【文章內容簡介】 壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守?？h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè)；縣交通局負責汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；縣文旅局負責包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求。縣大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責分工，加強監(jiān)管力度，堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。（二）強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?！钡囊?，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。（三）強化落實問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃，重點行業(yè)減排量原則上不低于20xx20xx“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年2月份；停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量，確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執(zhí)行應急減排措施?？h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。（四）強化信息公開。工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇六為了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx20xx年秋冬季重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，結合我縣（壺關縣，下同）實際，特制定本方案。錯峰生產(chǎn)行業(yè)：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點行業(yè)企業(yè)。20xx年11月1日——20xx年3月31日。按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》，被評定為a、b、b級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排）。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為b級，符合要求。被評定為c級、非引領性的企業(yè)，實施錯峰生產(chǎn)。被評定為d級的企業(yè)，或未按期完成治理改造任務的企業(yè)，實施停產(chǎn)（因生產(chǎn)工藝和安全因素無法停產(chǎn)的，實施最嚴格錯峰）。在重污染天氣預警期間，錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產(chǎn)措施。各行業(yè)差異化管控清單可根據(jù)企業(yè)實際情況適當進行調整，總停產(chǎn)天數(shù)不變。調整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門同意后，報市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。（一）鋼鐵行業(yè)：鋼鐵企業(yè)名單：（金燁鋼鐵集團有限公司）錯峰生產(chǎn)措施：在未預警期間：a級、b級、b級企業(yè)結合實際，自主采取減排措施。c級企業(yè)：每座轉爐（電爐）日出鋼數(shù)不大于50爐，帶動整體降低生產(chǎn)負荷。d級企業(yè)：每座轉爐（電爐）日出鋼數(shù)不大于30爐，帶動整體降低生產(chǎn)負荷。重污染天氣預警期間，企業(yè)按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》執(zhí)行。（二）有色金屬：有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）錯峰生產(chǎn)措施：未預警期間：企業(yè)整體限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。（三）建材行業(yè)：（陶瓷、石灰、商砼）商砼行業(yè)：（1）企業(yè)名單:（藍鉆商砼、潞海商砼）（2）錯峰生產(chǎn)措施：未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn)，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。石灰行業(yè)（1）企業(yè)名單:（宏海高鈣）（2）錯峰生產(chǎn)措施：未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。陶瓷行業(yè)：（1）企業(yè)名單：（太行陶瓷）（2）錯峰生產(chǎn)措施：未預警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。重污染天氣預警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產(chǎn)措施。（五）企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸：鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區(qū)內作業(yè)車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產(chǎn)負荷，由項目單位申報，經(jīng)縣政府審核后，報市政府批準執(zhí)行。（一）加強組織領導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責任主體，要高度重視，明確責任，細化任務，安排進度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強環(huán)保設施運行維護，嚴格落實環(huán)境保護相關法律法規(guī)和標準，做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。（二）制定錯峰方案。各企業(yè)要根據(jù)本方案的要求，按照“一企一策”的原則，制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，分類、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，確?？刹僮鳌⒖珊瞬?。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。（三）強化任務落實。相關企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠區(qū)內運輸?shù)膶嵤┲黧w，要切實增強使命感和責任感，要制定具體的操作方案，明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、工序或工藝環(huán)節(jié)、設備，將任務落實到具體生產(chǎn)線，具體責任人，積極為改善環(huán)境質量做貢獻。（四）嚴格監(jiān)督檢查。要嚴格落實錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責，嚴格監(jiān)督各企業(yè)落實秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務，加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查，確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。（五）建立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇七為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六?！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。3. 統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。20xx年11月1日20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日20xx年3月31日。錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個冬季調整生產(chǎn)負荷方式實施。結合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調控）。冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。被評定為b級、b級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調控。被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。（一）加強輿論宣傳引導。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調度，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。（二）強化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。（三）加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇八為認真落實《京津冀及周邊地區(qū)xx20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關于落實xx20xx年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽泉市人民政府關于印發(fā)陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《陽泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xx年行動計劃》《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》《陽泉市社會獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專項整治工作方案》等文件精神，貫徹落實市委書記關建勛、市長雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會》上的重要講話精神，切實做好我市（陽泉市）重點工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，制定本工作方案。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質量造成的影響，促進我市xx20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質量目標圓滿完成。xx20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執(zhí)行。xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時（一）所有涉氣企業(yè)除焦化企業(yè)外，對xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務未完成不得恢復生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。