【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化，得到廣大村民的大力支持，通過“一事一議”，群眾自籌資金近9萬元，修通了3公里的路基。半年來，全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展，件件都走在了全鄉(xiāng)前列，讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)?！稗r(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來，一直是我思考的問題。根據(jù)xx村富余勞力多和山場資源豐富的實際，一個方面是要走出去，組織群眾通過勞務(wù)輸出脫貧致富。為此，我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系，組織群眾到xx縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽電子學(xué)校等地培訓(xùn)，聯(lián)系縣“陽光工程”到我村現(xiàn)場培訓(xùn)，幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工，使xx村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。另一個方面是深挖村情，走出一條大力發(fā)展山場經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。xx村山場面積大，但絕大部分是板栗林，目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此，我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報，爭取土地整理項目，對村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前，縣國土部門已到我村進(jìn)行了實地勘察，簽訂了xx00畝土地整理協(xié)議。同時，對山場上無法進(jìn)行土地整理的板栗林，著手進(jìn)行品種改良。為此，我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請尹健等3位專家到山場實地察看，化驗土壤成份，現(xiàn)場診斷論證，研究改良對策，并多次到市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下，爭取科技改良項目資金3萬元，擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個，力求以科技帶動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。xx村地域優(yōu)勢明顯，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前，一個xx多畝無公害蔬菜大棚基地建成了，一個小型淮南豬養(yǎng)殖場動工興建了，一個散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場建成了，群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。為切實抓好“第一書記”選派，銅仁市按照“六個精準(zhǔn)”，從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派2446名干部到村任職“第一書記”， 著力破解基層組織建設(shè)中存在的空心化、邊緣化、弱勢化問題，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是為貧困村選派“第一書記”?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。充分利用“村情信息庫”，針對性地從經(jīng)濟(jì)部門選派1551名干部到村擔(dān)任“第一書記”，做到全覆蓋，實現(xiàn)因村施策、對癥開方、精準(zhǔn)幫扶。二是為軟弱渙散村選派“第一書記”。針對年初各地評議出來的農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門選派227名優(yōu)秀干部到村擔(dān)任“第一書記”，通過“把脈開方護(hù)理”三診法推動軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級，把“后進(jìn)”變?yōu)椤昂髣拧?，切實解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問題。三是為民族地區(qū)村選派“第一書記”。結(jié)合銅仁市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市相關(guān)工作，選派1985名少數(shù)民族干部到民族地區(qū)村擔(dān)任“第一書記”，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化繁榮。同時，還注重對村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、信訪問題突出村選派“第一書記”。一是從駐村工作隊中遴選。把全市2877個駐村工作組、12027名駐村干部作為“第一書記”的“遴選庫”。對駐村工作組長已擔(dān)任村“第一書記”的建立工作臺賬。對組長未擔(dān)任第一書記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書記”。對組長不符合任職條件和不能勝任工作的，從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書記”。二是從聯(lián)建支部中遴選。推進(jìn)“第一書記”選派與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建工作的有機(jī)結(jié)合，把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派的聯(lián)建村支部副書記按程序“提拔”為“第一書記”，實現(xiàn)從配角到主角、從“看”到“干”的轉(zhuǎn)變。三是從后備干部中遴選。通過個人申請、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層到村任職，切實解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問題。一是堅持因村選人。堅持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟(jì)干部派窮村、政法干部派亂村、科技干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進(jìn)“第一書記”配備更趨合理。二是堅持因人定村。由“第一書記”填報“志愿書”，充分尊重“第一書記”的“鄉(xiāng)愁”，結(jié)合“第一書記”的知識背景和能力特點，實行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，真正實現(xiàn)“專業(yè)”對口、“情感”對路。三是堅持統(tǒng)籌選派?？茖W(xué)統(tǒng)籌“第一書記”選派與深入推進(jìn)“民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個遍訪”、計生衛(wèi)生幫扶、綜治維穩(wěn)等工作有機(jī)結(jié)合，切實解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問題。一是落實黨建責(zé)任。與選派的“第一書記”簽訂黨建“責(zé)任狀”，確保軟弱渙散村級黨組織全部轉(zhuǎn)化升級。并要求“第一書記”認(rèn)真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同步小康“路線圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò)圖”，推進(jìn)“民心黨建”工程深入實施。二是落實發(fā)展責(zé)任。圍繞“33668”精準(zhǔn)扶貧攻堅行動計劃，落實“第一書記”在深入實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”責(zé)任，實行“雙諾制”，由“第一書記”向組織和群眾作出發(fā)展承諾，并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據(jù)。三是落實為民責(zé)任。使“第一書記”成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳員、群眾事務(wù)的代理員、矛盾糾紛的調(diào)解員，在做群眾工作時要“認(rèn)得到路”、“叫得出名”、“說得上話”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”、“最后一步路”。建立“三套措施”，在“管”字上精準(zhǔn)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用市縣黨校、黨員教育短期實訓(xùn)基地等教育教學(xué)資源，通過任前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，切實加強(qiáng)“第一書記”黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識的學(xué)習(xí)提升，迅速實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，