【文章內(nèi)容簡介】 平競爭審查的文件45個，廢止2個，符合例外條例保留43個。全局梳理存量文件697個、2020年增量文件268個。強化價費監(jiān)督檢查。持續(xù)推進明碼標價。出臺物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價格秩序等價格提醒告誡函5個，召開規(guī)范物業(yè)收費和轉供電主體提醒告誡會議，檢查涉企收費單位10家，2家主管單位完成了整改。查辦價格違法案件17起。加強消費者權益保護。受理投訴舉報1500件，已辦結1440件。以訴轉辦案件8件。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建活動，培育示范單位(店)20個、示范街1條。推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建示范單位(店)14個、示范街1條。，集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種。(六)全面從嚴治黨不斷深化。全面加強黨的建設。積極踐行新時代黨的建設總要求，堅決把政治建設擺在首位，結合巡察反饋意見整改，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。加強意識形態(tài)分析研判，堅持把學用習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹工作始終，全年開展黨組中心組學習16次，開展學習十九屆五中全會精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動12次。出臺了機關黨建工作責任制、“三重一大”事項管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項工作制度，巡察反饋問題已全部整改，做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作。切實加強政治監(jiān)督。召開黨風廉政建設工作會議，建立監(jiān)督責任臺賬和中層以上干部“共性+個性”責任清單，層層約談、層層簽訂監(jiān)督責任書。深入開展紀律作風整頓季和整頓月活動，全面正風肅紀、整治形式主義和官僚主義，加強紀律約束和思想教育，集中觀看《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》，“清風正氣”主題攝影作品展等，用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導員，新成立3個非公企業(yè)黨支部，抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名，預備黨員24名，預備黨員轉正31名。推進“雙強六好”標準化規(guī)范化創(chuàng)建行動，146個基層黨組織有縣級示范黨組織83個，達標黨組織63個。創(chuàng)新“三會一課”和“主題黨日”活動形式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抗疫期間捐款捐物626萬元，高考期間設立“志愿服務點”“志愿服務車隊”勇?lián)鐣熑?，積極回報社會。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務平臺，幫助24戶企業(yè)解決實際困難23個，用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進法治政府建設。領導干部帶頭學法用法，組織開展食品藥品、特種設備等各類法律法規(guī)學習、自由裁量研討、文書使用培訓、推進執(zhí)法三項制度培訓、山西干部在線學習、總局網(wǎng)絡培訓、“市場監(jiān)管消費維權”法律知識競賽和社科網(wǎng)絡培訓答題活動，切實提高干部隊伍履職能力。利用“平遙市場監(jiān)管”微信公眾號開展法治宣傳活動，發(fā)布文章554條次，關注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅。對承擔的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個村的脫貧攻堅幫扶任務，聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項指標任務，逐一清點推進。加強陣地建設，先后投資30余萬元新建照四角村支部活動中心。完善基礎設施，開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米。完成照四角人畜吃水工程，投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進生產(chǎn)、戶容戶貌改善等，投資6萬余元購進優(yōu)良種子化肥，并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓。以召開夜間會、設立道德超市等形式，宣傳政策形勢，激發(fā)內(nèi)生動力。組織幫扶責任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問，幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項目。一年來，通過全局上下的共同努力，基本理順了市場監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟普查先進集體，古陶站被評為山西省文明單位標兵，并順利通過全國文明單位和省級青年文明號復查。2020年11月，我局被省市場監(jiān)管局推薦為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體，已進行公示。此外，有1名黨員被評為全市2019年度學習強國“學習標兵”，1人次獲評晉中市政協(xié)社情民意信息先進個人，1人次獲評全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”攝影類優(yōu)秀獎。我局各項工作實績被中國市場監(jiān)管報報道5次，中國質量新聞網(wǎng)報道26次。一是對知識產(chǎn)權、鹽業(yè)管理、價格等新職能業(yè)務知識不精，執(zhí)法水平滯后，需加大培訓教育力度。二是人員編制等還需加強。近五年將退休20人。三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動不足，仍需發(fā)力。四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄，將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項行政審批職能劃轉入行政審批局，但還存在相互銜接上的問題，經(jīng)過多次就人員劃轉留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設施、如何辦理撤銷登記等事項進行對接研究，目前已初步進入正軌。認真貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，強力推進“六新”發(fā)展，堅決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，深化“大服務、大監(jiān)管、大安全、大質量”格局，破解市場監(jiān)管改革深層次問題，為平遙建設成高質量轉型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻。(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈食品安全。分地分類施策，強化追溯管理，排查風險隱患，強化部門聯(lián)動，切實建立健全冷鏈食品疫情防控監(jiān)管長效機制。二是著力規(guī)范市場經(jīng)營秩序。立足市場監(jiān)管職能，聚焦重點領域、重點場所，督促市場主體落實主體責任，落實各項疫情防控舉措。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類違法行為。嚴禁非法野生動物交易，堅決防止野生動物及其制品非法流入市場。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，切實抓好涉疫投訴舉報工作。(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，促進全覆蓋、常態(tài)化，重點推進跨部門聯(lián)查工作開展。扎實開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享，健全完善信用監(jiān)管機制，積極推動企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。(三)全力守牢安全底線。一是強化食品安全。進一步落實食品安全“黨政同責”責任，鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果，持續(xù)開展校園食品安全守護行動、餐飲安全提升行動，扎實開展食品安全各類專項整治，完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機制建設。