造行業(yè)環(huán)境污染防治要求》等文件，要求企業(yè)使用清潔能源，新建大氣污染防治設(shè)施，切實(shí)落實(shí)污染防治責(zé)任。截至目前，已有30家企業(yè)投入改造、提升，6家企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)。待全縣所有閥門鑄造企業(yè)完成生物質(zhì)顆粒(電能、天然氣)替代燃煤改造后，將減少煤炭消耗12019多噸，新建水膜除塵、脈沖袋式等大氣污染防治設(shè)施80余套。(一)減排形勢嚴(yán)峻。首先，國家對減排認(rèn)可有一套嚴(yán)格的細(xì)則。例如：結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需特定行業(yè)及需要政府關(guān)停文件才能認(rèn)可。二氧化硫和氮氧化物工程減排必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等。因此，目前我縣已基本無可靠的工業(yè)減排項(xiàng)目。其次，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要污染物的排放量的增量也增加，需要更多的減量才能將其消化，減排壓力大。(二)群眾對電磁輻射的投訴日趨增加。由于宣傳不到位，居民對電磁輻射知識一知半解，對基站輻射問題感到恐慌，引發(fā) 的投訴越來越多。部分移動基站未批先建、未驗(yàn)先投現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，由于時間及項(xiàng)目申報的問題，我縣的電離、電磁輻射監(jiān)測設(shè)備還未配備到位，只能委托市環(huán)境監(jiān)測站及其他第三方檢測機(jī)構(gòu)協(xié)助開展監(jiān)測工作，監(jiān)測力量薄弱。(三)“治氣”工作存在一定困難。一是我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受外來污染輸送影響顯著。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受縣域外空氣環(huán)境質(zhì)量影響顯著，來自北邊的霧霾對我縣的空氣質(zhì)量沖擊明顯。要實(shí)現(xiàn)我縣的大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，既定目標(biāo)得以完成，必須更加關(guān)注外來污染輸送的影響。二是我縣部分企業(yè)缺乏大氣污染防治設(shè)施，而治氣成本投入較大，企業(yè)難以承擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施，或者即使安裝，也不投入使用，污染物直排問題較為普遍。(四)“低、小、散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。目前我縣木制玩具存在“低、小、散”現(xiàn)狀，小玩具企業(yè)土規(guī)、城規(guī)不符，無證無照經(jīng)營情況存在較多，企業(yè)污染治理難度大。部分企業(yè)缺乏污染防治設(shè)施，而治理設(shè)施成本投入較大，企業(yè)難以承擔(dān)，一些企業(yè)即使安裝污染處理設(shè)施，也不投入使用，污染物直排、漏排、超標(biāo)排放。(五)環(huán)境執(zhí)法過程中各部門各協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在許多情形下，環(huán)保部門對環(huán)保工作實(shí)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理變成了環(huán)保部門對所有環(huán)保任務(wù)實(shí)施統(tǒng)一牽頭管理，出現(xiàn)了誰主張、誰負(fù)責(zé)的怪相。相關(guān)部門對環(huán)保工作的分工負(fù)責(zé)變成了環(huán)保部門一家負(fù)責(zé)。而環(huán)境問題往往涉多個職能部門，不是單一部門能夠解決的。(六)隊(duì)伍能力建設(shè)仍亟待提高。目前我局行政編制6名，監(jiān)察大隊(duì)編制4名，監(jiān)測站編制10名，存在人員編制偏少、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)裝備緊缺等問題。在當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)多、工作標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、人民群眾環(huán)保訴求高的形勢下，在一定程度上比較難以應(yīng)對。下一步，我局將以貫徹xx屆三中全會、四中全會精神、以依法治國為理念，推進(jìn)新《環(huán)保法》實(shí)施，認(rèn)真執(zhí)行縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作。(一)統(tǒng)籌做好四個繼續(xù)。一是繼續(xù)做好水環(huán)境污染防治。緊緊圍繞“一年變凈，兩年常清，三年成景”的奮斗目標(biāo)和全面實(shí)施“河長制”的工作要求，繼續(xù)深化 “五水共治”工作，及時查漏補(bǔ)缺，建立長效機(jī)制。指導(dǎo)、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門做好水環(huán)境污染治理，有序推進(jìn)全縣治水工作。二是繼續(xù)做好大氣污染防治。按照《縣大氣污染防治行動實(shí)施細(xì)則(20192019年)》的工作要求，全面實(shí)施“煙控區(qū)”，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。在全縣全面開展閥門行業(yè)煙塵治理和木玩滾漆企業(yè)的粉塵和油漆廢氣整治工作，按照“三個一批”的原則，并結(jié)合浙大專家制定的治理方案，加快全縣“低、小、散”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在全縣閥門、鑄造行業(yè)推廣清潔空氣行動，利用天然氣、生物質(zhì)能源等代替燃煤，減少煙塵污染。繼續(xù)督促縣污水廠二期工程建設(shè)進(jìn)度，及早發(fā)揮減排效應(yīng)。繼續(xù)大力開展農(nóng)村生活污水處理工程，做好做實(shí)項(xiàng)目支撐材料，提高項(xiàng)目認(rèn)可率。繼續(xù)挖掘減排潛力，積極與省市環(huán)保部門聯(lián)系溝通，爭取支持，破解減排工作瓶頸。繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，積極推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)交易與刷卡排污工作，從源頭控制污染物排放。繼續(xù)深入推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作。繼續(xù)完善監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)計量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理的布局和相應(yīng)的改造，添加應(yīng)急監(jiān)測相應(yīng)設(shè)備，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，完善環(huán)境監(jiān)測信息管理系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，派人參加省、市組織的技術(shù)培訓(xùn)，把現(xiàn)有的人員培養(yǎng)成某項(xiàng)目精通各自監(jiān)測業(yè)務(wù)的骨干。通過周一夜學(xué)、中心組理論學(xué)習(xí)等形式，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地灌輸，不斷地敲警鐘，自覺牢固樹立起拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對新時期反腐倡廉工作的思想認(rèn)識，正確判斷當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉所面臨的形勢，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方式方法，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作針對性和實(shí)效性。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)三個力度。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律不批”原則，凡是列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一律不允許落地建設(shè)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，為發(fā)展生態(tài)工業(yè)把好關(guān)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20﹞56號)和《關(guān)于印發(fā)浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》的工作要求，結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目開展清理驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，提升依法行政能力和水平。對環(huán)境違法行為，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決取締，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。緊緊圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《關(guān)于印發(fā)浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》，并結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為我縣“美麗縣城”建設(shè)營造良好