【文章內(nèi)容簡介】 固定綜治宣傳標(biāo)語。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作計劃報告篇四20xx年，全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計生工作任務(wù)，人口計生工作整體提高到一個新的水平。(一)總體思路落實(shí)“三項(xiàng)制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位。一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作。落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。完善“三大建設(shè)”：計生隊(duì)伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵。完善”六項(xiàng)機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。(二)主要目標(biāo)主要目標(biāo)是：①‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，%以上，%以下。②群眾滿意率90%以上。③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上。⑤出生人口性別比逐步趨向正常值。⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實(shí)基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅(jiān)決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng)。要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口*，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的*率和雙查到位率。共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)。健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況。駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施。要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建12個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院