【文章內(nèi)容簡介】 開展防毒禁毒教育。讓毒品預(yù)防教育深入到每個(gè)學(xué)生中去，首先要抓好學(xué)校教育。為此，學(xué)校結(jié)合《毒品危害與禁毒斗爭》、《毒品預(yù)防讀本》、《禁毒知識讀本》、《禁毒斗爭與毒品預(yù)防》等書，通過開設(shè)專門課程、將禁毒知識穿插到其他課程中，在板報(bào)中增加禁毒知識試題等各種形式，將禁毒教育納入課堂教育主渠道。大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)禁毒知識的熱情。除了正規(guī)課程外，開展講座也是對中小學(xué)生進(jìn)行防毒禁毒教育的好形式。由法制副校長定期開辦禁毒教育講座或進(jìn)行禁毒專題報(bào)告，受到學(xué)生的熱烈歡迎。學(xué)校教育是重要方面，但僅靠學(xué)校教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須在全社會形成打擊毒品、拒絕毒品的氣氛，才能確保中小學(xué)生不受毒品侵害。抓好家庭教育，是保護(hù)未成年人不受毒品侵害的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。舉辦家長培訓(xùn)班，開展創(chuàng)建“無毒家庭”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了禁毒第一道防線的形成。要想徹底禁絕毒品，必須將打擊毒品犯罪與毒品預(yù)防教育結(jié)合起來，強(qiáng)化教育功能，讓廣大未成年人從小就形成防毒拒毒觀念，這樣，毒品也就無處容身了。為了孩子的健康，我們?nèi)鐣餐Π桑〗窘逃v話稿（3）：同志們：這次全縣禁毒工作會議是經(jīng)縣委、縣人民政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。今天會議的主要目的是總結(jié)我縣禁毒工作，安排部署下一階段的禁毒工作。為全面推進(jìn)我縣新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。首先，我代表縣委、縣人民政府向長期以來始終不畏艱辛，不怕困難，在禁毒戰(zhàn)線作出艱苦努力、無私奉獻(xiàn)的全體禁毒民警、公安民警、武警官兵和治安積極分子、保衛(wèi)干部表示親切的慰問，向長期關(guān)心、支持并為禁毒工作作出努力和貢獻(xiàn)的各級各部門、社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。一、全縣禁毒工作的回顧，我縣的禁毒工作在縣委、縣人民政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門及廣大人民群眾的關(guān)心支持下，始終堅(jiān)持“四禁（種、制、販、吸）并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”及販賣零包毒品的窩點(diǎn)一律摧毀；非法種植毒品原植物一律禁絕；販賣毒品者一律追究刑事責(zé)任；吸毒成癮嚴(yán)重者一律強(qiáng)制隔離戒毒；解戒出所人員一律責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)；舉報(bào)毒品違法犯罪屬實(shí)一律給予獎(jiǎng)勵(lì)的“六個(gè)一律”禁毒工作方針，緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新生吸毒人員滋生的關(guān)鍵問題，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是禁毒工作機(jī)制不斷健全，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高，全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強(qiáng)，主動(dòng)性不斷提高；二是新生吸毒人員滋生速度明顯減緩，得到有效控制，吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高，復(fù)吸率有效減緩，戒毒工作成果明顯；三是非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕，易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品管理日漸規(guī)范，管控工作向正規(guī)化，規(guī)范化邁進(jìn)，有效控制了新型毒品對社會的危害；四是毒情重點(diǎn)地區(qū)整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，人人參與齊抓共管的格局逐漸形成，并向縱深發(fā)展，重點(diǎn)地區(qū)毒情蔓延穩(wěn)中有降，“無毒”創(chuàng)建工作全面鋪開。五是禁毒宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，重點(diǎn)突出，成效明顯。全縣共開展“六進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所）宣傳活動(dòng)3746次，發(fā)放各種宣傳資料62030份，展出展板324塊、掛圖816幅，懸掛橫幅標(biāo)語73幅，設(shè)置永久性禁毒宣傳專欄3塊，黑板墻報(bào)45期，舉辦禁毒與防艾培訓(xùn)8期，375人參加培訓(xùn)，通過宣傳培訓(xùn)，禁毒工作基本做到家喻戶曉，人人皆知，全面參與。六是打擊毒品犯罪措施有力，形成機(jī)制，成效顯著。全縣全年共查處涉毒違法案件25件25人，破獲毒品刑事案件9起，抓獲犯罪嫌疑人13人，冰毒5500克，通過嚴(yán)打懲治，有力地震懾了犯罪，減少我縣毒品犯罪的高發(fā)勢頭和銷售渠道。七是禁吸戒毒工作力度大，基本實(shí)現(xiàn)全員收戒。全年共收戒吸毒人員107人，其中，強(qiáng)制隔離戒毒49人，社區(qū)戒毒12人，社區(qū)康復(fù)46人，超額完成了州級下達(dá)的收戒任務(wù)。由于我縣禁吸戒毒工作形式多樣，始終堅(jiān)持強(qiáng)制隔離與人性管理，藥物治療與勞動(dòng)康復(fù)，宣傳教育與自我約束矯正康復(fù)有機(jī)結(jié)合，確保了禁吸戒毒工作取得新的成效，提高了鞏固率，降低了復(fù)吸率。