【文章內(nèi)容簡介】 如委托他人代理開設(shè)銀行卡。比如電話的轉(zhuǎn)接，像剛才講的一號通、400、任意顯號。像這些已經(jīng)被犯罪分子廣泛應(yīng)用到詐騙犯罪，客觀上起到了助紂為虐的不良作用。所以經(jīng)過反復(fù)研究，認為要從根源上開展治理，需要咱們的銀行和工信部門的大電信詐騙防騙意識力配合，需要采取一些相關(guān)的政策支持，需要加強一些行業(yè)的監(jiān)管，要采取一些技術(shù)的措施，使犯罪分子缺乏作案的平臺，最大限度地減少老百姓的損失。在這個地方就要平衡社會發(fā)展和打擊犯罪兩者之間的關(guān)系。咱們的一些企業(yè)不能過分追求利潤，追求商業(yè)利益，企業(yè)應(yīng)該有高度的社會責任感。要和公安機關(guān)加強配合，要和公安機關(guān)、通信部門建立一些日常的會商機制。因為犯罪分子的手法不斷翻新，一會兒出來一個400，一會兒出來一個捆綁一號通。咱們出來的一些新的技術(shù)手段本來是服務(wù)老百姓的，給老百姓的通信提供方便的，結(jié)果最后卻被一些犯罪分子利用，作為欺騙老百姓的一種辦法。針對這些問題公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)以后要及時提出來，跟通信部門和銀行加強聯(lián)系，采取一些針對性的措施來防范犯罪的發(fā)展。幾個部門之間要定期開展一些研討，采取一些針對性的措施。這樣才能更好地防范犯罪，減少老百姓的損失。針對央視新聞頻道報道了虛擬運營商實名制落實不到位致170號段成電信詐騙重災(zāi)區(qū)情況。2016年4月8日工信部相關(guān)負責人接受央視記者專訪時稱，已緊急約談3家實名制落實不到位的移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)，責成立即整改，將加強監(jiān)管。[2]電信詐騙專項行動編輯2015年10月9日，由國務(wù)院批準建立的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議召開第一次會議。國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨在會上表示，針對猖獗的電信詐騙，將抓緊研究建立打擊電信詐騙犯罪即時查詢、緊急止付、快速凍結(jié)工作機制，提高涉案資金查控效率。猖獗的電信詐騙違法犯罪，嚴重侵害人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，也引起了中央高層的重視。據(jù)透露，總書記、李克強總理，以及劉云山、張高麗、孟建柱等中央領(lǐng)導，都對此做出重要批示。今年6月，經(jīng)國務(wù)院批準，公安部、工業(yè)和信息化部、最高檢、最高法等23個部門和單位，聯(lián)合建立組成打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度，加強對全國打擊治理工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議召開第一次會議。公安部部長郭聲琨表示，要認識當前電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪發(fā)展蔓延的勢頭。據(jù)郭聲琨介紹，各部門將組織開展打擊治理專項行動，嚴厲打擊電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙、黑電臺等違法犯罪活動。與有關(guān)國家和地區(qū)開展警務(wù)合作，加強打擊境外犯罪嫌疑人和追贓追逃。源頭治理是打擊電信詐騙的重要環(huán)節(jié)。郭聲琨要求抓住電話詐騙渠道和獲得贓款渠道這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決禁止網(wǎng)絡(luò)改號電話運營，整治違規(guī)出租電信線路、制作傳播改號軟件等不法經(jīng)營行為，嚴格規(guī)范對“一號通”、“400”、“商務(wù)總機”等重點電信業(yè)務(wù)市場的管理，加強對電話卡社會營銷渠道的管理，依法強制關(guān)停涉案詐騙電話。今后加強銀行卡安全管理，堅決打擊買賣銀行卡不法行為，督促商業(yè)銀行建立涉嫌電信詐騙賬戶黑名單制度。抓緊研究建立打擊電信詐騙犯罪即時查詢、緊急止付、快速凍結(jié)工作機制，切實提高涉案資金查控效率，盡可能減少受害群眾的財產(chǎn)損失。[3]2016年4月10日，公安部正式發(fā)布a級通緝令，公開通緝十名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在逃人員。對發(fā)現(xiàn)線索的舉報人、協(xié)助緝捕有功單位或個人，每抓獲一名犯罪嫌疑人公安部將給予5萬元獎勵。這是公安部首次大規(guī)模地對電信詐騙在逃人員進行公開通緝。[4]電信詐騙詐騙懲處編輯最高法院2011年4月7日對外通報了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。