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項整治，繼續(xù)清理整治過期食品，推進食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋，完成4批次/千人食品抽檢，推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強化藥品安全。加強風險防控機制建設，推動藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達標，突出疫苗等重點品種監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，不斷推動藥品高質量發(fā)展。三是強化特種設備安全。持續(xù)加大特種設備安全隱患排查整治力度，加快推進電梯責任保險投保工作，確保電梯責任保險人員密集場所100%投保。(四)全力推進高質量發(fā)展。不斷夯實質量工作基礎。開展民生領域計量器具專項監(jiān)督檢查，持續(xù)加強計量能力建設。深化標準化改革，強化標準實施與監(jiān)督，持續(xù)開展認證專項監(jiān)督檢查，不斷強化檢驗檢測機構主體責任。繼續(xù)加大對成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關產(chǎn)品和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度，持續(xù)開展消費品質量宣傳教育，積極構建共治格局。(五)全力加強化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項執(zhí)法專項行動。聚焦社會熱點難點問題，把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項整治相結合，從快從嚴查處各類市場監(jiān)管領域違法行為，不斷強化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進公平競爭審查制度落實。強化反不正當競爭和價格違法行為查處工作。三是加大消費維權力度，繼續(xù)做好投訴舉報處置，努力打造市場監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費行動，不斷增強創(chuàng)建工作實效。(六)全力夯實工作基礎保障。一是持之以恒加強黨的建設。繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記視察山西重要講話精神，扎實推進黨建引領，深化黨建標準化創(chuàng)建，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強黨風廉政建設，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入推進紀律作風整頓，加強廉政風險防控，持續(xù)轉變工作作風。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，推進“七五”普法工作，做好行政復議和行政應訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，推動美好鄉(xiāng)村建設各項工作落地見效。2019年,區(qū)應急管理局圍繞深圳建設“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構改革和安全監(jiān)管、應急管理、防災減災救災工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。一年來,應急管理局內(nèi)強素質、外樹形象,敢于擔當、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面?！覀円苑e極進取的“朝氣”,全面建設應急管理新機關。3月14日應急管理局揭牌成立,作為機構改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設“模范機關”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設快速步入新軌道?！覀円宰晕腋镄碌摹暗貧狻?迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實際,推進福田區(qū)應急管理“三基”建設,通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎的“網(wǎng)格、臺賬、保障、機制”,苦練“風險識別、風險排除、風險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、快速響應、處置高效、平戰(zhàn)結合的應急管理新格局?！覀円韵刃惺痉兜摹暗讱狻?加快打開應急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構、危化場站“三類創(chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應急處置模式“三項主題內(nèi)容”為基礎的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設全民安全課程,提升安全素質和意識,創(chuàng)建成果得到應急管理部領導肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構建城中村消防基礎治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災害事故預防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場所安全監(jiān)控、危險化學品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設等十大公共安全管理治理新體系?！覀円阅_踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應對能力,加大物聯(lián)感知設施建設力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預警等領域實現(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責、守土盡責。(一)擰緊監(jiān)管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領導堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議上傳達學習習近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領導批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產(chǎn),及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領導持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調(diào)整強化組織領導,落實安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任區(qū)安委會主任。全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級安全生產(chǎn)工作。三是督導督查有力動起來。區(qū)主要領導在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導調(diào)研。分管區(qū)領導每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導檢查。區(qū)安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設、“社區(qū)安全應急一體化”建設,常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災防范、道路交通設施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領域各類違法違規(guī)行為,(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領域安全風險調(diào)研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應對措施——公眾篇》,超前辨識預判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風險點的現(xiàn)場巡查和安全評估。(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標準化企業(yè)41家,%。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,%。完成