【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。(三)組織建設(shè)院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體，必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置，牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”，院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè)，在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作，明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任，履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。(四)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53 條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，自上而下層層推進(jìn)，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12 類問題”，隱形變異的“四風(fēng)”問題。 嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處，并實(shí)行“一票否決制”。全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。深化陽光工程(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面接受各方監(jiān)督。(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。(五)紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。 用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，切實(shí)減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋。對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督。對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)采購、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。受理信訪舉報(bào)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。(六)制度建設(shè)建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系，針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度，嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到班子各成員和各科室，落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。(七)改革創(chuàng)新積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí)，應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設(shè)，全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。(二)組織實(shí)施階段(2021年3月2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實(shí)督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，著力解決工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大專項(xiàng)督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，完善考核指標(biāo)，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式，強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢，提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案桂林篇四根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實(shí)施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號(hào))的文件要求，為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局，加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本計(jì)劃。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo)，培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動(dòng)前期調(diào)研，研究制定活動(dòng)計(jì)劃，做好活動(dòng)開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底)：按照活動(dòng)計(jì)劃表，全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。小結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)：對(duì)清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)活動(dòng)開展情況的檢查驗(yàn)收工作。抓學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度，制定夜學(xué)計(jì)劃。按照“每月一提示”的部署，指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì)。開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，每月撰寫心得體會(huì)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報(bào)送一篇以上廉政教育心得體會(huì)。組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實(shí)地警示教育活動(dòng),增強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí)和敬畏之心。強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”廉潔自律教育，樹良好家風(fēng)，促廉潔從政。抓陣地建設(shè)，潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識(shí)。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，按照因地制宜、科學(xué)合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識(shí)，濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi)，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。抓活動(dòng)載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個(gè)一”活動(dòng)。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng)：講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動(dòng)。讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課。走好“一次親”。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng)中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進(jìn)崇廉向善的社會(huì)風(fēng)尚形成。此外，組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識(shí)競賽，強(qiáng)調(diào)年輕干部