【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題得不到有效解決，年齡、學(xué)歷不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)實(shí)際工作中遇到的新情況、新問(wèn)題采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)。四是部分村民擾亂選舉，甚至有個(gè)別破壞選舉的行為。一是農(nóng)村人口流動(dòng)性大，可能出現(xiàn)參選率較低的問(wèn)題。我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動(dòng)較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。二是群眾民主意識(shí)提高，要求換屆的組織嚴(yán)密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對(duì)村干部期望值的提升等因素，群眾對(duì)換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。三是一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)選行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識(shí)的影響，少數(shù)群眾極易在個(gè)別人游說(shuō)面前喪失立場(chǎng)，從而影響選舉結(jié)果。嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)兩委班子。對(duì)村支書(shū)年齡嚴(yán)格要求在55周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右，高中以上文化。(是否符合村民委員會(huì)組織法?)成立機(jī)構(gòu)，形成高壓態(tài)勢(shì)。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、信訪查處的專門機(jī)構(gòu)。要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生，要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭，要做深入細(xì)致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對(duì)干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的，由有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評(píng)教育，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理，做好解釋答復(fù)工作。一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級(jí)換屆基層黨組織是保障，一定要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在換屆選舉的實(shí)際操作過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān)，切實(shí)負(fù)起具體的操作責(zé)任。一是提前介入整頓。針對(duì)可能會(huì)影響換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，依次建立臺(tái)賬，及時(shí)研究對(duì)策，分類進(jìn)行集中整頓，派專門工作組加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，認(rèn)真制定工作預(yù)案，及時(shí)化解可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開(kāi)展贏得主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)村級(jí)班子研判。充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，對(duì)現(xiàn)有村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍進(jìn)行研判，重點(diǎn)是村級(jí)班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展能力等方面作出正確評(píng)價(jià)，對(duì)村級(jí)換屆動(dòng)態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。三是把村級(jí)財(cái)物審計(jì)作為硬指標(biāo)。建議換屆前，對(duì)各村財(cái)物、賬務(wù)、財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)把關(guān)，并進(jìn)行張榜公布，待審計(jì)過(guò)關(guān)、群眾無(wú)異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機(jī)，城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官原則上都要進(jìn)入社區(qū)(村)兩委，特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村干部進(jìn)一步推向重要崗位，發(fā)揮作用，以利他們盡快成長(zhǎng)。五是整合聯(lián)村單位力量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)予以考核，保證有充足的工作人員參與村級(jí)換屆選舉相關(guān)工作，提高換屆質(zhì)量。村兩委班子研判報(bào)告 村兩委班子運(yùn)行情況研判報(bào)告篇三洪緒鎮(zhèn)轄34個(gè)行政村，農(nóng)村黨員1151名。村兩委換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，我們嚴(yán)格按照兩級(jí)市委、市政府的部署要求，精心組織謀劃，依法規(guī)范操作，取得了階段性成效。目前，已完成個(gè)村的支部換屆，全部一次成功，共選舉產(chǎn)生村支部委員名，其中新當(dāng)選名，新當(dāng)選支部書(shū)記名。(一)深入分析研判，摸清三情。一是摸清村情。我們分3次召開(kāi)專題黨委會(huì)，一個(gè)村一個(gè)村聽(tīng)取包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部、黨總支書(shū)記的匯報(bào)，在四色研判的基礎(chǔ)上，針對(duì)各村具體情況，深入分析可能影響換屆工作的主要因素，科學(xué)判斷，找出病因，逐個(gè)分析，對(duì)癥下藥。