【文章內(nèi)容簡介】 、各屯屯長通訊暢通，明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。（二）交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。（三）治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。（四）生活生命線保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。村委會疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案篇四近期，我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動頻繁，人員流動增大，將加大疫情傳播的風(fēng)險。我省也相繼有三個市發(fā)生聚集性疫情，為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季肺炎疫情防控工作，根據(jù)《市冬春季農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作方案》要求，結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，特制定本工作方案。當(dāng)前冬春季農(nóng)村肺炎疫情防控工作要做到關(guān)口前移，要進(jìn)一步壓實兩委等責(zé)任，做好重點人員摸排和網(wǎng)格化管理，組織開展居家健康監(jiān)測，督促農(nóng)村居民加強“戴口罩”等個人防護(hù)，堅決落實好減少人員流動、減少人員聚集等重點防控策略。(一)加強返(來)鄉(xiāng)人員管理。村委會對返(來)鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理，落實包保責(zé)任，通過返(來)鄉(xiāng)人員主動報告、大數(shù)據(jù)推送、入戶排查、廣泛發(fā)動群眾等多種途徑，全面掌握本行政村返(來)鄉(xiāng)人員情況，做好登記造冊，實施分類精準(zhǔn)管理，督促落實戴口罩、勤洗手、用公筷等個人防護(hù)措施，開展健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。排查從外地返(來)鄉(xiāng)人員，既要排查返(來)地區(qū)（出發(fā)地）、也要排查從業(yè)情況以及是否是肺炎治愈患者等情況。主要包括：一是入境人員；二是所有跨省份返(來)鄉(xiāng)人員；三是來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的返(來)鄉(xiāng)人員（中高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)部人員原則上不流動）；四是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群；五是肺炎治愈患者等重點人群。返(來)鄉(xiāng)人員應(yīng)提前24小時告知當(dāng)?shù)卮逦瘯３?nèi)低風(fēng)險非重點人群外均要求返(來)鄉(xiāng)人員需持3天內(nèi)有效核酸檢測陰性結(jié)果，抵達(dá)后由村委會查驗其3天內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含3天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。對從境外高風(fēng)險國家（俄羅斯、南非、英國）返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+14”天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)屬地繼續(xù)集中隔離14天。對從其他境外國家返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+7+7”天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)屬地繼續(xù)集中隔離7天，再轉(zhuǎn)入居家單獨隔離7天。對在解除隔離的入境人員納入村屯健康隨訪管理，如就醫(yī)就診時應(yīng)主動向醫(yī)療機構(gòu)告知境外旅居史。國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)返鄉(xiāng)人員，實行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并在隔離期間按“進(jìn)、中、出”進(jìn)行三次核酸檢測。對中高風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)）其他返鄉(xiāng)人員實行“落地即檢”，在第一落點所在地實行核酸檢測采樣、登記后，實行14天居家健康監(jiān)測，做好體溫、癥狀監(jiān)測，期間不聚集、不流動，必須外出時做好個人防護(hù)，每7天開展一次核酸檢測。中高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他地區(qū)、低風(fēng)險跨省、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點人群返(來)人員，須持3日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明，登記并簽訂疫情防控承諾書后，實行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集，不流動，如確需出行，需向村（屯）報備，每7天開展一次核酸檢測。省內(nèi)低風(fēng)險非重點人群健康碼無異常且簽訂疫情防控承諾書后，可有序流動。（注：具體核酸檢測、健康監(jiān)測、隔離管控要求請實時關(guān)注市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件和市疫情防控工作指揮微信群）。盡量勸導(dǎo)外地擬返回農(nóng)村地區(qū)的人員，非必要不返鄉(xiāng)。各行政村落實責(zé)任制，對返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。(二)減少人員流動與聚集。村兩委要全面了解本村屯人員外出情況，主動與其建立聯(lián)系，積極倡導(dǎo)春節(jié)假期非必要不流動，主動引導(dǎo)從事進(jìn)口物品搬運、運輸、存儲和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中髙風(fēng)險地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。近期取消集體團(tuán)拜、大型慰問、聯(lián)歡聚餐、各類廟會、跨年活動等室內(nèi)聚集性大型活動。從嚴(yán)控制室內(nèi)聚集性文旅活動、宗親聚會、婚禮婚宴和同學(xué)、校友、商會聯(lián)誼等各類民間規(guī)模性聚餐活動。落實好宗教活動及場所管控要求，暫停宗教活動場所聚集性活動，依法制止非法宗教活動，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦,宴會不辦”。確需舉辦的活動，規(guī)?？