過去的一年，我縣禁毒人民戰(zhàn)爭雖然有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我縣特殊的地理位置和受國際國內(nèi)涉毒因素的影響，毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻，不容忽視：一是販賣零包毒品屢禁不止，屢打不絕，大多數(shù)零販者都是以販養(yǎng)吸，且都是身患多種疾病，對這部分人難予打擊處理，收押、強(qiáng)戒工作難度較大；二是外流販毒突出，大多是從“323”國道線、衡昆高速公路、丘廣公路、西西公路流入我縣境內(nèi)，特殊的地理和交通環(huán)境為毒犯提供便利條件，防控工作難以實(shí)施；三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運(yùn)輸路線相對復(fù)雜，毒品運(yùn)輸方式更趨隱蔽，打擊難度增大。據(jù)多年的情況分析，流入、流經(jīng)我縣的毒品運(yùn)輸路線主要有兩條，一條是由緬甸進(jìn)保山、版納到昆明至文山、硯山流入廣南或兩廣一帶，另一條是由越南進(jìn)河口、馬關(guān)到文山、硯山流入廣南或兩廣一帶。運(yùn)輸方面，縣內(nèi)毒販與縣外販毒人員相互勾結(jié)，利用銀行匯款、款到發(fā)貨的方式，把毒品偽裝入小件物品內(nèi)通過客車托運(yùn)，再把購進(jìn)的毒品分銷給吸毒人員，毒犯手段越來越隱蔽，給打擊工作帶來了一定的難度。二、全力做好的禁毒工作是新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的最后一年，也是決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵之年，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，全縣禁毒工作要以“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作：(一)進(jìn)一步加大打擊毒品犯罪力度，全力遏制外流販毒。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打態(tài)勢，采取堅(jiān)決有力措施，遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用，運(yùn)用定點(diǎn)查控，流動(dòng)查緝，采取公開與秘密的手段，提高查緝實(shí)效和堵控能力。郵政、交通等部門要充分發(fā)揮 各自優(yōu)勢，與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實(shí)效。二是要強(qiáng)化專案偵查經(jīng)營工作，努力在專案上取得新突破。公安禁毒部門要樹立情報(bào)導(dǎo)偵意識，大力加強(qiáng)情報(bào)機(jī)制建設(shè)，著力提高情報(bào)搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力，全面提升對毒品犯罪的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營能力、辦案取證能力，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強(qiáng)禁毒區(qū)域協(xié)作，嚴(yán)厲打擊外販毒品。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動(dòng)作為重點(diǎn)，開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)。外流販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，逐戶逐人進(jìn)行排查，摸清外流販毒人員底數(shù)，掌握外流販毒活動(dòng)情況，同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與流入地禁毒部門協(xié)作，力爭用最短的時(shí)間解決我縣外流販毒問題，確保打擊工作取得新成效。四是要堅(jiān)持專案偵查與打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路，嚴(yán)厲打擊販賣零包毒品違法犯罪活動(dòng)，力爭打小打早，使之形不成大宗販毒，避免造成嚴(yán)重危害。五是要加強(qiáng)新型毒品防治力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理?xiàng)l例》，建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度，加強(qiáng)對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn)，提高識毒、拒毒、防毒意識。要進(jìn)一步建立健全娛樂場所巡查制度，組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲懲處涉毒娛樂場所，確保娛樂場所不留涉毒死角。六是要嚴(yán)格遏制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理。藥監(jiān)、安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理和核查工作，積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營和使用的管理，防止流入非法渠道，留下后患，釀成毒品犯罪。(二)開展毒情重點(diǎn)整治，全力遏制毒品突出問題。一是要切實(shí)抓好蓮城、八寶、珠琳3個(gè)毒情重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作，嚴(yán)格落實(shí)禁毒責(zé)任制，加大人力、物力、財(cái)力的投入，采取一切有力措施，堅(jiān)決整治毒品消費(fèi)市場，減少毒品的社會危害，竭力改變毒情嚴(yán)重局面。二是要大力推進(jìn)“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把毒情重點(diǎn)整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展毒情重點(diǎn)整治，切實(shí)解決毒品突出問題。同時(shí)，要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學(xué)?！?