通過(guò)研判，共梳理出3個(gè)情況復(fù)雜、問(wèn)題較多、班子較弱的難點(diǎn)村，并把4個(gè)1500人以上的村作為重點(diǎn)村，有針對(duì)性地制定選舉工作預(yù)案。二是把握民情。結(jié)合八訪八問(wèn)八促活動(dòng)，以黨總支為單位成立5個(gè)調(diào)研組，采取召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別訪談等形式，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾對(duì)換屆工作的意見(jiàn)建議，逐村建立工作臺(tái)賬。成立審計(jì)工作組，對(duì)各村2011年以來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)公示。三是掌握選情。對(duì)現(xiàn)任村兩委成員進(jìn)行逐個(gè)談話，全面掌握村兩委班子現(xiàn)狀、思想動(dòng)態(tài)，制定換屆方案。對(duì)誰(shuí)能勝任工作、誰(shuí)有發(fā)展?jié)摿?、誰(shuí)換屆時(shí)可能當(dāng)選，逐一分析預(yù)判，做到心中有數(shù)。(二)把好五關(guān)，精心組織實(shí)施。一是把好宣傳關(guān)。堅(jiān)持把深入、廣泛、細(xì)致的宣傳工作放在前面，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳換屆選舉的重要意義，宣傳法律法規(guī)，動(dòng)員廣大黨員、群眾主動(dòng)支持、積極參與換屆選舉。在已進(jìn)行的個(gè)村的支部換屆中，黨員到會(huì)率均達(dá)到了90%以上。二是把好入口關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，嚴(yán)把政治素質(zhì)，全面貫徹落實(shí)市里明確的人選條件及14個(gè)不得13個(gè)不宜的情形，對(duì)候選人初步人員，通過(guò)紀(jì)委、計(jì)生、公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)票數(shù)相等的預(yù)備候選人，采取以村為主的辦法進(jìn)行差額。三是把好程序關(guān)。支部選舉前5天，全部采用書(shū)面通知、回執(zhí)簽名的辦法，保證黨員、群眾代表的知曉率。制定了現(xiàn)場(chǎng)8條，對(duì)所有工作人員進(jìn)行周密分工，確保各項(xiàng)工作有條不紊。選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照兩推一選的程序，設(shè)立秘密寫(xiě)票處，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票，計(jì)票，選舉結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布，確保法定程序不缺不漏。四是把好監(jiān)督關(guān)。公布換屆選舉工作監(jiān)督電話和郵箱，選舉過(guò)程進(jìn)行全程拍照錄像記實(shí)。組織全體黨員、在職村干部、候選人學(xué)習(xí)十嚴(yán)禁紀(jì)律要求，逐一簽訂換屆承諾書(shū)，黨委委員與候選人集體談話，正風(fēng)肅紀(jì)促換屆。五是把好穩(wěn)控關(guān)。成立維護(hù)穩(wěn)定工作組，建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體舉報(bào)平臺(tái)，堅(jiān)持又快又準(zhǔn)、日事日畢的原則，對(duì)黨員、群眾反映的問(wèn)題，第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間答復(fù)，對(duì)疑難問(wèn)題及時(shí)分析、統(tǒng)一答復(fù)、穩(wěn)妥處理。(三)分類指導(dǎo)，攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于10月29日召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，當(dāng)天就邀請(qǐng)滕州市委組織部劉金山部長(zhǎng)、滕州市民政局基層政權(quán)科李文科長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)舉辦了骨干培訓(xùn)會(huì)議，又在10月30日由組織科長(zhǎng)王軍偉同志對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使工作人員吃透精神，熟練掌握政策規(guī)定、法律法規(guī)以及程序要求，為嚴(yán)格依法選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分批啟動(dòng)實(shí)施。按照由易到難、分批實(shí)施的辦法，由5個(gè)黨總支對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村的辦法，每天上午分別集中進(jìn)行1個(gè)村的支部換屆。下午時(shí)間，由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。三是盯緊重點(diǎn)村。對(duì)排查出來(lái)的3個(gè)難點(diǎn)村、4個(gè)重點(diǎn)村，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行幫包聯(lián)系，我和王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別聯(lián)系軸村和龍莊村，根據(jù)各村實(shí)際情況，逐村研究制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，提前介入力量，提前整頓化解矛盾問(wèn)題，確保選舉穩(wěn)定開(kāi)展。四是妥善處置突發(fā)事件。鎮(zhèn)里成立了由15名基干民兵組成的應(yīng)急隊(duì)伍，派出所和司法所警力全部下沉到黨總支，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置。從目前換屆工作進(jìn)展情況看，主要有三個(gè)方面的問(wèn)題。一是選舉組織難。我鎮(zhèn)地處郊區(qū)，群眾多在企業(yè)打工，一天能有一二百元的收入，選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突，一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班，這需