【文章內(nèi)容簡介】 強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。(三)組織建設(shè)院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置，牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責任人”，院長在黨支部領(lǐng)導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領(lǐng)導責任。班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè)，在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責任，履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責。(四)作風建設(shè)認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53 條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設(shè)擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風，形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風的“12 類問題”，隱形變異的“四風”問題。 嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。加強資產(chǎn)資金管理。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費支出。嚴肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。深化陽光工程(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面接受各方監(jiān)督。(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。(五)紀律建設(shè)嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。 用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋。對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督。對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督。對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督。對招標采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。(六)制度建設(shè)建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點管住管好領(lǐng)導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預(yù)防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。(七)改革創(chuàng)新積極配合推進醫(yī)共體建設(shè)，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時，應(yīng)同步推進清廉醫(yī)院建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動，落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權(quán)益。(一)工作啟動階段(2020年12月2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設(shè)，全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。(二)組織實施階段(2021年3月2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。(一)加強組織領(lǐng)導。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè)，著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大專項督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇四根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進市直機關(guān)清廉文化建設(shè)的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關(guān)清廉文化建設(shè)，結(jié)合本單位實際，特制定本計劃。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風”為目標，培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務(wù)實、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關(guān)準備工作。組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設(shè)。小結(jié)驗收階段(12月份)：對清廉文化建設(shè)開展情況進行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎(chǔ)。認真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學制度，制定夜學計劃。按照“每月一提示”的部署，指導全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀。開展學習經(jīng)驗交流，每月撰寫心得體會，開展經(jīng)驗交流，每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會。組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心。強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。抓陣地建設(shè)，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設(shè)內(nèi)容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動。讀好“一本書”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會。上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課。走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調(diào)年輕干部