根據(jù)解釋，電信詐騙行為將受到從嚴懲處。這一司法解釋將于2011年4月8日起施行。解釋明確了詐騙罪的定罪量刑標準，結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和詐騙犯罪的發(fā)案形勢，將最低入罪門檻由原來的2000元提高為3000元。根據(jù)解釋，詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，3萬元至10萬元以上為“數(shù)額巨大”，50萬元以上的為“數(shù)額特別巨大”。解釋將電信詐騙行為規(guī)定為可酌情從嚴懲處的情節(jié)，規(guī)定了5種情形酌情從嚴懲處：通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息，對不特定多數(shù)人實施詐騙的；詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物的；以賑災(zāi)募捐名義實施詐騙的；詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的；造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌乐睾蠊?。解釋規(guī)定，詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財物為詐騙目標的，或者具有其他嚴重情節(jié)的，應(yīng)當定罪處罰。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，以及詐騙手段惡劣、危害嚴重的，應(yīng)當認定為刑法規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。解釋還規(guī)定，明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。另外解釋也明確了可予從寬處罰的情形，規(guī)定詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理，確有追究刑事責任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。電信詐騙防騙意識編輯電信詐騙共同的規(guī)律公安機關(guān)破獲的無數(shù)詐騙案件有一個共同的規(guī)律，詐騙犯說出一朵花來，無論花言巧語，無論手法如何翻新，最后都要落到一個點上，就是犯罪分子都要受害人的銀行卡、密碼和賬號，無論騙術(shù)是什么最后都會落到這一點上，因為他就是要錢嘛。所以在此我也要提醒廣大網(wǎng)友、廣大群眾，在日常工作生活中，千萬不要輕信那種來歷不明的電話、短信，千萬不要輕易透露自己的身份和銀行卡的信息，如果你有疑問的話，你要及時打電話給公安機關(guān)，哪怕向你的親友、記者以及比較有見識的人詢問一下、了解一下、核實一下。[5]電信詐騙防騙的秘笈一 第一，電信、銀行、公安系統(tǒng)的電話各自有自己的平臺。騙子說你的賬號涉及洗錢或者你的賬號不安全，我要給你轉(zhuǎn)到一個安全的賬號，你要不信我給你轉(zhuǎn)到公安局，轉(zhuǎn)到銀行，實際上不可能，因為各自是不同的系統(tǒng)、不同的平臺，是不可能直接轉(zhuǎn)過去的，所以千萬不要相信他。[5]電信詐騙防騙的秘笈二第二，沒有任何單位設(shè)置這種安全賬號。所謂的安全賬號百分之百都是騙子設(shè)置的。安全賬號是哪個賬號呢？是自己的賬號才是安全的，自己保密的賬號才是安全的賬號。所以公檢法執(zhí)法期間要向老百姓了解情況的時候會當面詢問當事人，會制作一些相關(guān)的談話筆錄，不會電話要求你把銀行賬號、密碼告訴我，公安機關(guān)絕對不會這么做。所以請大家務(wù)必要注意。[5]電信詐騙防騙的秘笈三第三，稅務(wù)部門、財政部門對消費者進行退稅的時候都會通過電信、報紙等權(quán)威部門公告，比如機動車限行要退養(yǎng)路費都會在網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視上做公開宣傳，絕對不會打一個電話說我要退你的錢，這些都是騙人的。如果電話欠費，電信公司就會發(fā)一些欠費追繳單，也不會人工撥打電話。凡是涉及自己賬戶和密碼的事情一定要冷靜多想一想。建議大家平時多讀書、多上網(wǎng)、多看電視，多接觸一些社會信息，因為是信息社會，時代發(fā)展很快，信息閉塞就容易上當受騙。所以一定要多掌握一些信息，公安機關(guān)、媒體都會不時地發(fā)布一些防騙技巧，會根據(jù)詐騙犯罪花樣不斷翻新，破案以后就會把它總結(jié)一下，及時發(fā)布這些信息提示老百姓。只要你及時看電視、及時上網(wǎng)、看看報紙，就能提高自己防騙意識。[5]電信詐騙新變化編輯隨著各地公安機關(guān)打擊治理工作的深入推進，打擊力度逐漸加強，境內(nèi)外詐騙團伙紛紛躲避風頭、變換手法，當前電信詐騙犯罪活動出現(xiàn)了一些新的情況和特點：（一）是詐騙窩