【文章內(nèi)容簡介】 識(shí)培訓(xùn)。（三）嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)（市）縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。（四）健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系，量化對(duì)區(qū)（市）縣政府、市政府部門的考核。對(duì)我市五年來依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力構(gòu)建服務(wù)型政府（一）推動(dòng)政府信息公開。認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作，修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》，積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開。（二）深化行政審批制度改革。按照國務(wù)院和省政府安排，及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。（三）加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠信政府建設(shè)若干意見》，完善政府信用體系，提高政府信用水平。（四）深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作，加強(qiáng)政府立法工作（一）以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件，擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章，將適用范圍擴(kuò)大到全市。（二）堅(jiān)持科學(xué)、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度，所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。征求意見，組織召開2次政府立法聽證會(huì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作，重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為，確保文件合法有效。（三）及時(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對(duì)照國務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果，編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估制度。（四）開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對(duì)外開放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本，提高我市對(duì)外開放水平。四、規(guī)范行政行為，正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章（一）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度，推動(dòng)執(zhí)法信息公開。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。（三）規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)（市）縣、市政府各部門要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》（成府發(fā)〔20xx〕83號(hào)）的要求，提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施，確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。（四）強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式，采取案卷評(píng)查、聽取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式，加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾（一）加大宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，積極做好對(duì)行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作，普及行政復(fù)議法律知識(shí)，使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。（二）進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口，方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議等便民措施，切實(shí)解決人民群眾在申請(qǐng)行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定，符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理。（三）提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開審理制度，充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段，對(duì)涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解，對(duì)事實(shí)清楚、爭議不大的案件適用簡易程序?qū)徖?，提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。依法行政工作計(jì)劃衛(wèi)生篇六201x年，我局依法行政工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法，進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和潛力，努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高依法行政潛力高度重視依法行政意識(shí)與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化，健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排，每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法，黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)，以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班，主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序，將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作，對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后，報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)依法決策嚴(yán)格依法決策，確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用，防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為，確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限，明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限，并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法，樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí)，健全行政執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來，創(chuàng)新執(zhí)法理念，改善工作方法，注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究，強(qiáng)化行政監(jiān)督作用完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度，明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序，有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作，營造依法行政的良好輿論氛圍加大我局法制宣傳力度，進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料，大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，結(jié)合124全國法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛，依法理性化解矛盾，為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。依法行政工作計(jì)劃衛(wèi)生篇七為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力，規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略，持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務(wù)，依法完善依法行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平，為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。二、總體要求透過依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制，提高法律效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率，構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制。建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)，切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。三、具體措施(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制，依法落實(shí)科學(xué)民主決策建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度，在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的，個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)予以廢止或修改。完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)股室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。(二)嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題，維護(hù)法制的尊嚴(yán)，樹立執(zhí)法人員的良好形象。加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政