【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)部分殯葬服務(wù)單位進(jìn)行了安全和服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)檢查。各設(shè)區(qū)市民政局在清明節(jié)前，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)殯儀館、公墓進(jìn)行檢查，并與殯葬服務(wù)單位簽訂“文明祭掃、平安清明”責(zé)任書(shū)。特別是重點(diǎn)檢查消防器具配備、易燃物品存放、安全疏導(dǎo)通道、安全責(zé)任落實(shí)等情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立健全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善了應(yīng)急預(yù)案。各殯葬單位結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案。由于措施到位，應(yīng)對(duì)迅速，在部分公墓出現(xiàn)祭掃人流聚集、交通擁堵情況后，及時(shí)得到了有效疏導(dǎo)和分流，排除了安全隱患。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，認(rèn)真做好交通疏導(dǎo)工作。各地民政部門(mén)和殯葬服務(wù)單位積極聯(lián)系當(dāng)?shù)亟痪?、公安、林業(yè)等部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作。在部分墓區(qū)狹窄路段設(shè)置警示標(biāo)志，祭祀高峰時(shí)期采取單項(xiàng)放行、設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、維持交通秩序等有效措施，防止出現(xiàn)交通擁堵、擁擠踩踏現(xiàn)象。得益于廣泛宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭掃、生態(tài)殯葬新風(fēng)尚。去年是貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》和第四次全國(guó)殯葬工作會(huì)議精神的第一年，省民政廳重視宣傳引導(dǎo)工作，在清明節(jié)前專(zhuān)門(mén)制定了清明節(jié)工作宣傳方案，進(jìn)行了全方位立體式宣傳報(bào)道。舉行了新聞發(fā)布會(huì)。4月2日，在省政府新聞中心舉行了“我省殯葬改革成就及x年清明祭祀安排”新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳新聞發(fā)言人魯峰副廳長(zhǎng)介紹了近年來(lái)我省殯葬改革工作取得的主要成績(jī)，公益性公墓建設(shè)情況、困難群眾殯葬救助制度落實(shí)、殯儀館項(xiàng)目建設(shè)情況、治理亂埋亂葬工作情況和x年清明祭祀有關(guān)工作安排，向媒體公布省市清明節(jié)值班電話，并回答了記者提問(wèn)，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等20多家主流媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。組織了媒體和社會(huì)各界代表走進(jìn)殯儀服務(wù)單位。4月1日，省民政廳和x市民政局組織駐陜15家媒體和社會(huì)各界群眾代表30人走進(jìn)x市殯儀館，x市鳳棲山經(jīng)營(yíng)性公墓和灞橋紀(jì)念堂(公益性)親身了解殯儀館、城鄉(xiāng)公益性和經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)、管理以及相關(guān)惠民政策等情況，破除殯葬行業(yè)的神秘感、擴(kuò)大惠民政策的知曉度。各市縣結(jié)合實(shí)際也開(kāi)展了多種多樣的宣傳工作。集中組織多種媒體深度報(bào)道我省殯葬工作。3月下旬，省民政廳邀請(qǐng)主流媒體，深入實(shí)地調(diào)研，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上對(duì)殯葬改革、城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)、惠民殯葬政策以及整治亂埋亂葬工作進(jìn)行深度報(bào)道，使全社會(huì)了解全省殯葬工作的成績(jī)、改革的方向、保障的措施、惠民的政策，最大限度爭(zhēng)取老百姓的理解和參與殯葬改革工作。在清明節(jié)期間，省民政廳協(xié)調(diào)省政府應(yīng)急辦向全省所有手機(jī)用戶發(fā)送了文明安全祭掃警示短信，在陜西電視一套、都市快報(bào)等相關(guān)欄目播出了滾動(dòng)字幕，提醒群眾文明祭祀、安全出行。省委宣傳部、省文明辦、省民政廳聯(lián)合在電視、報(bào)紙上發(fā)布清明期間文明祭祀的倡議書(shū)。多地民政局也聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，以不同形式向社會(huì)發(fā)出關(guān)于清明節(jié)文明祭掃、禁止街道焚燒紙錢(qián)污染環(huán)境的通告，要求廣大市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，禁止在街道焚燒紙錢(qián)，移風(fēng)易俗，文明祭掃。殯葬服務(wù)單位在清明節(jié)期間出動(dòng)宣傳車(chē)輛，以制作展板、懸掛橫幅、印發(fā)傳單等形式深入小巷鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳。得益于認(rèn)真落實(shí)了惠民殯葬政策。各地認(rèn)真梳理殯葬救助制度在資金籌措、救助對(duì)象、救助程序、政策宣傳等方面存在的不足，健全完善管理運(yùn)行機(jī)制，做到政策公開(kāi)透明、標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行、程序嚴(yán)謹(jǐn)便民。積極爭(zhēng)取財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)支持，合理調(diào)整基本殯葬服務(wù)減免補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。積極探索將告別廳租用，普通骨灰盒、紙棺，骨灰生態(tài)葬法等納入基本服務(wù)項(xiàng)目。有條件的市、縣(市、區(qū))，積極探索建立免除轄區(qū)內(nèi)所有居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的普惠型殯葬惠民政策，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)基本殯葬服務(wù)均等化。得益于優(yōu)化服務(wù)，提升殯葬服務(wù)水平。按照民政部部署，全省各級(jí)民政部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、妥善安排、狠抓落實(shí)，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。各殯儀服務(wù)單位以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，積極踐行為民理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)公開(kāi)、承諾制度，把規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督作為重點(diǎn)，明確部門(mén)和崗位職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，把群眾滿意作為殯葬服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把殯儀服務(wù)單位建設(shè)成為群眾滿意的服務(wù)窗口。有的墓園在祭掃人群密集場(chǎng)所設(shè)置咨詢和便民服務(wù)點(diǎn)，提供開(kāi)水、便民小藥箱、針線包等服務(wù)，對(duì)困難群眾等弱勢(shì)群體提供減免費(fèi)用等措施。有的公墓開(kāi)展“鮮花換冥幣”、“植樹(shù)祭祖，免費(fèi)送苗”發(fā)放“追思卡”等活動(dòng)，盡力滿足群眾祭掃需求，積極倡導(dǎo)文明祭奠新風(fēng)。