刂圃?0人以下并有防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報批，并由村委會負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。(三)加強重點場所防控。督促經(jīng)營機構(gòu)落實主體責(zé)任，全面規(guī)范重點場所管理，并儲備必要的防護(hù)物資。加強村衛(wèi)生室、個體診所、藥店、教堂、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐館、民宿、村民活動室、村內(nèi)企業(yè)、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園等場所疫情防控管理，嚴(yán)格做好人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作。對養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu)等人員集中場所嚴(yán)格落實防控指南要求，必要時實行封閉管理。(四)開展愛國衛(wèi)生運動。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，進(jìn)一步健全完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加強對村民活動室、公共衛(wèi)生間等公共場所的衛(wèi)生整治，倡導(dǎo)村民定期開展家庭大掃除，保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。大力提倡講究衛(wèi)生、個人勤洗手、家里勤通風(fēng)的良好生活習(xí)慣。在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應(yīng)當(dāng)科學(xué)佩戴口罩并定期更換。開展病媒生物防制工作，從源頭上鏟除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風(fēng)險。(五)強化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式，靈活運用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳手段，開展肺炎防控知識和措施宣傳。引導(dǎo)返(來)鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定，如實報告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測，鼓勵村民養(yǎng)成勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩、不聚集等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，做到群防群控。增強出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。(一)擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、村衛(wèi)生室、個體診所、冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，每周開展核酸檢測。對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定期開展核酸抽樣檢測，力爭主動發(fā)現(xiàn)疫情。(二)及時開展樣本采集和核酸檢測。衛(wèi)生院嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置肺炎核酸釆樣點，加強核酸采樣工作人員培訓(xùn)，規(guī)范開展采樣工作。實行“鄉(xiāng)釆樣、市檢測”，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本釆集和送檢，市、中醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測納入我市應(yīng)檢盡檢范圍。(三)加強環(huán)境與藥品檢測。每周對村衛(wèi)生室和個體診所、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動室、休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院等公共場所環(huán)境開展核酸檢測，每周入戶開展抽樣檢測。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。(一)可疑患者報告。嚴(yán)格落實首診報告制度，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室、個體診所、藥店等的“哨點”作用，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀的可疑患者，要在留觀患者的同時，2小時內(nèi)報告衛(wèi)生院，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時內(nèi)報告衛(wèi)生院。對緩報、遲報甚至瞞報的嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和市場監(jiān)管部門要加強對基層監(jiān)測排查工作的巡回指導(dǎo)和督查。(二)核酸檢測結(jié)果報告。接到報告后，衛(wèi)生院要立即組織核酸釆樣，盡快送到市、中兩院、疾控中心實驗室檢測。檢測機構(gòu)接到樣本后在12小時內(nèi)反饋檢測結(jié)果，陽性結(jié)果要立即反饋送樣機構(gòu)和市衛(wèi)生健康局。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對衛(wèi)生院的人員培訓(xùn)和釆樣物資保障力度。(三)感染者網(wǎng)絡(luò)直報。醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和診療方案（試行第八版）要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，接到核酸檢測陽性報告后應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)立即電話報告疾控機構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。市疾控中心應(yīng)立即啟動流行病學(xué)調(diào)查并在2小時內(nèi)完成審核，任何地方不得擅自增加會診、復(fù)核等程序。發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運感染者，并積極協(xié)調(diào)組織做好應(yīng)對工作。市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫(yī)療機構(gòu)救治等工作。行政村和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村、屯檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者、密切接觸者的