、“無毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大“無毒社區(qū)”覆蓋面，鞏固創(chuàng)建成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。(三)落實(shí)禁種鏟毒措施，嚴(yán)防非法種植罌粟反彈。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象，非法種植罌粟得到有效控制。但是，我們決不能掉以輕心，特別是歷年來非法種植大麻較為嚴(yán)重的楊柳井、八寶，種植罌粟較為嚴(yán)重的蓮城、南屏、珠琳等地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時(shí)組織力量進(jìn)行大規(guī)模的踏查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除。對邊遠(yuǎn)偏僻及轄區(qū)交界的死角死面，要做到嚴(yán)防死守，安排專人查看管控，堅(jiān)決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈，形成新的問題。(四)加大投入，強(qiáng)化吸毒人員管控，夯實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn)，也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。管控吸毒人員、加強(qiáng)禁吸戒毒、減少毒品需求是化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。因此，各級各部門要竭力抓好對吸毒人員的管控工作。一要深入排查吸毒人員，該收戒的及時(shí)收戒，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)收戒一個(gè)，決不漏管漏控一人。公安機(jī)關(guān)要會同司法、衛(wèi)生等部門認(rèn)真搞好吸毒人員排查登記，對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員和復(fù)吸人員，要依法進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒，決不手軟。二要進(jìn)一步提高收戒效果。要在完成強(qiáng)制戒毒所資源整合基礎(chǔ)上，著力提高收戒效果，進(jìn)一步改善戒毒環(huán)境，提高戒毒綜合能力。三要開展好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作?！督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施，對禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整，明確了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。但就我縣的情況來看，這項(xiàng)工作不容樂觀，目前幾乎只有公安部門在操作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至至今都還沒有開展。今年，縣委、縣政府已將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作和禁毒宣傳教育工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，年底組織考核，兌換獎(jiǎng)懲。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機(jī)構(gòu)，保證公安機(jī)關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納，有人監(jiān)督戒毒康復(fù)，有人填寫檔案等。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭新勝利提供保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)具體的督查檢查和指導(dǎo)。縣禁毒委是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量，要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界全面參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪、防艾等方面的職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位，特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、勞保、安監(jiān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等成員單位，要明確一名副職具體分管禁毒工作，明確專人收集、整理各種資料。其它禁毒委成員單位，要嚴(yán)格按縣禁毒委的要求抓好日常工作，確保禁毒工作有人抓，有人管，落到實(shí)處。(二)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是做好禁毒工作的根本，也是保障，公安機(jī)關(guān)要把禁毒隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理，推進(jìn)禁毒隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、科技信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精干、敢打硬戰(zhàn)、執(zhí)法公正的禁毒隊(duì)伍。(三)加大宣傳教育力度，提高廣大人民群眾拒毒、防毒意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于從根本上減少毒品問題發(fā)生，切實(shí)把禁毒宣傳教育貫穿到禁毒工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)系統(tǒng)，最大限度地減少新涉毒人員的滋生。要把《禁毒法》納入普法宣教重點(diǎn)，結(jié)合禁毒成果、新型毒品危害等內(nèi)容，廣泛組織開展禁毒