清明節(jié)期間，不斷有群眾打來(lái)電話，對(duì)當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)單位祭掃優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)工作給予高度肯定和表?yè)P(yáng)，對(duì)骨灰安葬提出了在我省可開(kāi)展骨灰拋撒秦嶺原始森林、回歸自然的建議，實(shí)現(xiàn)了零投訴的工作目標(biāo)，提升了殯葬行業(yè)的良好形象。x年清明節(jié)工作，也暴露出一些問(wèn)題和不足，亟待改進(jìn)，比如祭掃場(chǎng)所停車(chē)難、道路擁擠、服務(wù)配套設(shè)施欠缺、祭掃方式單一等問(wèn)題，難以滿足新形勢(shì)下廣大群眾的祭掃需求，需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新、努力工作、不斷改進(jìn)。三、x年清明節(jié)工作安排(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障清明祭掃安全。3月9日上午，民政部召開(kāi)了全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議，省廳也下發(fā)了做好x年清明節(jié)工作的通知。各地要建立健全安全保障機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知》的要求，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作，切實(shí)加強(qiáng)民政與公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)的通力合作，全面實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案，明確關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)時(shí)段和重要場(chǎng)所的安全管控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告制度，及時(shí)有效地處理好各種突發(fā)性事件。建立完善清明祭掃應(yīng)急救助制度，根據(jù)需要在重點(diǎn)祭掃服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立應(yīng)急救助臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)為陷入臨時(shí)性困境的祭掃群眾提供臨時(shí)性、應(yīng)急性救助服務(wù)。要全面開(kāi)展安全隱患大排查。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》精神，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，綜合運(yùn)用自查、督查和第三方排查等方式，對(duì)所有殯葬服務(wù)單位全面開(kāi)展祭掃安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。各地民政部門(mén)和殯葬服務(wù)單位的負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查，確保清明祭掃的各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。要重點(diǎn)防范擁堵踩踏和火災(zāi)事故。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提前確定群眾祭掃的交通疏導(dǎo)方案，實(shí)時(shí)公布交通擁堵?tīng)顩r，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，防止出現(xiàn)祭掃群眾擁堵滯留情況。積極爭(zhēng)取交通等部門(mén)支持，在祭掃活動(dòng)聚集地區(qū)，開(kāi)通祭掃專(zhuān)線，增加線路班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，為祭掃群眾出行提供便利。特別加強(qiáng)殯儀館、公墓等祭掃群眾密集區(qū)域的安全防控，做好巡邏值守和人流疏散工作，必要時(shí)采取分流或限流措施，嚴(yán)防擁堵踩踏事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源管控，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮，配合有關(guān)部門(mén)加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。(二)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，大力推行文明低碳祭掃。各地要繼續(xù)深入貫徹中省兩辦《意見(jiàn)》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導(dǎo)群眾過(guò)現(xiàn)代文明的清明節(jié)日，樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。要倡導(dǎo)祭掃新理念。各地要大力宣傳家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。民政系統(tǒng)的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅(jiān)定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周?chē)罕姷种脐愐?guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)，自覺(jué)抵制低俗的祭掃用品，自覺(jué)參與文明低碳祭掃。要優(yōu)化祭掃新環(huán)境。各地要?jiǎng)?chuàng)造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代追思活動(dòng)，不斷開(kāi)辟和完善網(wǎng)絡(luò)祭奠平臺(tái)，主動(dòng)開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“時(shí)空信箱”等免費(fèi)活動(dòng)，盡量為群眾創(chuàng)造文明低碳祭掃的便利條件，逐步使群眾由實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對(duì)逝者的精神文化傳承上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)集中祭掃的殯葬服務(wù)場(chǎng)所燒紙錢(qián)、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅(jiān)決抵制祭掃過(guò)程中的封建迷信活動(dòng)。要豐富清明新內(nèi)涵。充分利用現(xiàn)有烈士紀(jì)念設(shè)施開(kāi)展多種形式的烈士紀(jì)念活動(dòng)，大力弘揚(yáng)烈士精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展踏青游園、清明詩(shī)會(huì)等群眾性清明節(jié)日文化活動(dòng)，減輕群眾集中出行壓力，引導(dǎo)群眾享受現(xiàn)代節(jié)日生活。充分發(fā)揮好村(居)委會(huì)、紅白理事會(huì)等城鄉(xiāng)基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約，積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷豐富群眾現(xiàn)代清明節(jié)日生活方式。(三)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)提升殯葬服務(wù)水平。各地要要大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。堅(jiān)持服務(wù)為先，在清明節(jié)期間開(kāi)展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點(diǎn)保障清明節(jié)祭掃服務(wù)，在服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)造文明低碳祭掃