【文章內(nèi)容簡介】 有機統(tǒng)一黨建工作要上水平，必須在打牢基礎(chǔ)、規(guī)范管理上下功夫。一是合理調(diào)整黨支部設(shè)置。結(jié)合局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置情況及隊伍的布局，把局機關(guān)和監(jiān)察支隊設(shè)為一個支部，救護隊與前旗局設(shè)為一個支部，保證了組織機構(gòu)健全和工作的正常運轉(zhuǎn)，既有利于黨務(wù)工作的開展，又兼顧了業(yè)務(wù)工作，近期，由于救護隊從前旗搬遷至后旗，準(zhǔn)備單獨設(shè)一個支部，同時安監(jiān)局按有關(guān)程序正在申請設(shè)立黨總支。二是抓黨務(wù)干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。黨支部先后到市級機關(guān)有關(guān)部門學(xué)習(xí)黨建工作的經(jīng)驗做法；并派有關(guān)同志參加市機關(guān)工委的相關(guān)培訓(xùn)，進一步提高了黨務(wù)干部業(yè)務(wù)基本功。三是對黨建工作進行了規(guī)范。年初，制定了全年工作計劃，明確和規(guī)范了全年的黨建工作。落實定期研究工作制度,以便及時溝通、研究、安排工作，使上級黨組織的工作部署及時得到貫徹落實。二、抓隊伍建設(shè)，實現(xiàn)提高個體素質(zhì)與樹立整體形象的有機統(tǒng)一黨的十七大把安全發(fā)展納入社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，我局支部把提高安監(jiān)隊伍的思想政治素養(yǎng)、增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力作為加強黨員思想政治工作的重點，為適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進全市安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，我們始終把黨員隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是深入推進“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。我局針對新機構(gòu)、新成員多、業(yè)務(wù)不熟練的現(xiàn)狀，大力開展機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力克服本領(lǐng)危機。開展了一系列學(xué)習(xí)活動，利用學(xué)習(xí)日認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識、政策、理論等。走出去、請進來，邀請專家、教授開展業(yè)務(wù)講座2次，派機關(guān)干部職工參加國家、自治區(qū)舉辦的專題培訓(xùn)8人次，同時，從局領(lǐng)導(dǎo)到各環(huán)節(jié)干部、監(jiān)察人員均分別參加了市委、機關(guān)工委、法制部門的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進了機關(guān)干部整體業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的提升。目前，機關(guān)干部自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的氛圍日趨濃厚，業(yè)務(wù)能力有了較大提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，辦事效率有了明顯提高。2008年我局監(jiān)察人員深入企業(yè)排查200多天，檢查企業(yè)400多戶，整改隱患1000余處，對30多戶有重大隱患和違法違規(guī)行為的企業(yè)進行了處罰，并對100個建設(shè)項目進行了安全審查。盡管工作任務(wù)比往年明顯增加，同時力度也進一步加大，但工作質(zhì)量顯著提高，行政執(zhí)法工作無一例引起行政訴訟，也未出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)的問題；二是開展工作人員崗前廉政談話。每年由局黨組書記、局長和分管局長對新上崗和轉(zhuǎn)崗干部進行廉政談話，給大家講形勢、提要求，強化新上崗人員的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔意識；三是努力做好對入黨積極分子和青年干部的教育、培養(yǎng)和考察工作；四是確定了23個重點監(jiān)控聯(lián)系企業(yè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，幫助他們解決安全生產(chǎn)技術(shù)上、管理中存在的難題，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，也做為局機關(guān)和黨組織聯(lián)系點，隨時聽取征求他們的意見；五是做好新農(nóng)村建設(shè)，扶貧工程工作以及鼓勵黨員干部積極參加各類救災(zāi)、扶困、捐助活動。先后分別給杭后蠻會鎮(zhèn)達利壕村、磴口縣渡口鎮(zhèn)東地村投入近3萬元扶貧和新農(nóng)村建設(shè)資金。局機關(guān)黨員干部多次為地震災(zāi)區(qū)捐款、捐物，積極參加博愛一日捐活動等，通過這些活動，進一步強化黨員意識，牢記黨的宗旨，激勵黨員在各自的崗位上，努力踐行共產(chǎn)黨員先進性，為全市的經(jīng)濟建設(shè)、安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展作出新的貢獻。三、抓制度建設(shè)，實現(xiàn)制度保障與任務(wù)落實的有機統(tǒng)一近兩年來，我們以制度建設(shè)為抓手，狠抓黨組織建設(shè)各項工作的落實，并逐步形成機制。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)機制。建立健全了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)黨組織抓落實的機關(guān)黨建工作機制。確立以完成業(yè)務(wù)工作為中心，黨建、業(yè)務(wù)一盤棋的工作思路，堅持把機關(guān)黨的建設(shè)納入局黨組重要工作議事日程，定期研究機關(guān)黨建工作，提出指導(dǎo)性意見，使機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作真正做到了同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)。二是建立健全組織生活制度。我們先后建立了機關(guān)黨組織的“學(xué)習(xí)制度”、“三會一課”等制度。三是建立行政效能監(jiān)察機制。為確保行政監(jiān)管的公正、合法、事故的處理，安監(jiān)、總工會、監(jiān)察局、公安等部門聯(lián)合參與調(diào)查；對事故的處罰必須經(jīng)局務(wù)會集體討論，防止執(zhí)法不公、有法不依或以情代法現(xiàn)象的出現(xiàn)。為嚴(yán)格規(guī)范案件查處工作，確保依法辦案、公正執(zhí)法，修改完善了巴彥淖爾市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法等10項制度，更好地依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管及行政案件審理程序。五是全方位、多角度接受社會監(jiān)督。我們設(shè)立了舉報投訴電話、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度、信訪工作制度，聘請了10名行風(fēng)監(jiān)督員，號召機關(guān)全體人員在“創(chuàng)新”和“規(guī)范上下功夫，進一步樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管新形象。堅持創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，強化安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)服務(wù)方式，幫助企業(yè)查找生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的事故隱患和不安全行為，指導(dǎo)企業(yè)制定切實可行的整改方案，最大限度的減少生產(chǎn)安全事故。向社會公布機關(guān)及各科室的工作職能、工作職責(zé)、辦事程序和聯(lián)系方式。公開安全生產(chǎn)監(jiān)管、服務(wù)事項、行政審批項目、重大政策、規(guī)范性文件、重大活動等。積極參加《行風(fēng)熱線》上線活動，大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。今年以來，我們立足新起點，堅持抓基礎(chǔ)、促規(guī)范，不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)，豐富黨建活動載體，使機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全局各項工作的開展，在人手緊缺、工作任務(wù)成倍增加的情況下，全面完成了各項任務(wù)。2008年，各類事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)政府考核指標(biāo)以內(nèi)，全市工礦商貿(mào)連續(xù)4年沒有發(fā)生一次重特大惡性事故，我市2005年——2007年連續(xù)3年被自治區(qū)評為安全生產(chǎn)實績突出地區(qū)。四、我局黨建工作存在的不足之處一是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還需要進一步加強，學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)效果還有差距，個別同志學(xué)習(xí)積極性不夠好。二是黨建與業(yè)務(wù)工作如何更好地結(jié)合與配合，辦法不多，還需不斷探索。三是黨的活動開展形式有些單一。四